Saue vallas kavandatava Saueveere arendusala projekteerimistingimuste taotlus

40 40 5a 94 945a 40 40 945a Saatja: "Reio Vesiallik" <[email protected]> Saaja: "Transpordiamet" <[email protected]> Teema: P24047 Saue vallas kavandatava Saueveere arendusala projekteerimistingimuste taotlus Kuupäev: 2024-12-12 12:43 Tere. Reaalprojekt OÜ teostab Estera Saue OÜ tellimisel Saueveere elamurajooni ehituseks koostatava detailplaneeringu alusel teede ja tehnovõrkude põhi- ja tööprojektide koostamist. Detailplaneering on algatatud Saue Vallavalitsuse 27. juuni 2024 korraldusega nr 613 „Vanamõisa külas Kurekella, Hallika-Põllu, Lodi, Pärtlivälja, Tulika, Pärtli, Mõisapõllu, Suurevälja tee 4 katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu algatamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine“. Detailplaneeringuga hõlmatav maa-ala asub Saue vallas, Vanamõisa külas Alliku - Laagri tee (tee nr 11184), Suurevälja tee (tee nr 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee L22) ja raudtee vahelisel alal. Detailplaneeringu koostamiseks on Transpordiamet väljastanud oma seisukohad 12.06.2024 kirjaga nr 7.2-2/24/3430-3, mis on lisatud käesoleva kirja manusesse. Riigitee valdaja Transpordiamet on detailplaneeringu koostajale, AS-ile K-Projekt, esitanud lähtuvalt liiklussageduste kasvust ettepaneku kõik mnt 11184 Alliku-Laagri ja DP teede ristmikud rajada ringristmikena. Liiklusmaa krundi pos I18 planeeritud tee ja mnt 11184 ristmik (riigitee km 1,86) on seega soovitud muuta ringristmikuks. Amet on oma seisukohtades juhtinud tähelepanu asjaolule, et riigiteel 11184 km 1,86 kavandatav ristumiskoha tüüp vajab täpsustamist vastavalt normidele ja liiklusuuringule. Käsitleda juurdepääsu tagamist naaberkinnistutele või alternatiivseid juurdepääsulahendusi, kuna minimaalsed ristmike vahekaugused olemasolevate ristmikega (km 1,75 ja 1,94) ei ole tagatud Reaalprojekt OÜ on koostatud ristmikule muudetud lahenduse, asendades km 1,86 algselt kavandatud tavaristmiku ringristmikuga, näinud ette km 1,75 oleva mahasõidu sulgemise ning näidanud uue mahasõidu arendusalalt väljavale teele (vaata joonis Alliku-Laagri tee ring 2). Arvestades, et krundi pos I18 planeeritud tee ja mnt 11184 ristmik (riigitee km 1,86) ristumiskoht on manuses esitatud ringristmikuga lahenduse ettepanekus nihutatud, ei pea projekteerija vajalikuks kõrvaloleva ristmiku km 1,94 likvideerimist. Palume Transpordiametil väljastada projekteerimistingimused Saueveere elamurajooni ehituseks projekteeritavate teede ja ristmike põhiprojekti koostamiseks, arvestades esitatud ringristmiku asukoha ettepanekut, et võtta see edaspidiselt DP koostamisel ning selle alusel teostatavas projekteerimistöös teede lahenduse koostamisel aluseks. Lugupidamisega, Best regards Reio Vesiallik Projektijuhtimise grupijuht, Project Management Group Manager Reaalprojekt OÜ Vabaduse pst 174B, Tallinn 10917 Mob. +372 5280 504 <http://www.reaalprojekt.ee/> www.reaalprojekt.ee --- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. Saue Vallavalitsus Teie 16.05.2024 nr 5-5/4421 [email protected] Kütise tn 8 Meie 12.06.2024 nr 7.2-2/24/3430-3 76505, Harju maakond, Saue vald, Saue linn Seisukohtade väljastamine Saue vallas Vanamõisa külas Kurekella, Hallika-põllu, Lodi, Pärtlivälja, Tulika, Pärtli, Mõisapõllu ja Suurevälja tee 4 katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu koostamiseks Edastasite arvamuse avaldamiseks Saue vallas Vanamõisa külas Kurekella (72701:002:0709), Hallika-põllu (72701:002:0046), Lodi (72701:002:2350), Pärtlivälja (72501:001:0825), Tulika (72701:002:0359), Pärtli (72501:001:0827), Mõisapõllu (72701:002:0027) ja Suurevälja tee 4 (72701:002:1950) katastriüksuste ja lähiala detailplaneeringu (edaspidi planeering) algatamise eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise eelnõu. Tegemist on Saue linna raudteeülese alaga, suurus 88,2 ha. Detailplaneeringu maa-ala hulka on juurdepääsude tagamiseks liidetud järgmised transpordimaa ja üldkasutatava maa juhtotstarbega katastriüksused: Kuuseheki tn 9 (72701:002:1881), Kuuseheki tn 29 osa (72703:001:0471), Töö pst 14//Keila-Tallinn km 83,7-87,2 osa (72703:001:0191). Planeeringu eesmärgiks on katastriüksuste kruntideks jagamine, maa sihtotstarvete muutmine ehitusõiguste määramine ühiskondlike, äri- ja tootmishoonete ning korter-, rida- ja üksikelamute püstitamiseks ja seotud taristu lahendamiseks. Planeeritav ala külgneb riigiteega 11185 Hüüru-Alliku-Saue tee km 6,36-6,40. Riigitee aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus on 1437 autot/ööpäevas. Juurdepääsud planeeringualale on muuhulgas kavandatud riigiteelt 11184 Alliku-Laagri tee, mille aasta keskmine liiklussagedus on 2054 autot/ööpäevas. Transpordiametile on 27.05.2024 esitatud arvamuse avaldamiseks planeeringuala liiklusuuring, mis on ametisiseselt läbivaatamisel ja millele arvamuse esitame kirjalikult tähtaja jooksul. Liiklusuuringu sisust tulenevalt jätame endale õiguse oma seisukohti täpsustada. Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) ning kliimaministri 17.11.2023 määruse nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid) esitame pöördumisele vastuseks seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt. 1. Juurdepääsud planeeringualale kavandada riigiteelt uute ristmike kaudu, mille asukohtade Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490  määramisel võtta aluseks normides toodud minimaalsed vahekaugused (mõõdetuna pöörderaadiuse lõpust): 1.1. riigiteelt 11184 km 0,96 kavandatava ristmiku kaudu (ringristmik). Esialgse hinnangu kohaselt on asukoht sobiv - tagatud on minimaalne vahekaugus 150 m (mõõdetuna pöörderaadiuste lõpust). 1.2. riigiteelt 11184 km 1,86 kavandatav ristumiskoha tüüp vajab täpsustamist vastavalt normidele ja liiklusuuringule. Käsitleda juurdepääsu tagamist naaberkinnistutele või alternatiivseid juurdepääsulahendusi, kuna minimaalsed ristmike vahekaugused olemasolevate ristmikega (km 1,75 ja 1,94) ei ole tagatud. 1.3. Riigiteelt 11185 km 5,82 kavandatava ristmiku kaudu (ringristmik). Esialgse hinnangu kohaselt on asukoht sobiv - tagatud on minimaalne vahekaugus 150 m (mõõdetuna pöörderaadiuste lõpust). 1.4. Riigiteelt 11185 km 6,25 kavandatava ristmiku vahekaugus ei ole normidega kooskõlas, lisaks vajab täpsustamist ristmiku tüüp. 1.5. Riigiteelt 11185 km 6,38 kavandatava ristmiku lisaradade pikkused vajavad täpsustamist vastavalt liiklusuuringus toodud liiklussagedusele. 2. Määrata planeeringuala liikluskorralduse põhimõtted vastavalt PlanS § 126 lg 1 punktile 7. Soovitame lisada riigiteede ristmikud planeeringualasse. Vastasel juhul on vajalik käsitleda ristmike väljaehitamise kohustust planeeringu elluviimise kavas ja kehtestamise otsuses. Hinnata arendusega kaasnevat liiklussageduse kasvu ja liikluskoosseisu. Analüüsida lisanduva liikluse mõju riigitee ristumiskohtade läbilaskevõimele. Teostada ristmike läbilaskvuse kontrollarvutus tipptundidel arvestades nii olemasoleva kui prognoositava perspektiivse (20 aastat) liiklussagedusega arvestades muuhulgas riigiteede äärsete kavandamisel olevate planeeringute liiklussagedusega. Kavandada ristmiku ümberehitused planeeringualalt lähtuva liiklussageduse vastuvõtmiseks. Näha ette ohutud teeületused/ohutussaartega teeületuskohad. Arvestada, et planeering on ehitusprojekti koostamise alus. Ruumivajaduse hindamiseks, ohutu liikluslahenduse planeerimiseks ja asjatundlikkuse põhimõttele vastava projektlahenduse võimaldamiseks (vastavalt EhS § 10) kaasata planeeringu koostamisse teedeinsener kui eriteadmistega isik (PlanS § 4 lg 6). 3. Joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd. 4. Tee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Hoonestus kavandada tee kaitsevööndist väljapoole, kuna kaitsevööndis puudub väljakujunenud hoonestusjoon. 5. Käsitleda vastavust kõrgematele planeeringutele ning ruumiline lahendus siduda järgmiste kontaktalas paiknevate planeeringute ja teeprojektide lahendustega. 5.1. „Riigitee 11185 Hüüru-Alliku-Saue km 6,30-6,826 liiklusohtliku koha likvideerimine. Põhiprojekt“ OÜ Reaalprojekt töö nr P22067. 6. Kergliiklusteede kavandamisel on sobilik lähtuda järgmistest põhimõtetest. 6.1. Näha ette kergliiklusteede sidumine tõmbepunktidega sealhulgas bussipeatustega ning jätkuvuse tagamine, sh väljapoole planeeringuala. 2 (4)  6.2. Jalakäijate ohutuse tagamiseks tuleb kergliiklusteed eraldada sõiduteest ohutusribaga, mille minimaalse laiuse valikul tuleb lähtuda kergliiklustaristu kavandamise juhendi tabelist 4. 7. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha. Parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad. 8. Joonistele kanda ja seletuskirjas kirjeldada nähtavuskolmnurgad vastavalt normide lisa 2 joonisele 8. Nähtavusalas ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vms rajatise likvideerimine (EhS § 72 lg 2). 9. Joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ning muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Planeeringu koosseisus kavandatavad riigiteega ristuvad tehnovõrgud tuleb rajada kinnisel meetodil. Lähtuda Transpordiameti juhendis „Nõuded tehnovõrkude ja -rajatiste teemaale kavandamisel“ toodud põhimõtetest. 10. Seletuskirjas käsitleda ning joonistel näidata planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus. Vastavalt EhS § 72 lg 1 punktile 5 ja § 70 lg 2 punktile 1 on riigitee kaitsevööndis keelatud teha veerežiimi muutust põhjustavat maaparandustööd ning ohustada ehitist ja selle korrakohast kasutamist. Vältimaks tee muldkeha uhtumist ja üleniiskumist ei tohi sademevett juhtida riigitee alusele maaüksusele. Põhjendatud juhul, kui teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide seisukorda ja läbilaskevõimet ning teostada läbilaskearvutused. 11. Planeeringu elluviimise kavas määrata ehitusjärjekorrad. Arendusala etapiviisilisel arendamisel tuleb etappidena käsitleda kogu arendusala, kuna planeering on lähiaastate arengukava. Arendusega seotud teed tuleb rajada ning nähtavust piiravad takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone ehitusloa väljastamist. 12. Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks. 13. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. Võttes aluseks „Täiendavad nõuded topo-geodeetilistele uurimistöödele teede projekteerimisel“ p 2.3, soovitame mõõdistusala laiuseks 50 meetrit tee teljest või lähimate hoonete fassaadideni, kuid mitte vähem kui 20 meetrit tee teljest. 14. Kanda joonistele riigitee kaitsevööndisse planeeritud objektide (hoonestusala, parkla, tehnorajatis jms) kaugused riigitee katte servast. 15. Kasutada riikliku teeregistri põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 16. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb hinnata vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 „Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“. Kavandada planeeringu kehtestaja kaalutlusotsusena meetmed häiringute leevendamiseks, sh keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, 3 (4)  määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks. Seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Seletuskirja lisada selgitus, et Transpordiamet ei võta endale kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks. 17. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks. 18. Keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamise eelnõu osas vastuväited puuduvad. Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast, tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhataja planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus Krista Einama 58627026, [email protected] 4 (4)