Jaanus Ojamets
NyxAir OÜ Teie 24.05.2019
[email protected]
Peterburi tee 44 Meie 31.05.2019 nr 1-21/19/23580-4
Tallinn 11415, Harjumaa
Suursaarte lennuhankest
Tänan Teid pöördumast Maanteeameti poole seoses suursaarte lennuhankega. Alljärgnevalt
selgitame olemasoleva lepingu pikendamisega seonduvat Tallinn-Kuressaare-Tallinn avalikul
lennuliinil. Ühistranspordiseaduse (ÜTS) 21 lg 3 punktis 1 toodud regulatsioon on oma olemuselt
erimeede, mille eesmärk on avaliku liiniveo teenuse katkemise vältimine olukorras, kus
hankemenetlus on riigihangete seaduses sätestatud korras vaidlustatud ja olemasolev avaliku
teenindamise leping lõpeb enne vaidlustuse või kaebuse lahendamist. Oluline on siinjuures
märkida, et teenuse katkemise oht ei tulene vedajast endast vaid viimasest sõltumatust asjaolust,
hankemenetluse vaidlustamisest. Viidatud ÜTS säte ütleb, et olemasolevat lepingut võib
pikendada samadel või uutel tingimustel. Selgitame, et uutel tingimustel lepingu pikendamine ei
ole absoluutne. Esimene prioriteet on jätkata samadel tingimustel kui seni ja kui tingimusi muuta
siis proportsionaalselt ainult nii palju, kui see on põhjendatud ja vajalik. Teisisõnu kätkeb avaliku
teenuse katkemise vältimine endast nõuet tagada vaidluste ajaks ja kuni uue vedaja leidmiseni
sama teenuse jätkamine kui seni. Praktikas on välja kujunenud, et uueks tingimuseks on eelkõige
lepingu hind, kuna lepingupartner on teinud oma pakkumuse konkreetseks ajaks ja lepingu
pikendamine võib vedajale kaasa tuua täiendavaid kulutusi. Seega teenuse jätkamine erimeetme
raames hoopis teistsuguse õhusõidukiga kui seni, väljub ilmselgelt selle meetme
proportsionaalsuse piiridest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Priit Sauk
Peadirektor
Mika Männik
6361119
[email protected]
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)