Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus

Kliimaministeerium Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/84 Regionaal- ja põllumajandusministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Saadame Teile kooskõlastamiseks ning arvamuse andmiseks regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus ” eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister Lisad: 1. Määruse eelnõu; 2. Määruse eelnõu seletuskiri. Sama: Rahandusministeerium Põllumajandus- ja Toiduamet Keskkonnaamet Põhja-Sakala Vallavalitsus Viljandi Vallavalitsus Katrin Orgusaar, [email protected], telefon 5885 1383 Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734  SELETUSKIRI Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel ja seda rahastatakse riigieelarvest. Määruse eesmärk on tagada Metsküla matmispaiga läheduses elavatele inimestele puhta joogivee kättesaadavus. Metsküla matmisepaik asub Viljandi maakonnas Põhja-Sakala vallas ja seda on kavas kasutada eriti ohtliku loomataudi tõttu surnud või hukatud põllumajandusloomade matmiseks. Toetus on mõeldud nende elamute tarbeks, mis asuvad Metsküla matmispaiga lähedal ja millel puudub puurkaev. Eelnevalt seirati matmispaiga lähedal asuvate majapidamiste salvkaevude vee kvaliteeti ja võetud proovid näitasid, et kõikides olemasolevates salvkaevudes on vee kvaliteediga probleeme. Puurkaevud on kavas rajada kaitstud põhjaveekihini, mis parandab nende vee kvaliteeti ja maandab vee saastumise riski tulevikus, kui matmispaik kasutusele võetakse. Eesmärk on rajada nendele majapidamistele puurkaevud koos vee pumpamiseks vajalike seadmetega ja veetorustikuga majani, et tagada neile nõuetekohase joogivee kättesaadavus. Määruse eelnõu ja seletuskirja koostasid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi regionaalpoliitika osakonna peaspetsialist Katrin Orgusaar (tel 5885 1383, [email protected]). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud sama ministeeriumi õigusosakonna nõunik Jaana Lepik (tel 5669 1973, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õigusosakonna keeletoimetaja Laura Ojava (625 6523, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse eelnõu koosneb kolmest paragrahvist ja ühest lisast. Esimeses paragrahvis on toodud nõuded toetuse saajale ja toetatavatele tegevustele. Puurkaevud on kavas rajada selliste elamu omanikele, kelle senine veevõtukoht asub Põhja- Sakala vallas asuvale Metsküla matmispaigale lähemal kui 800 meetrit ning põhjavee voolusuunas kirdest edelasse lähemal kui 1200 meetrit. Selliseid majapidamisi on kokku 11. Toetust saava elamu peab olema liitunud elektrivõrguga. Nende elamute tarbeks, millel puurkaev juba olemas on, uut puurkaevu ega torustikke ei rajata, sest toetuse eesmärk on hoida ära võimalik joogivee saastumise risk matmispaiga kasutusele võtmise puhuks, mitte tagada mugavam vee kättesaamine. Toetust antakse mitterahalise abina, s.t et nende elumajade juurde rajatakse kaevud, mitte ei anta elumaja omanikule raha kaevu rajamiseks. Elamu omanik peab taluma Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu rajamise ja sellega seotud tööde teostamist oma kinnistul ja tegema igakülgset koostööd, et projekt saaks ellu viidud võimalikult kiiresti. Teises paragrahvis on toodud abikõlblikud ja mitteabikõlblikud kulud. Toetuse eest rajatakse puurkaevud koos hoonevälise veetorustikuga ning vee pumpamiseks ja puhastamiseks vajalike seadmetega. Abikõlblikud on ka erinevad puurkaevude rajamisega kaasnevad kulud nagu projekteerimise, kooskõlastuste ja lubade taotlemisega seotud kulud ning omanikujärelevalve kulud. Veeanalüüs on vajalik puurkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks ja selle teeb puurkaevu rajanud ettevõte. Lisaks on abikõlblik filtratsiooniparameetrite täpsustamiseks vajalike hüdrogeoloogiliste puuraukude rajamine, mis võimaldab seirata vee kvaliteeti. Hoonesisesed tööd (näiteks elektritööd, torustiku, kraanide, segistite jne. paigaldamine hoones sees), haljastuse taastamine ning reovee äravool ja kogumine tuleb korraldada oma kuludega elamu omanikul endal. Kolmandas paragrahvis kirjeldatakse tegevuste korraldamist. Põllumajandus- ja Toiduamet võtab elamu omanikega ühendust, viib läbi riigihanke tegevuste korraldaja (kaevude rajaja) leidmiseks ja teeb toetuse andmise otsused. Eeldatavasti on võimalik määruse eelarve vahenditest katta puurkaevude rajamise kulud täies ulatuses. Kuna lõplik kaevude rajamise maksumus selgub riigihanke tulemusena, on määrusesse sisse kirjutatud võimalus küsida toetuse saajatelt omaosalust. Seda võimalust kasutatakse ainult juhul, kui riigihanke maksumus ületab meetme eelarvet. Teises paragrahvis on kirjeldatud ka nõuded tegevuste korraldajale, kellel peab olema hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba. Tegevuste korraldamisel tuleb arvestada mõistlikus ulatuses toetuse saajate soove. Lisas on toodud taotlusvorm, mis tuleb elamu omanikul esitada Põllumajandus- ja Toiduametile, kui ta soovib saada mitterahalist abi kaevu rajamiseks. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Meetme elluviimine panustab Metsküla matmispaiga läheduses elavate elanike elamistingimuste parandamisse ja sellel on positiivne mõju rahvatervise ja keskkonna aspektist – veevarustussüsteemide rajamine vähendab tervisele ohtliku joogivett tarbivate isikute arvu ning aitab kaasa põhjavee seisundi kaitsmisele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisel on põhiroll Põllumajandus- ja Toiduametil (taotluste vastuvõtt, riigihanke läbiviimine kaevude rajaja leidmiseks ja toetuse andmise otsuste tegemine). Toetust antakse riigieelarve vahenditest. Toetuse andmise administreerimisega, sealhulgas määruse rakendamisega seotud kulud kaetakse riigieelarvest. Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid riigieelarvelisi tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, see tähendab kolmandal päeval pärast selle Riigi Teatajas avaldamist. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu väljatöötamisse on olnud kaasatud Põllumajandus- ja Toiduamet ning Eesti Geoloogiateenistus. Enne meetme väljatöötamist kohtuti Metsküla matmispaiga läheduses elavate elanikega, et konsulteerida võimalike lahendust osas. Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Kliimaministeeriumile ja Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Põllumajandus- ja Toiduametile, Keskkonnaametile, Põhja-Sakala Vallavalitsusele ja Viljandi Vallavalitsusele.  EELNÕU 06.11.2025 MÄÄRUS xx.xx.202x nr ….. Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. § 1. Toetatav tegevus ja toetuse saaja (1) Toetust antakse joogivee võtmiseks kasutatava puurkaevu rajamiseks sellise eluhoone tarbeks, mille senine joogiveevõtukoht on lähemal kui 800 meetrit ning põhjavee voolusuunas kirdest edelasse lähemal kui 1200 meetrit Metsküla matmispaiga välispiirist. Metsküla matmispaik on Põhja-Sakala vallas Viljandi maakonnas asuv matmispaik, mida võib kasutada eriti ohtliku loomataudi tõttu surnud või hukatud põllumajandusloomade matmiseks. (2) Toetust ei anta, kui esineb vähemalt üks järgmistest tingimustest: 1) joogivee võtmiseks on juba puurkaev olemas; 2) elamul puudub liitumine elektrivõrguga. (3) Toetust antakse mitterahalise abina. (4) Toetuse saajaks on lõikes 1 nimetatud elamu omanik. § 2. Abikõlblikud kulud (1) Abikõlblikud on järgmised kulud: 1) puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamisega seotud kulud, sealhulgas nende hoonesisese veevarustussüsteemiga ühendamise kulud; 2) puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamiseks vajalike materjalide ja tarvikute soetamise kulud; 3) vee pumpamise ja puhastamise seadme soetamise ning paigaldamise kulud; 4) veetorustiku teostusmõõdistamise kulud; 5) joogivee kvaliteedi analüüside kulud; 6) puurkaevu rajamisega kaasnevate projekteerimise ning kooskõlastuste ja lubade taotlemise kulud; 7) filtratsiooniparameetrite täpsustamiseks vajaliku hüdrogeoloogilise puuraugu rajamisega seotud kulud; 8) puurkaevu rajamisega kaasneva omanikujärelevalve kulud. (2) Abikõlblikud ei ole järgmised kulud: 1) hoonesisese tööga seotud kulud, välja arvatud lõike 1 punktis 3 nimetatud seadme paigaldamise kulud; 2) haljastuse taastamisega seotud kulud; 3) muud kulud, mis on toetatava tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatud. § 3. Tegevuste korraldamine (1) Põllumajandus- ja Toiduamet teeb omal algatusel kindlaks § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omaniku ning teavitab teda toetuse saamise võimalusest. (2) Toetuse saamiseks tuleb § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanikul esitada Põllumajandus- ja Toiduametile hiljemalt Põllumajandus- ja Toiduameti määratud tähtpäevaks lisa „Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse taotlus“ kohane taotlus. (3) Põllumajandus- ja Toiduamet valib riigihangete seaduses sätestatud alustel ja korras tegevuste korraldaja, kelle ülesanne on puurkaevu ja hoonevälise veetorustiku rajamise ning hoonesisese veevarustussüsteemiga ühendamise korraldamine, sealhulgas projekteerimise ning kooskõlastuste ja lubade taotlemise korraldamine. (4) Pärast riigihanke läbiviimist teeb Põllumajandus- ja Toiduamet toetuse andmise otsuse, kui ei ilmne lõikes 5 või muid toetuse andmist välistavaid asjaolusid. (5) Juhul kui riigihanke tulemusena selgub, et meetme eelarve vahenditest ei piisa § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanikele täislahenduse pakkumiseks, on Põllumajandus- ja Toiduametil õigus nõuda § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanikelt omaosalust. Juhul kui § 1 lõikes 1 nimetatud elamu omanik ei ole nõus omaosaluse maksmisega, teeb Põllumajandus- ja Toiduamet toetuse mitteandmise otsuse. (6) Tegevuste korraldajal peab olema hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba. (7) Tegevuste korraldaja arvestab ülesande täitmisel mõistlikus ulatuses toetuse saaja soove, sealhulgas puurkaevu ja veetorustiku asukoha ning tööde teostamise aja ja mahu osas, järgides seejuures toetuse saajate võrdse kohtlemise põhimõtet. (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister (allkirjastatud digitaalselt) Triin Kõrgemaa Toiduohutuse asekantsler kantsleri ülesannetes Lisa: Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse taotlus 2  Regionaal- ja põllumajandusministri ….2026. a määrus nr … „Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus“ Lisa Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetuse taotlus Taotleja nimi: Isikukood: Telefon: E-post: Postiaadress: Kinnistu nimi ja katastriüksuse nr: Taotleja esindaja nimi, isikukood, kontaktandmed ning esindusõiguse alus Taotlusvormi allkirjastamisega kinnitab taotleja, et  elamul on olemas liitumine elektrivõrguga;  nõustub Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu rajamise ja sellega seotud tööde teostamisega oma kinnistul;  nõustub Põllumajandus- ja Toiduameti valitud tegevuste korraldaja poolt puurkaevu rajamisega kaasnevate projekteerimise ning kooskõlastuste ja lubade taotlemise teostamisega toetuse saaja nimel. Allkiri: Nimi: Kuupäev: 3 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/26-0157 - Metsküla matmispaiga lähikonnas paikneva elamu tarbeks puurkaevu rajamise toetus Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 16.02.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/39c27ef4-65f5-4b19-9e69-702b82205a52 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/39c27ef4-65f5-4b19-9e69-702b82205a52?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main