Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri määruste muutmine seoses riigieelarve seaduse muutmise seaduse rakendamisega“ eelnõu

Rahandusministeerium [email protected] 19.02.2026 nr 1-12/206-1 Kultuuriministri määruste muutmise määruse eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks esitamine Kultuuriministeerium esitab Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks ning Eesti Rahvakultuuri Keskusele, Muinsuskaitseametile, Integratsiooni Sihtasutusele ja Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutusele arvamuse avaldamiseks kultuuriministri määruse „Kultuuriministri määruste muutmine seoses riigieelarve seaduse muutmise seaduse rakendamisega“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamust avaldada kümne tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heidy Purga minister Lisad: 1. Eelnõu 9 lehel 2. Seletuskiri 3 lehel Sama: Eesti Rahvakultuuri Keskus Muinsuskaitseamet Integratsiooni Sihtasutus Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutus Kadri Kilvet 628 2224 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  12.02.2026 EELNÕU Kultuuriministri määruste muutmine seoses riigieelarve seaduse muutmise seaduse rakendamisega Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. § 1. Kultuuriministri 23. oktoobri 2023. a määruse nr 23 „Maakondlike ja maakondade üleste laulu- ja tantsupidude toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 23. oktoobri 2023. a määruses nr 23 „Maakondlike ja maakondade üleste laulu- ja tantsupidude toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Toetus nõutakse ja makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-13 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Kultuuriministri 11. mai 2021. a määruse nr 16 „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide toetamise määrus“ muutmine Kultuuriministri 11. mai 2021. a määruses nr 16 „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide toetamise määrus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 18 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud mitteabikõlbliku kulu katteks; 2) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 3) aruanne ei ole esitatud tähtajaks.“; 2) paragrahvi 18 lõiked 3-11 tunnistatakse kehtetuks. § 3. Kultuuriministri 13. veebruari 2019. a määruse nr 5 „Rahvakultuuri valdkonna partnerorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 13. veebruari 2019. a määruses nr 5 „Rahvakultuuri valdkonna partnerorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks.“; 2) paragrahvi 20 lõiked 3-12 tunnistatakse kehtetuks. § 4. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 18 „Vana-Võromaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 18 „Vana-Võromaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 5. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 17 „Kihnu kultuuriruumi toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 17 „Kihnu kultuuriruumi toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 6. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 16 „Setomaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 16 „Setomaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 7. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 15 „Folkloorifestivalide toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 15 „Folkloorifestivalide toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 8. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 14 „Virumaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 14 „Virumaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 9. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 13 „Peipsiveere pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 13 „Peipsiveere pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 10. Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruse nr 12 „Saarte pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. detsembri 2018. a määruses nr 12 „Saarte pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 11. Kultuuriministri 03. detsembri 2018. a määruse nr 9 „Mulgimaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 03. detsembri 2018. a määruses nr 9 „Mulgimaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 12. Kultuuriministri 16. detsembri 2022. a määruse nr 21 „Kuni 19-aastastele Ukraina sõjapõgenikest noortele ukraina keele ja kultuuri säilitamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 16. detsembri 2022. a määruses nr 21 „Kuni 19-aastastele Ukraina sõjapõgenikest noortele ukraina keele ja kultuuri säilitamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud mitteabikõlbliku kulu katteks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks.“; 2) paragrahvi 20 lõiked 3-12 tunnistatakse kehtetuks. § 13. Kultuuriministri 26. märtsi 2019. a määruse nr 10 „Lõimumist edendavate kultuuri- ja sporditegevuste toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 26. märtsi 2019. a määruses nr 10 „Lõimumist edendavate kultuuri- ja sporditegevuste toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega“; 2) paragrahvi 20 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 14. Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruse nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. veebruari 2019. a määruses nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord “ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega“; 2) paragrahvi 20 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 15. Kultuuriministri 31. detsembri 2018. a määruse nr 24 „Rahvusvähemuste katusorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 31. detsembri 2018. a määruses nr 24 „Rahvusvähemuste katusorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud mitteabikõlbliku kulu katteks; 2) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 3) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 4) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-11 tunnistatakse kehtetuks. § 16. Kultuuriministri 31. detsembri 2018. a määruse nr 23 „Tagasipöördumistoetuse maksmise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 31. detsembri 2018. a määruses nr 23 „Tagasipöördumistoetuse maksmise tingimused ja kord“ paragrahv 15 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 15. Toetuse tagasinõudmine Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras.“. § 17. Kultuuriministri 25. septembri 2024. a määruse nr 20 „Muuseumi-, muinsuskaitse- ja raamatukogupoliitika kujundamise ning rakendamise strateegiliste partnerite toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 25. septembri 2024. a määruses nr 20 „Muuseumi-, muinsuskaitse- ja raamatukogupoliitika kujundamise ning rakendamise strateegiliste partnerite toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud mitteabikõlbliku kulu katteks; 2) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 3) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 4) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-12 tunnistatakse kehtetuks. § 18. Kultuuriministri 19. märtsi 2019. a määruse nr 9 „Rahvusvaheliste kultuuri- ja spordisündmuste toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 19. märtsi 2019. a määruses nr 9 „Rahvusvaheliste kultuuri- ja spordisündmuste toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina või riigiabina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi või riigiabi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-6 ja lõiked 8-16 tunnistatakse kehtetuks. § 19. Kultuuriministri 23. novembri 2018. a määruse nr 8 „Eesti kultuuri rahvusvahelistumise ja tutvustamise toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 23. novembri 2018. a määruses nr 8 „Eesti kultuuri rahvusvahelistumise ja tutvustamise toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetuse tagasinõudmise ja -maksmise suhtes kohaldatakse riigieelarve seaduse §-i 55 ning § 551 lõikeid 1 ja 2. Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 3) vahe- või lõpparuanne ei ole esitatud tähtajaks; 4) toetuse andmine ei ole muul moel kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 20. Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste väljaannete toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruses nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste väljaannete toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 21. Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruses nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina või riigiabina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi või riigiabi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 22. Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 2 „Arhitektuuri ja disaini arendusprojektide toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruses nr 2 „Arhitektuuri ja disaini arendusprojektide toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 19 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina või riigiabina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi või riigiabi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 19 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. § 23. Kultuuriministri 25. mai 2020. a määruse nr 13 „Muuseumiprojektide toetamise tingimused ja kord“ muutmine Kultuuriministri 25. mai 2020. a määruses nr 13 „Muuseumiprojektide toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 20 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Käesoleva määruse alusel antud toetus nõutakse ning makstakse tagasi riigieelarve seaduse § 551 alusel ja korras. Kui toetus on eraldatud vähese tähtsusega abina või riigiabina, kohaldatakse selle tagasinõudmise ja -maksmise suhtes riigieelarve seaduse § 55 lõiget 2 ning § 551 lõiget 1. (2) Lisaks riigieelarve seaduse § 551 lõikes 1 nimetatud alustele võib toetuse andja teha otsuse toetuse, sealhulgas vähese tähtsusega abi või riigiabi, osalise või täieliku tagasinõudmise kohta, kui: 1) toetust on kasutatud ja makstud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2) abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 3) kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 4) aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 5) toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.“; 2) paragrahvi 20 lõiked 3-14 tunnistatakse kehtetuks. Heidy Purga minister Merilin Piipuu kantsler  Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri määruste muutmine seoses riigieelarve seaduse muutmise seaduse rakendamisega“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Kultuuriministri määruste muutmise eesmärk on viia toetuste tagasinõude regulatsioon kooskõlla riigieelarve seaduse 29. detsembril 2025. a jõustunud redaktsiooni §-ga 55 ja 55¹. Muudatusega täpsustatakse toetuse tagasinõude aluseid, kehtestatakse viited riigieelarve seaduses sätestatud üldisele tagasinõude korrale ning tunnistatakse kehtetuks senised toetuse tagasinõude sätted. Sellega tagatakse, et toetuste tagasinõudmise alused, tähtajad ja õiguslikud tagajärjed tulenevad seadusest. Muudatus lähtub Riigikohtu seisukohast, mille kohaselt toetuse tagasinõudmise alused peavad olema sätestatud seaduses. Määruse ettevalmistaja Määruse ja seletuskirja koostas Kultuuriministeeriumi õigus- ja haldusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post [email protected], telefon 628 2224). 1.2. Märkused Määrusega muudetakse kultuuriministri: 1) 23.10.2023. a määruse nr 23 „Maakondlike ja maakondade üleste laulu- ja tantsupidude toetamise tingimused ja kord“ 27.10.2023. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 24.10.2023, 5; 2) 11.05.2021. a määruse nr 16 „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide toetamise määrus“ 27.03.2023. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 24.03.2023, 13; 3) 13.02.2019. a määruse nr 5 „Rahvakultuuri valdkonna partnerorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ 08.12.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 05.12.2024, 3; 4) 19.12.2018. a määruse nr 18 „Vana-Võromaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 11; 5) 19.12.2018. a määruse nr 17 „Kihnu kultuuriruumi toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 12; 6) 19.12.2018. a määruse nr 16 „Setomaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 13; 7) 19.12.2018. a määruse nr 15 „Folkloorifestivalide toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 14; 8) 19.12.2018. a määruse nr 14 „Virumaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 15; 9) 19.12.2018. a määruse nr 13 „Peipsiveere pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 16; 10) 19.12.2018. a määruse nr 12 „Saarte pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 17; 11) 03.12.2018. a määruse nr 9 „Mulgimaa pärimuskultuuri toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 18; 12) 16.12.2022. a määruse nr 21 „Kuni 19-aastastele Ukraina sõjapõgenikest noortele ukraina keele ja kultuuri säilitamiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ 20.12.2022. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 17.12.2022, 22; 13) 26.03.2019. a määruse nr 10 „Lõimumist edendavate kultuuri- ja sporditegevuste toetamise tingimused ja kord“ 24.02.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 21.02.2024, 4; 14) 19.02.2019. a määruse nr 6 „Rahvusvähemuste kultuuriseltside toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 10; 15) 31.12.2018. a määruse nr 24 „Rahvusvähemuste katusorganisatsioonide toetamise tingimused ja kord“ 01.11.2025. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 29.10.2025, 13; 16) 31.12.2018. a määruse nr 23 „Tagasipöördumistoetuse maksmise tingimused ja kord“ 01.11.2025. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 29.10.2025, 15; 17) 25.09.2024. a määruse nr 20 „Muuseumi-, muinsuskaitse- ja raamatukogupoliitika kujundamise ning rakendamise strateegiliste partnerite toetamise tingimused ja kord“ 29.09.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 26.09.2024, 12; 18) 19.03.2019. a määruse nr 9 „Rahvusvaheliste kultuuri- ja spordisündmuste toetamise tingimused ja kord“ 25.10.2025. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 22.10.2025, 2; 19) 23.11.2018. a määruse nr 8 „Eesti kultuuri rahvusvahelistumise ja tutvustamise toetamise tingimused ja kord“ 29.09.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 26.09.2024, 7; 20) 12.11.2018. a määruse nr 5 „Heliloomingu ja muusikaalaste väljaannete toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 5; 21) 12.11.2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ 12.01.2024. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 09.01.2024, 7; 22) 12.11.2018. a määruse nr 2 „Arhitektuuri ja disaini arendusprojektide toetamise tingimused ja kord“ 03.02.2025. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 31.01.2025, 2; 23) 25.05.2020. a määruse nr 13 „Muuseumiprojektide toetamise tingimused ja kord“ 08.09.2025. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 05.09.2025, 12. 2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs Määrus koosneb 23 paragrahvist, millega muudetakse 23 kultuuriministri määruse toetuse tagasinõudmise regulatsioon. Siseriiklike projektipõhiste toetuste tagasinõudmine toimub edaspidi riigieelarve seaduse 55¹ alusel ja korras. Viidatud paragrahvi lõige 1 sätestab alused, mille esinemisel võib toetuse andja tunnistada toetuse andmise otsuse osaliselt või täielikult kehtetuks ning nõuda toetuse osaliselt või täielikult tagasi. Lõige 2 annab ministrile volituse kehtestada määrusega tagasinõude määrad ning täiendavad või täpsustavad tagasinõude alused. Lõige 3 sätestab juhud, mil toetuse andja võib tagasinõudmisest loobuda. Lõige 4 sätestab tagasinõude esitamise tähtaja ning ütleb, et toetus tuleb tagasi nõuda nelja aasta jooksul alates projekti viimase väljamakse tegemisest. Tagasinõudmise otsuse saamisest on toetuse saajal 60 päeva toetuse tagasimaksmiseks. Lõike 5 kohaselt peab toetuse saaja maksma viivist 0,06 protsenti iga viivitatud kalendripäeva eest, kui ta ei maksa toetust tagasi tähtpäevaks. Lõige 6 reguleerib intressi maksmist juhul, kui toetuse tagasimakse ajatatakse. Lõike 7 kohaselt ei nõuta viivist ega intressi riigiasutuselt. Lõike 8 kohaselt on projektipõhise toetuse tagasinõudmise otsus täitedokument täitemenetluse seadustiku § 2 lõike 1 punkti 21 tähenduses. See võimaldab suunata tagasinõude otsuse sundtäitmisele ilma täiendava kohtumenetluseta. Riigieelarve seaduse § 55 lõige 2 sätestab erisuse toetuste tagasinõudmisele, mida on antud riigiabina, sh vähese tähtsusega abina. Ebaseaduslik või väärkasutatud riigiabi nõutakse tagasi konkurentsiseaduse alusel, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti. Konkurentsiseaduse § 42 kohaselt tuleb ebaseaduslik või väärkasutatud riigiabi tagastada koos intressidega. Intressi arvestamine ja tagasinõudmise kord tulenevad Euroopa Liidu riigiabi õigusest ja konkurentsiseadusest. Tegemist on kohustusliku tagasinõudmisega, mille eesmärk on taastada olukord, mis oleks olnud abi andmata jätmise korral. Kuigi riigieelarve seaduse § 55 lõike 2 kohaselt nõutakse ebaseaduslik või väärkasutatud riigiabi tagasi konkurentsiseaduse alusel, ei reguleeri konkurentsiseadus ammendavalt kõiki tagasinõude aluseid. Seetõttu kohaldatakse riigiabi puhul osaliselt ka RES § 55¹ lõikes 1 sätestatud tagasinõude aluseid. Mitteriigiabi toetuste puhul kohaldatakse riigieelarve seaduse § 55¹ lõike 3 erisusi, mis võimaldavad toetuse andjal teatud juhtudel toetuse tagasinõudmisest loobuda. Nendeks on muu hulgas näiteks vääramatu jõu esinemine või väikesumma (1000 eurot või sellest väiksem summa) tagasinõue. Need erisused on mõeldud tagama tagasinõude proportsionaalsust ja haldusmenetluse ökonoomsust. Riigiabi puhul aga selliseid erisusi kohaldada ei saa. Euroopa Liidu riigiabi õiguse kohaselt tuleb ebaseaduslik või väärkasutatud riigiabi tagasi nõuda täielikult, sõltumata summast. Seetõttu tuleb riigiabi tagasi nõuda alates 0 eurost ning tagasinõudmisest loobumine ei ole lubatud, isegi kui tagasinõutav summa on väike või toetuse väärkasutamine ei olnud tahtlik. Seega riigiabi tagasinõudele ei kohaldata RES § 55¹ lõike 3 erisusi ega piirsummasid. Tagasinõude kohustus tuleneb otse Euroopa Liidu õigusest ja konkurentsiseaduse § 42-st. Samas ei ole riigiabi puhul ette nähtud viivise kohaldamist RES § 55¹ lõike 5 tähenduses. Riigiabi tagasinõudmisel arvestatakse üksnes Euroopa Liidu riigiabi õigusest tulenevat intressi vastavalt konkurentsiseaduses sätestatud korrale. RES-is sätestatud viivise regulatsioon kohaldub üksnes mitteriigiabi toetustele. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruses kajastatud määruse muudatused on seotud riigieelarve seaduse muutumisega, mida on selgitatud seletuskirja punktis 2. Mõju muudele valdkondadele ega ebasoovitavaid mõjusid ei kaasne. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega täiendavaid tulusid ega kulusid ei kaasne. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras, st kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. 7. Määruse kooskõlastamine ja huvirühmade kaasamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks Eesti Rahvakultuuri Keskusele, Muinsuskaitseametile, Integratsiooni Sihtasutusele ja Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutusele. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KUM/26-0234 - Kultuuriministri määruse „Kultuuriministri määruste muutmine seoses riigieelarve seaduse muutmise seaduse rakendamisega“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 06.03.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/741927ac-cac1-4746-bfdf-8629376daa19 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/741927ac-cac1-4746-bfdf-8629376daa19?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main