COM(2025) 840 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) 2019/1238 üleeuroopalise personaalse pensionitoote (PEPP) kohta

16.02.2026 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiive (EL) 2016/2341 ja 2016/97 seoses tööandja kogumispensioni raamistiku tugevdamisega Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule Kujundada seisukoht KOKi esitamise tähtpäev 25.03.2026 VV esitamise tähtpäev 02.04.2026 Subsidiaarsuse tähtpäev 07.04.2026 Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2); Sisukokkuvõte Euroopa Komisjon võttis 20.11.2025 vastu meetmepaketi, mille eesmärk on tagada kodanikele pensionipõlves piisav sissetulek, täiendades riiklikke pensione tõhusamate täiendavate pensioniskeemidega. Algatus on osa hoiuste ja investeeringute liidu strateegiast, mille eesmärk on suunata rohkem sääste kapitaliturgudele ja toetada ELi majanduskasvu. Komisjon soovitab liikmesriikidel rakendada täiendavate pensioniskeemidega automaatset liitumist, säilitades töötajate õiguse soovi korral loobuda. Samuti soovitatakse arendada pensioni jälgimise süsteeme, et inimesed saaksid tervikliku ülevaate oma pensioniõigustest ja tulevasest sissetulekust. Lisaks nähakse ette riiklike pensioninäidikute loomine, et hinnata pensionisüsteemide katvust, jätkusuutlikkust ja piisavust. Komisjon teeb ettepaneku ajakohastada tööandja kogumispensioni asutuste (IORP II) direktiivi, et suurendada pensionifondide tõhusust ja tugevdada säästjate kaitset. Muudatustega soovitakse soodustada investeeringute mitmekesistamist, sealhulgas aktsiatesse investeerimist, et parandada tootlust ja toetada ettevõtete rahastamist. Üleeuroopalise personaalse pensionitoote (PEPP) määruse muutmisega soovitakse muuta see toode atraktiivsemaks, lihtsamaks ja kulutõhusamaks. Luuakse ka taskukohane põhi-PEPP, mida saab pakkuda laiemale üldsusele ning mille maksukohtlemine oleks riiklike toodetega võrreldav. Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Jah Komisjoni ettepanek eeldab teatud IT-arendusi, kuid need on peamiselt olemasolevate süsteemide täiendused, mitte täiesti uute suurte süsteemide loomine. Eesmärgid 1.Eesmärk - Eesmärk on pensionitoodete kaudu pakkuda kodumajapidamistele rohkem võimalusi jõukuse suurendamiseks kapitaliturgude kaudu, edendades samal ajal ELi majanduskasvu ja konkurentsivõimet. Kavandatud meetmete eesmärk on suurendada nii nõudlust täiendavate pensionide järele kui ka nende pakkumist. Mõju ja sihtrühm Mõju valdkonnad Majandus Elanike ja leibkondade majanduslik olukord Mõju sihtrühmale: Ettepanekutega peaks paranema inimeste pensionikindlus ja tugevnema Euroopa kapitaliturud ning konkurentsivõime. Kaasamine Finantsinspektsioon, Eesti Kindlustusseltside Liit, Eesti Pangaliit, FinanceEstonia Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 1.10.1/26-0043 - COM(2025) 840 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) 2019/1238 üleeuroopalise personaalse pensionitoote (PEPP) kohta Eelnõu kohta seisukoha esitamine Vabariigi Valitsuse istungile vastavalt Riigikantselei 16.02.2026 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 20.03.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/273c1772-f48b-4b25-9816-8dd84dbf8458 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/273c1772-f48b-4b25-9816-8dd84dbf8458?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main . Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Rahandusministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/26-00340 Resolutsiooni teema: Pensionide pakett Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukohtade ja otsuste eelnõud järgmiste algatuste kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2019/1238 on a pan-European Personal Pension Product (PEPP), COM (2025)840 - Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) 2019/2088 on sustainability-related disclosures in the financial services sector (SFDR), Regulation (EU) No 1286/2014 on key information documents for packaged retail and insurance-based investment products (PRIIPs) and repealing Commission Delegated Regulation (EU) 2022/1288, COM(2025)841 - Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Directives (EU) 2016/2341 and 2016/97 as regards the strengthening of the framework for occupational retirement provision, COM(2025)842 EISi toimiku nr: 26-0043 Tähtaeg: 20.03.2026 Lisainfo: Eelnõusid on kavas arutada valitsuse 02.04.2026 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (25.03.2026) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 20.03.2026. Kinnitaja: Nele Grünberg, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 16.02.2026 Resolutsiooni koostaja: Sandra Metste [email protected],