Saatja: "Britta Oltjer | CUESTA LAW OFFICE" <
[email protected]>
Saaja: "Estella Põllu - RAM" <
[email protected]>, "Info - RAM" <
[email protected]>, "Riigihangete järelevalve list - RAM" <
[email protected]>
Teema: Taotlus järelevalvemenetluse algatamiseks
Kuupäev: 2026-02-09 17:13
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud Estella Põllu!
Pöördun seonduvalt Saue Vallavalitsuse poolt läbiviidava riigihankega
(viitenumber 300887) „Ekraanide ja projektorite ostmise ja üürimise
raamleping“.
Riigihanke alusdokumentidest (RHAD) tulenevalt on viidatud hankemenetluses
määratud riigihanke osas 5 kindlaks hankelepingu kestvus perioodiga 36
kuud alates 05.01.2026. Hankija on RHAD-s seega ette näinud, et
raamlepingut tuleb täitma hakata alates 05.01.2026. Samas ei ole hanke
osas 5 käesolevaks hetkeks hankelepingut sõlmitud. Käesolevas riigihanke
staadiumis ei saa enam RHAD muuta, et võimaldada edukal pakkujal
raamlepingu täitmisega alustada hiljem.
Rahandusministeerium on oma järelevalvepraktikas (nt 16.05.2017
ettekirjutus nr 12.25/ 03558-1-1-1) varasemalt korduvalt leidnud, et
olukorras, kus hankija on avatud hankemenetlusena korraldatavas
riigihankes sätestanud konkreetse hankelepingu perioodi, kuid
hankelepingut ei ole ettenähtud kuupäevaks sõlmitud, kuulub riigihange RHS
§ 208 lg 1 alusel kehtetuks tunnistamisele.
Samal seisukohal on riigihangete praktikas ka VAKO (vt nt 164-25/295350, p
4.7, „Riigihanke alusdokumentides puudub punkt, mis võimaldaks teenuse
osutamisega alustada hiljem kui hanketeates märgitud kuupäeval. Seega
takistab hankelepingu sõlmimist asjaolu, et hankelepingu täitmise algus
(teenuse osutamisega alustamise aeg) on jäigalt fikseeritud (25.06.2025,
käesoleval juhul 05.01.2026, kirja koostaja märkus). Seejuures Riigihanke
alusdokumentides ei ole äratuntavalt sätestatud teenuse osutamisega
alustamise tähtpäeva edasilükkavat tingimust.“
Viidatud hanke 300887 RHAD-st ja osa 5 ühestki muust tingimusest ei
tulene, et hankijal on õigus raamlepingu alustamise tähtpäeva edasi
lükata. Eeltoodust tulenevalt leian, et vaidlusalusel juhul esinevad
alused järelevalvemenetluse alustamiseks ning teavitan juuresolevaga
Rahandusministeeriumi järelevalvemenetluse algatamise võimalikust
vajadusest. Rõhutan, et hankija plaanib sõlmida riigihankes 300887 osas 5
raamlepingu teadaolevalt homme, 10.02.2026.
Eeltoodust lähtuvalt palun teavitada hankijat järelevalvemenetluse
alustamisest, keelates seejuures hankelepingu sõlmimise. Eeltoodust
tulenevalt hindaksin väga, kui Teil oleks võimalik kujundada seisukoht
käesoleva taotluse osas esimesel võimalusel, sest vastasel korral ei ole
võimalik hankija rikkumistest tulenevaid tagajärgi ära hoida.
Lugupidamisega
Britta Oltjer
Juhtivpartner / Managing Partner
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
+372 655 5052
<https://www.cuesta.ee/> www.cuesta.ee
Cuesta Advokaadibüroo OÜ
Rävala pst 2, VII korrus, 10145 Tallinn
<https://ee.linkedin.com/company/cuesta-law-office>
<https://www.facebook.com/CuestaLawOffice>
Käesoleva kirja sisu ning sellele lisatud info on konfidentsiaalne ja on
mõeldud kasutamiseks üksnes kirja adressaadile. Juhul kui te olete saanud
kirja eksituse tõttu, palume teil teavitada sellest saatjat ning kustutada
kiri koos võimalike lisadega. Tänan.
The information contained in this letter is confidential and is intended
only for the use of the recipient of the letter. If you are not the
intended recipient, please inform the sender and delete the letter with
the possible attachments. Thank you.