Arvamus kogumispensionide seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse kohta

Jürgen Ligi Teie 23.01.2026 nr 1.1-10.1/362-1 Rahandusministeerium Meie 27.02.2026 nr 17.1/50-1 [email protected] Arvamus kogumispensionide seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse kohta Täname võimaluse eest avaldada arvamust kogumispensionide seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse kohta. Kogumispensioni seaduse muudatuste peamine eesmärk on suurendada pensionisüsteemi paindlikkust, soodustada pikaajalist kogumist ning tugevdada II sammast. Selleks lühendatakse II sambast lahkunud isikute taasliitumise ooteaega 10 aastalt 5 aastale, võimaldades kiiremat naasmist kogumise juurde. Samal ajal kaotatakse võimalus enne pensioniiga teist korda sambast lahkuda. Oluliseks uuenduseks on ka osalise väljamakse võimaldamine kogumisperioodil, mis tähendab, et inimene ei pea enam kogu kogutud summat korraga välja võtma, vaid saab välja võtta vaid vajaliku osa. Kohustuslik kogumispension mängib Eesti pensionisüsteemis olulist rolli, suurendades pensioniks säästmist, hajutades riske ning toetades riigirahanduse jätkusuutlikkust. Rahvastiku vananemine suurendab selle tähtsust veelgi. 2019. aasta pensionireformi tulemusel muutus II sambas osalemine Eestis vabatahtlikuks ning tänaseks on umbes kolmandik kogujaist süsteemist lahkunud. Eesti Panga analüüsid näitavad, et inimesed ei säästa vabatahtlikult piisavalt, et II samba puudumist kompenseerida. Seetõttu tervitame valitsuse soovi tugevdada kohustuslikku kogumispensionit ning suurendada selles osalust. Nagu eelnõu seletuskirjas ka märgitakse, on II samba reegleid aja jooksul korduvalt muudetud. Kuigi süsteemi parandamine ja ajakohastamine on seadusloomes vajalik, tuleks samas tähele panna, et liiga sagedased muudatused ei kahjustaks pensionisüsteemi usaldusväärsust ja ennustatavust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Müller president Mari Pärnamäe 668 0834 [email protected] Estonia pst 13 Telefon 668 0719 [email protected] 15095 TALLINN Faks 668 0836 eestipank.ee