Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Endla 13, Tallinn
[email protected]
Riigihanke viitenumber: 304376
Vaidlustaja: Osaühing MIIL
Registrikood: 10435963
Valtsi tn 1, 75303, Rae vald
Vaidlustaja esindajad: vandeadvokaat Kadri Härginen
vandeadvokaat Mario Sõrm
Advokaadibüroo Sorainen OÜ
Rotermanni 6, 10111 Tallinn
Telefon: 640900
E-post:
[email protected]
[email protected]
Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Registrikood: 70009764
e-post:
[email protected]
Kolmas isik: Aktsiaselts RW-Trans
Registrikood: 10101676
e-post:
[email protected]
Kolmanda isiku I esindaja: Vandeadvokaat Kati Jakobson-Lott
Advokaadibüroo PrioriLaw
E-post:
[email protected]
VASTUS VAIDLUSTAJA TÄIENDAVALE SEISUKOHALE
- Hankija otsus ei ole vastuolus RHS § 47 lg 4 p-ga 3.
1. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija otsus on vastuolus RHS § 47 lg 4 p-ga 3 ega ole
kontrollitav ja läbipaistev. Vaidlustaja seisukoha kohaselt ei täitnud hankija RHS § 47
lg 4 p-s 3 sätestatud kohustust, mis seisnes otsuse põhjenduste esitamata jätmises.
Vaidlustaja hinnangul oleks hankija pidanud avaldama kolmanda isiku pakkumuse,
sest minikonkursi ja raamlepingu hindamiskriteeriumid ei ole samad. Vaidlustaja
põhjendab hindamiskriteeriumite erinevust asjaoluga, et raamlepingu hankes ei olnud
seatud hindamiskriteeriumiteks puhkepäevadel ja riigipühadel kohaldatav hinnalisa,
mistõttu ei saanud kolmas isik pakkuda sama maksumust, mida ta pakkus raamlepingu
hankes.
2. Kolmas isik ei nõustu vaidlustaja käsitlusega RHS § 47 lg 4 p 3 tõlgendamisel. Kolmas
isik toonitab, et minikonkursi mõtteks on anda raamlepingu pooltele võimalus esitada
konkureerivad pakkumised hankelepingu sõlmimiseks. Minikonkursi eesmärgiks on
kasutada efektiivselt ära raamlepingu osaliste vahelist konkurentsi. Minikonkursi
eesmärgiks on tekitada konkurents osapoolte vahel vajaduse korral täpsemini
määratletud tingimustel.
3. Kolmas isik on seisukohal, et minikonkursi tingimused vastavad RHAD-is, eelkõige
raamlepingus sätestatud tingimustele. Hankija on näinud raamlepingus ette, et hankija
määrab iga minikonkursi korral hindamiskriteeriumid või nende osakaalud.
Raamlepingu punkti 3.1.2 kohaselt sõlmitakse hankeleping kestvuslepinguna
minikonkursi tulemusena riigihankes nimetatud ja tehnilises kirjelduses kirjeldatud või
minikonkursil täpsustunud teenuste nimekirja ja kirjelduse alusel. Raamlepingu punkt
3.1.2.3 võimaldab tellijal minikonkursi esemeks olevate teenuste nimekirja täpsustada.
Raamlepingu punkti 3.2.6 ja 3.2.6.2 kohaselt kohaldatakse kestvuslepingule
hindamiskriteeriumit, milleks on pakkumuse maksumus 100%.
4. RHS § 47 lg 4 p 3 kohaselt peab hankija avaldama minipakkumuse eelised, milleks on
käesoleval juhul hind, kuid hankijal ei ole kohustust avaldada kogu pakkumust.
Käesolevalt on hankija avaldanud pakkumuse edukaks sõlmimise otsuses nr 1048650
minikonkursil esitatud pakkumuste kogumaksumused nii osa 1 kui ka osa 2 kohta.
Lisaks on hankija toonud otsuses välja, et kolmanda isiku pakkumus osas 1 ja 2 oli
vastavustingimustele vastav ning kolmanda isiku puhul puudusid kõrvaldamise alused.
Seega on hankija oma otsust pakkujatele põhjendanud.
- Kolmanda isiku pakkumus vastab
konteiner-
raamlepingu tingimustele.
5. Vaidlustaja on seisukohal, et tõenäoliselt ei ole kolmas isik oma pakkumuses
kajastanud vaidlustaja täiendavas seisukohas punktides 11-16 toodud tegevusi. Antud
väide on hüpoteetiline ning vaidlustaja poolt tõendamata. Kogu vaidlustaja käsitlus
laadimise maksumuse osas on käesoleval juhul eksitav. Minikonkursi puhul ei ole
hankija hindamiskriteeriumites küsinud eraldi laadimise maksumust. Kolmanda isiku
hinnangul on vaidlustaja eesmärgiks vaidluse eseme fookuse kõrvalejuhtimine, mis
väljendub hankija 28.02.2026.a menetlusdokumendi punkti 2.2 vääras tõlgendamises.
6. Kolmas isik on 28.02.2026.a vastuses selgitanud, et pakkumuse esitamisel on kolmas
isik järginud hanketingimusi. Kolmas isik on eelnevalt selgitanud ning tõendanud
minikonkursil esitatud pakkumuse vastavust minikonkursi tingimustele ja RHAD-is
sätestatud tingimustele.
- Kolmas isik saab teostada ADR vedusid tehnilises kirjelduses nõutavas mahus
7. Kolmas isik ei nõustu vaidlustaja tõlgendusega, mis käsitleb vastavustingimustes
sätestatud ADR vedudeks kohaldatud sõidukeid ja nendega seotud lubasid.
8. Tehnilise kirjelduse punkti 1.3.2 kohaselt peab pakkuja olema võimeline enda või
partnerite veovahenditega teostama ADR-vedusid kuni 8 TEU üheaegselt. Kolmas isik
on pakkumuse esitamisel kinnitanud, et tal on võimakus tagada ADR-vedusid kuni 8
TEU üheaegselt. Siinkohal ei ole pakkujal kohustust omada tellimuse teostamiseks
vajalikke sõidukeid, vaid pakkujal on lubatud kasutada selleks partnerite
veovahendeid.
täidetud.
9. Kolmas isik on 28.02.2026.a esitatud vastuses selgitanud, et tal on võimekus tagada
ADR vedusid kuni 8 TEU üheaegselt. Kolmas isik täpsustab, et tal on ADR
koolitustunnistust omavad töötajad. Vaidlustaja toob punktis 23 välja, et kuna ühele
veoüksusele saab paigutada kuni 2 TEU, on kaheksa TEU veo jaoks vaja vähemalt 4
sõidukit. Kolmas isikul on valmidus tagada 4 ülevaatusega sõidukit, sh on kolmandal
isikul võimalik kaasata partner vedude teostamiseks, mistõttu on vaidlustaja väide
kolmanda isiku suutmatuse kohta lepingut täita, asjakohatu ning väär.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kati Jakobson-Lott
Vandeadvokaat
Tööde aruanne arve nr 20204082307 juurde
Esindamine vaidlustusmenetluses (riigihanke viitenumber 304376)
Kuupäev Tehtud töö kirjeldus Töö teostaja Teostatud Hind (200
töö maht eur/h)
(h)
04.02.2026 Vaidlustaja vastusega tutvumine; Kati Jakobson- 1,5 h 300 eurot
seisukoha koostamine Lott
05.02.2026 Seisukoha koostamine ja kliendile Kati Jakobson- 1,75 h 350 eurot
edastamine Lott
06.02.2026 Seisukoha täiendamine ja Kati Jakobson- 0,25 h 50 eurot
esitamine Lott
Kokku 3,5 h 700 EUR
KM 24% 168 EUR
Kokku KM-ga 868 EUR
Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115
[email protected]
Riigihanke viitenumber: 304376
Vaidlustaja: Osaühing MIIL
Registrikood: 10435963
Valtsi tn 1, 75303, Rae vald
Vaidlustaja esindajad: vandeadvokaat Kadri Härginen
vandeadvokaat Mario Sõrm
Advokaadibüroo Sorainen OÜ
E-post:
[email protected]
[email protected]
Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Registrikood: 70009764
e-post:
[email protected]
Kolmas isik: Aktsiaselts RW-Trans
Registrikood: 10101676
e-post:
[email protected]
Kolmanda isiku esindaja: Vandeadvokaat Kati Jakobson-Lott
Advokaadibüroo PrioriLaw OÜ
E-post:
[email protected]
Menetluskulude väljamõistmise taotlus
1. VAKO menetluses on Osaühingu MIIL poolt esitatud vaidlustus Riigi
(viitenumber 304376)
2. Vastavalt VAKO 29.01.2026. a teatele nr 12.2-10/15 said menetlusosalised esitada
VAKOle täiendavaid selgitusi ja dokumente, sh menetluskulude taotlusi, kuni
03.02.2026 ning selleks tähtajaks laekunud avaldustele vastata kuni 06.02.2026.
Kolmas isik esitab käesolevaga täiendava menetluskulude nimekirja seoses 06.02.2026
esitatud vastusega.
3. Kolmas isik on seoses vaidlustusmenetlusega täiendavalt kandnud menetluskulusid
(lepingulise esindaja tasu) summas 700 eurot (ilma käibemaksuta) Advokaadibüroo
PrioriLaw arve nr 20204082307 alusel (Lisa 1), mille väljamõistmist vaidlustajalt
kolmas isik taotleb. Lepingulise esindaja kulude koosseis ja nimekiri on nähtav tööde
aruandest (Lisa 2).
4. Kolmas isik kinnitab, et kõik lepingulise esindaja menetluskulude nimekirjast
nähtuvad kulud on kantud seoses käesoleva vaidlustusmenetlusega.
Kolmas isik palub:
i) mõista kolmanda isiku menetluskulud kolmanda isiku kasuks välja
Osaühingult MIIL
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kati Jakobson-Lott
Vandeadvokaat
Lisa 1 Arve nr 20204082307
Lisa 2 Menetluskulude nimekiri arve nr 20204082307 juurde