dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel
Otsing›Sotsiaalministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Protokolli edastamine

Sotsiaalministeerium · 19. november 2025
Viit
1.1-8/2916-1
Registreeritud
19. november 2025
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Haridus- ja Teadusministeerium
Saabumis/saatmisviis
DVK
Funktsioon
1.1 Juhtimine, arendus ja planeerimine
Sari
1.1-8 Kirjavahetus ministeeriumi tegevuse ja juhtimise korraldamisega seotud küsimustes
Toimik
1.1-8/2025
Vastutaja
Helen Meumers (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Sotsiaalala asekantsleri vastutusvaldkond, Laste ja perede osakond)

Failid

  • 📎Noortevaldkonna kvaliteedinõukoja koosoleku protokoll_II kohtumine.asice1778 KB

Sisu (failidest)

NOORTEVALDKONNA KVALITEEDINÕUKOJA KOOSOLEKU PROTOKOLL 19.11.2025 nr 11-2/25/58 Koosoleku toimumise aeg: 30.10.2025 nr 2 Algus kell 14.00, lõpp kell 16.30 Juhatas: Airi Park Protokollis: Tormi Kotkas Kutsutud: noortevaldkonna kvaliteedinõukoja liikmed ning HTMi teemakohased kolleegid PÄEVAKORD 1. Koolitusprogrammis “Kvaliteetsed noortevaldkonna teenused” raames standarditeni jõudmise protsess ja edasised sammud 2. Huvikooli kvaliteedi hindamismudeli hetkeseis ja järgmised sammud; huvihariduse ja noorsootöö kvaliteedikriteeriumid noortevaldkonna seaduses 1. KUULATI A. Park andis meeldetuletavalt ülevaate, miks kvaliteedinõukogu on kokku kutsutud, milline noortevaldkonna andme- ja analüüsisüsteem, uuringutest tulenev sisend kvaliteedi taseme ja ka kvaliteedijuhtimise kohta. Ühtlasi selgitas A. Park valdkonna kvaliteedisüsteemi kujundamist ning selle seoseid Euroopa Sotsiaalfondi rahastusel tehtavate tegevustega kvaliteedisüsteemi arendamiseks. Kolmanda sissejuhatava punktina tutvustas A. Park põgusalt uue noortevaldkonna seaduse väljatöötamiskavatsuses (VTKs) kajastatavaid muudatusi. KÜSIMUS 1: Mis etapis ollakse ja mis laiem ajaraam on? Millal saab valdkond VTK-d lugeda? VASTUS: Plaanis saada VTK majast välja 2026. aasta esimeses kvartalis. Tõenäoliselt jääb uue riigikogu koosseisu jaoks menetlemiseks, mis kindlasti on riske tõstev. ETTEPANEK: Protsesside planeerimisel arvestada tagasisidestamiseks kuu ajalise tagasiside andmise võimalusega. KÜSIMUS 2: Kas on plaanis huvitegevuse andmete kogumine registris? VASTUS: Osaliselt kindlasti, aga täpne andmekoosseis on selgumisel. KÜSIMUS 3: Kesk-, kutse- ja põhihariduse seaduste loomise kontekstis, kas on teadlik kokkupuude järelevalve ja kvaliteedikriteeriumite osas üldharidusega? VASTUS: Jah, kuid saab veel paremini. KÜSIMUS 4: Mis kriteeriumite alusel andmeid noorsootöö kohta sisestatakse? Valdkondlikke töötajaid võib olla mitmes asutuses. Kuidas võrrelda ja vähendada käsitöö vajadust? Kas mõtestatakse ka erinevate osapoolte kasutajavajadustest lähtuvalt EHISt? VASTUS: EHIS on pidevas arendamises ja luuakse lihtsamaid seostamise võimalusi. Kasutajad on kaasatud arendustesse. ETTEPANEK: Unistades luua uus seadus, et ka EHISe arendusvajadused oleksid ette sisse kirjutatud. OTSUSTATI: VTK tagasisidestamiseks vähemalt 1 kuu ja võimalusel kooskõlastada VTKde majast välja saatmine HTM-i erinevate osakondade vahel. 2. KUULATI I. Rannala andis ülevaate Tallinna Ülikoolis läbi viidavast kvaliteedikoolitusest kohalikele omavalitsustele. Oluline on rõhutada, et KOV tasandi töötajal tekib teadmine oma rollist kvaliteedijuhtimise süsteemis ja kvaliteedi kujundamisel. L. Metsamart täiendas, et oluline on ka mõõtmise ja hindamise osa, mida koolitusel õpitakse. Koolituse pilootetapist on esile tulnud nii positiivseid kui ka negatiivseid aspekte. KÜSIMUS 1: Kas ja kuidas on seotud tasemeõpe ja kvaliteedikoolitus? VASTUS: Koolitusprogrammi saab arvestada magistriõppes ühe õppeainena. A. Park tutvustas koolitusejärgseid samme. KÜSIMUS 2: Kuidas lahenevad autoriõigused tehtud standarditele? VAJADUS: Autoriõiguste osas tuleb vastus leida. ARUTELU: Olemas on Teenusedisaini standard 2.0, Leitav siit: Teenuse standard 2.0.pdf. Seaduse loomise kontekstis võiks teenuseid kujundades seda arvestada. KÜSIMUS 4: Kas KOV-il tekib vajadus mingeid nõudeid eraldi kehtestada, arvestades, et kehtib reegel 1 sisse 1 välja? VASTUS: Üks nõue sisse, üks nõue välja reegel kehtib tõesti, kuid see on haldusala keskne. See tähendab, et ei pea olema noortevaldkonna seadustega seotud mõne nõude kadumine ja uue nõude seadmine. Noortevaldkonna seaduse puhul pole midagi välja võtta, sest olemasolevaid nõudeid on vähe. Siiski on mõned kohad tuvastatud, mis võimaldavad bürokraatiat vähendada. Näiteks huvikoolide regulatsioonide puhul on ettepanek asendada hoolekogu ja õppenõukogu omamine funktsiooni täitmise kirjeldamisega, nt õppekorralduseeskirjades või põhikirjas. ETTEPANEK: Koostada seaduse juurde juhend koos abistavate näidetega. ETTEPANEK: Seoses veebipõhine koolituse loomisega, siis selle läbinuna saad teiste loodud standardeid kasutada. Lisaks panna kohustuseks teenusepakkujate tugiprogrammis osalemine, et hankes osaleda. KÜSIMUS 5: Mis kasu on koolitusprogrammis osalemisest KOVile? Paljude tegevuste osas sihistame oma tegevusi justkui motiveeritud KOVidele, aga kuidas jõuda mittemotiveerituteni? VASTUS: Koolitust, ehk teadmist kvaliteedijuhtimisest annab üle kanda teistesse valdkondadesse. Mittemmitiveeritud KOVide kaasamiseks tuleb rohkem kommunikeerida ja kirjeldada, miks seda protsessi noortevaldkonnas on vaja, et noortevaldkond on oma arengus maha jäänud ja vajab riigipoolset tuge sh seaduste tasandil toetamist. 2 (5) ETTEPANEK: Arvestada Minuomavalitsus.ee välja kuvatavat infot. ETTEPANEK: Kasutada teenusedisaini kõneisikuid, ehk neid, kes on läbinud koolitusprogrammi. TÄHELEPANEK: Eelmise ESF perioodi KOV koostöögruppide negatiivne kuvand hirmutab KOVe osalema selles programmis. OTSUSTATI: Rakendatakse teenusedisaini juhist senisest enam. Pööratakse rohkem tähelepanu kommunikatsioonile läbi potentsiaalse kasu. 3. KUULATI T. Kotkas andis ülevaate huvikooli hindamiskriteeriumite hetkeseisust ja siiani jõudmise protsessist. KÜSIMUS1: Vaadates kõrvuti hariduse kvaliteedikriteeriume, siis kas ei võiks kriteeriumeid ühtlustada, et algus on sama, aga lõpp läheb vastavalt vajadusele teiseks. Seotud eelkõige 1. kriteeriumiga - õppimine ja juhtimine. VASTUS: Need huvikoolide kriteeriumid on väga sarnased hariduse kriteeriumite esimesele versioonile. Arvestades, et hariduse kriteeriumid on vahepeal muutunud, peaks huvikoolide hindamiskriteeriumite osas neile uuesti peale vaatama. Suurimad muudatused on seotud hariduses väikekoolidega ja neile mudeli lihtsustamisega, nt on 4. ja 5. kriteerium kokku tõstetud. ARUTELU: Üldhariduses saab olulisi andmeid rahulolu-uuringust ning sellele saab tugineda hindamise läbiviimisel. Oluline on kasutada hindamismudelit, mis on teaduslikult välja töötatud. Noortevaldkonna rahulolu-uuringu metoodika on välja töötamisel. Huvihariduse katusorganisatsioonide sisend kajastub käesolevates huvikoolide hindamiskriteeriumites, sh teadmine, kus me oleme tasemega praegu jakuhu tahame jõuda. Loodavasse valdkonna seadusesse peab sisse kirjutama huvitegevuse. Huvitegevuse osa peab läbi mõtlema ka hindamiskriteeriumite osas, et see kaotsi ei läheks, muidu oleme järgmised 10- 15 aastat jälle samas kohas. T. Kotkas: Kriteeriumeid välja töötades tekkis küsimus, kas need kehtivad ka huvitegevusele. Kuna need kriteeriumid on asutusele, siis seal asutuses toimuvale tegevusele peavad need kriteeriumitele vastama. KÜSIMUS 2: Kas põhimõtted ja kriteeriumid on kooskõlas? VASTUS: Sõnastust peaks täpsustama punktis seitse, kuid vastuolusid ei ole. Seadusesse kirjutada selged lähtekohad ning täpsemalt riiklikku standardisse. ETTEPANEK: Koolikultuuri ja kaasatuse väärtustamine hetkel puudu. Huvikooli tegevus toetab noorte mitmekesisuse ja sotsiaalse kaasatuse väärtustamist ning tagab võrdse ligipääsu ja osalemisvõimalused kõigile noortele. Kuidas jõuab mitmekesisuse printsiip põhimõtetesse. KÜSIMUS 3: Mida lapsevanem näeb sellistest kriteeriumitest? 3 (5) VASTUS: Sellega võib nõus olla, et sooviks läbivat ühtlast kvaliteeti, aga regionaalsed võimalused on sellised, et need soovid ei tohiks ära lõigata võimalust teenust pakkuda, kui neile kriteeriumitele ei vasta. ARUTELU: Ka huvikoolide hindamiskriteeriumites võib olla vajadus väikekoolide diferentseerimiseks. Mudeli sees peab tungivalt säilima oma nägu ja kohalikele vajadustele vastamine. Seepärast ei mindud hariduses ka jäikade standardiseeritud mõõdikute seadmise teed. KÜSIMUS 4: Kas me oleme osanud kusagile sisse kirjutada MFÕ ja FÕ lõimingu ja üksteise toetamise, sh kvaliteedikriteeriumites? Vaadata ka seda ühe kvaliteedimõõtmena, kas lõiming on väärtustatud süsteemselt VASTUS: Meil on kriteeriumites justkui kaks valdkonda: õppimine ja kultuuri kujundamine. Huvikooli seaduses on rohkem tehnilised punktid välja toodud ja neid on lihtne täita ja mõõta. Oleme liikumas rohkem väärtuspõhiste kriteeriumite poole, seega nt lisaks õppekavade esitamisele on oluline, et need oleks kaasavalt kujundatud. Väärtuspõhised suuniseid ja nõudeid on raskem seadusesse või määrusesse kirja pannes mõõta. ARUTELU: Riiklikusse standardisse tuleb kirja panna kvaliteedipõhimõtted ning põhimõte, et neid seiratakse, tuleb kirja panna seadusesse. Peab teadvustama riske, et nt väikekoole üle ei reguleeriks. Peab tekkima arusaam, mida on tarvis kvaliteedihindamise süsteemis reguleerida ja mis jääb ka omavalitsusele vabaks seada. Paika peab saama, kuhu ja kuna riik sekkub. Täiskasvanute koolituses on ühed teemad ühe lati järgi ja teised teise lati järgi. Turg ka selekteerib, et kui keegi maksab, siis mingi kvaliteet peaks seal olema. Aga tõesti tasub teha erisusi kooli suurusest lähtuvalt. ETTEPANEK: Seada üldine raam seaduste abil, andes volitusnormi kvaliteedimääruse loomiseks, kus on kirjas täpsemad kriteeriumid, küsitluse läbiviimise vajadus jms. T. Kotkas: vaatame üle uued üldhariduse kriteeriumid, et loodavad süsteemid ühilduksid omavahel. LISA – e-kirjade teel saadetud mõtted Kiri 1 Täiendavad aspektid, mida võiks kaaluda kvaliteedikriteeriumidesse lisamisel: • Innovatsioon ja kaasaegsus – digilahenduste ja metoodikate kasutamine. • Seos kogukonnaga – kogukondlik mõõde ja koostöö. • Seos kultuuriruumiga – professionaalne kultuuriline kontekst. • Haridustasemete sidusus – üldharidus, kutseharidus, kõrgharidus. • Formaalse ja mitteformaalse õppe lõimimine. Mõtted kriteeriumide sisulisuse kohta: • Punkt „arengule suunatud“ ei kata piisavalt eelmainitud teemasid. • Soov, et kriteeriume täiendaks seletuskiri, mis avaks sisulisi tähendusi ja eesmärke. Kriitiline tähelepanek: • Oht, et huvihariduse pakkujad hindavad end üle, kuigi sisuline kvaliteet võib puududa. 4 (5) Soovituslik suund: • Kriteeriumid peaksid suunama väärtuskesksemale ja arengule orienteeritud lähenemisele. • Kvaliteet peaks avama uusi võimalusi, toetama lõimumist ja innovatsiooni. Võrdlus teiste valdkondadega: • Kultuuriasutused ja üldharidus tegelevad aktiivselt kogukondliku mõõtme, erivajadustega, lõimumise, digipädevuste ja AI rakendamisega. • Noortevaldkonnas võiks samuti neid teemasid rohkem käsitleda. Kiri 2 Seaduses võiks kehtestada üldise nõude enesehindamise läbiviimiseks kindla ajaperioodi jooksul (nt iga 3 aasta järel), ilma et praegu määrataks täpseid kvaliteeditasemeid. Peamised ettepanekud: • Seadusesse kirjutada ainult enesehindamise kohustus. • Kvaliteeditasemed kujuneksid praktika kaudu järk-järgult. • Toetusmeetmed võiksid aidata kujundada baastaset, kus üheks tingimuseks oleks enesehindamise läbiviimine. • Huvihariduse liidud ja teised osapooled saaksid toetuste jagamisel kehtestada oma nõudeid, lähtudes enesehindamise olemasolust. Tehniline soovitus: • EHISesse võiks lisada märke enesehindamise kohta – kas ja millal kool on kvaliteedihindamise läbi teinud. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) juhataja protokollija 5 (5) Kvaliteetsed teenused noortele: kuidas me sinna jõuame? Noortevaldkonna kvaliteedinõukoda II kohtumine 30.10.2025 Noortevaldkonna kvaliteedinõukoda Nõukoda on kokku kutsutud eesmärgiga toetada ekspertteadmiste ning huvipoolte vajadusi esindades kvaliteedijuhtimise edendamist noortevaldkonnas. Nõukoja tegevus panustab paindliku ja ligipääsetava haridussüsteemi loomisesse, kus iga noore terviklik areng on väärtustatud ja toetatud. Päevakord 14.00 Sissejuhatus 14.15 I päevakorrateema: Koolitusprogrammis “Kvaliteetsed noortevaldkonna teenused” raames standarditeni jõudmise protsess ja edasised sammud 15.15 II päevakorrateema: Huvikooli kvaliteedihindamise mudeli hetkeseis ja edasised sammud 16.00 III päevakorrateema: noorsootöö kvaliteedipõhimõtted seaduses 16.20 Kokkuvõte Noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteem SÜSTEEMNE KVALITEEDI- JA TEADUS- JA ANDMEHALDUS MÕJUHINDAMINE ARENDUSTEGEVUS ▪ Andmete kättesaadavus ▪ Teenuste kvaliteedi ja ▪ Valdkonna jaoks ja kvaliteet mõju kontseptualiseerimine tähenduslikud ▪ Andmeteadlikkus ja ja kirjeldamine originaaluuringud -kirjaoskus ▪ Tulemuste ▪ Teaduspõhised rakendus- ▪ Kirjeldatud ja hõlpsasti dokumenteerimine mudelid ja innovatsioon taaskasutatavad andmed ▪ Hindamis- ja analüüsi- ▪ Andmealased uuendused ▪ Süsteemne ja instrumendid ja metoodika ▪ Valdkondliku kõrghariduse koordineeritud ▪ Muutuste ja trendide seire ja teadustöö areng andmekogumine Mis vaatab vastu uuringutest ? • Arusaam noortevalkonnas pakutavate tegevuse kvaliteedist on piirkonniti erinev (Noortevaldkonna töötajaskonna töötingimuste uuring 2023) • Tegevuste/teenuse kättesaadavust ja kvaliteeti tuleb ühtlustada kohalike omavalitsuste lõikes (Noortevaldkonna tulevikustsenaariumide uuring 2022) • Kvaliteedijuhtimise põhimõtteid rakendatakse valdkonna juhtimisel juhuslikult (Meetme disain: sihtrühma vajaduste kaardistus 2023) • Noortevaldkonna teenustele on vaja seada ühtsed nõuded (Meetme disain: sihtrühma vajaduste kaardistus 2023) Valdkonna kvaliteedisüsteemi kujundamine: alt üles protsess Kvaliteedikokkulepetel põhinevad teenuste hindamismudelid Tehnoloogia tugi, disainitud koos kasutajatega, süsteemne sisendikorje kasutajatelt parendustegevusteks, kasutajatugi, andmete liikumine mudelite vahel. Hindamismudel on Haridussilmas Hindamismudel on Haridussilm Haridussilma sisestamisel Hindamismudelit Kokkulepped valdkonna juhtimise (korraldamise) kvaliteedi osas on piloteeritud 2024 aastast kasutusel uuendatud KOV tasandi hindamismudel. Muutuse sisend: kasutajauuring, riikide võrdlus, analüütikud, ekspertrühm. ESF tegevustega loome rolliselgust, katsetame nõudeid KOV tasandil. Hindamismudel on väljatöötamisel Noortevaldkonna korraldamise Kvaliteedikriteeriumid on Hindamis- väljatöötamisel kvaliteet mudel Kokkulepped teenuste kvaliteedi osas (kvaliteedikriteeriumid) Teenuste kvaliteedi töörühmad, HTM tugi, välised eksperdid Noortevolikogu Noorteinfo ANK teenuse Huvihariduse Laagriteenuse kvaliteet Hindamis- teenuse kvaliteet kvaliteet kvaliteet Kvaliteedi- kvaliteet Hindamis- Hindamis- mudel mudel kriteeriumid mudel 2021-2028 tegevus: Noortevaldkonna kvaliteedi arendamine ja noorte kaasamine • Tegevuste eesmärk muuta kvaliteetsed teenused noortele piirkondlikult kättesaadavamaks, seejuures suurendada noorte kaasatust tegevustesse ning soodustada nende huvi ja püsimist haridussüsteemis. • Eesmärgi saavutamiseks toetatakse tegevusi, mis tõstavad noorsootöö ja huvihariduse korraldajate, teenusepakkujate ja teiste osapoolte võimekust noortele pakutavate teenuste kvaliteedi tagamisel ning noorte osalemist kvaliteetsetes teenustes. • Elluviija: Harno. Elluviija partnerid: HTM, Tallinna ülikool koostöös Tartu ülikooliga „Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks” • Tegemist on HTM-i ja Harno eestveetava mitteregulatiivse iseloomuga tegevusega. • Eesmärk on arendus- ja koolitustegevuste kaudu tõsta kohalikul tasandil noortel pakutavate teenuste kvaliteeti. • Arendaja roll on omavalitsusel. • Omavalitsus töötab välja kvaliteedinõuded, mis kirjeldatakse teenusstandardis. • Riik toetab teenusepakkujad (nii munitsipaal kui ka eraõiguslikke) kvaliteedinõuete täitmisega kaasnevate arendustegevuste elluviimisel. • KOV otsustada on täna ning ka edaspidi, milliseid noorsootöö ning huvihariduse teenuseid ja tegevusi KOV oma noortele võimaldab. „Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks” Konkreetsed tegevused kvaliteedi tõstmiseks valdkonnas • Koolitusprogramm ja teenuse pakkujate hange standardite piloteerimiseks • Hindamismudelite väljatöötamine, sh HaridusSilma arendused • Tugitegevused hindamismudelite rakendamiseks • Noortevaldkonnas tegutsevatele teenusepakkujatele tugisüsteemi kujundamine teenuste kvaliteedi tagamiseks • Kvalifikatsiooninõuete seadmine seadusloomes • Riikliku noorsootöö ja huvihariduse standardi loomine Noortevaldkonna seadusloome, 1 Noortevaldkonna regulatsioonid koondatakse kahe seaduse asemel uude ühendseadusesse ning muudetakse sidusamaks. VTK-s nähakse ette järgnevad muudatused: • Defineeritakse valdkonna põhimõisted. • Seadusesse lisatakse noortepoliitika dimensioon. • Täpsustatakse KOVide, ministeeriumide, Harno jt osapoolte roll ja ülesanded, sh noorte kaasamisel. • Määratletakse noorte otsustusprotsessides osaluse ja kaasamise eesmärgid ning põhimõtted. Noortevaldkonna seadusloome, 2 VTK-s nähakse ette järgnevad muudatused: • Sätestatakse noortele avalduvate mõjude hindamine seadusloomeprotsessis. • Kehtestatakse ühtsed baasnõuded noorsootöö, noorte huvihariduse ja huvitegevuse elluviimisele ning kvaliteedile, mis sätestatakse ministri määrusena kinnitatavas standardis. • Kaotatakse senine noorte püsi- ja projektlaagri regulatsioon - luuakse riskitasemetel põhinev ühetaoline regulatsioon alaealiste osalejatega noortele suunatud tegevuste (sh laagrite) läbiviimiseks. Noortevaldkonna seadusloome, 3 VTK-s nähakse ette järgnevad muudatused: • Noorsootöötajatele, huvihariduse õpetajatele ja noortetreeneritele seatakse kvalifikatsiooninõuded. • EHISesse hakatakse koguma andmeid lisaks huviharidusele ka noorsootöö tegevuste läbiviijate ja töötajate kohta. • Luuakse terviklik järelevalve regulatsioon. • Täpsustatakse avalike vahendite kasutamise põhimõtteid ning riigieelarvest rahastamist. I päevakorrateema: Koolitusprogrammis “Kvaliteetsed noortevaldkonna teenused” raames standarditeni jõudmise protsess ja edasised sammud Ilona-Evelyn Rannala Noorsootöö korralduse dotsent Noorsootöö korralduse magistriõppe kuraator Tallinna Ülikool Koolitusprogramm "Kvaliteetsed noortevaldkonna teenused" Tegevusi rahastatakse haridus- ja teadusministri käskkirjaga kinnitatud ning Haridus- ja Noorteameti poolt elluviidava Euroopa Sotsiaalfondist kaasrahastatud programmi „Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks“ raames. ​ Teekond noortevaldkonna paremasse tulevikku ILONA-EVELYN RANNALA Mõistetud ja tunnustatud noorsootööni liikumine Joonise autor: Kelement, 2024 Spence (2008). What Do Youth Workers Do…?” Noorsootöötajad on üldiselt väga osavad suhtlejad erinevates olukordades ja kontekstides. Ometi tajuvad nad, et nende töö olemust ja potentsiaali ei mõisteta täielikult väljaspool nende enda elukutset. See avaldub poliitilistes otsustes, mis arvestavad vaid osaliselt noorsootöö tegelikkusega. Empiiriliste uuringute põhjal väidab artikkel, et noorsootöö teoreetiline arutelu (sh kirjalik) on jäänud vähearenenuks, eriti see, mis puudutab tööd informaalse õppimise vaates. Ainult siis, kui teooria ja poliitika diskursuseid kujundatakse praktikaga seostades, on võimalik üles ehitada diskursiivne väli, mis suudab palju terviklikumalt ja põhjalikumalt edasi anda, mida noorsootöötajad tegelikult teevad. KOHALIKU OMAVALITSUSE TASANDI OLULISUS 1 Koolitusprogrammi eesmärk on anda osalejatele teadmised ja oskused kvaliteedijuhtimise põhimõtetest ja nende rakendamisest noortevaldkonna teenuste kvaliteedi parendamisel. Koolitusprogrammi läbimine aitab noorsootöö ja huvihariduse ja -tegevuse korraldamise ja teenuste pakkumise läbi mõelda nii, et noortele pakutavad teenused oleksid kvaliteetsed, arvestaksid sihtrühma vajadusi ning toetaksid noorte agentsuse kasvu. 2 Õpiväljundid: Koolitusprogrammi läbinud spetsialist ja juht ⎯ teab kvaliteedijuhtimise põhialuseid; ⎯ seostab noortevaldkonna põhimõtteid oma töö kontekstiga ja kvaliteedijuhtimisega; ⎯ mõtestab oma rolli noortevaldkonna kvaliteedijuhtimise protsessis; ⎯ oskab kasutada kvaliteedijuhtimise tööriistu; ⎯ kavandab parenduse samme noortevaldkonna teenuste arendamises (ühe teenuse standard). 3 ⎯ Sissejuhatav veebiloeng ⎯ I moodul “Kvaliteedijuhtimise põhimõtted noortevaldkonna kontekstis” ⎯ Kogemusseminar veebis ⎯ II moodul “Protsessi juhtimine ja väärtuspakkumine” ⎯ Kogemusseminar veebis ⎯ III moodul “Muutuste juhtimine ja kommunikatsioon” ⎯ Kogemusseminar veebis ⎯ Lõpuseminar Kolm omavalitsuse konkreetsetest vajadustest lähtuvat kodutööd noortevaldkonna ühe teenuse arendamiseks. Koolitusprogrammi maht on 156 h, mis jaguneb 56 h kontaktõpet ja 100 h iseseisvat tööd. Kõik iseseisvad tööd viivad loogiliselt lõpptulemuse ehk ühe teenuse standardi valmimiseni. Sammud standardini liikumisel - Arendamist vajava teenuse väljaselgitamine (aluseks KOV noortevaldkonna kvaliteedihindamise tulemused ning lisaks kasutatakse kas EFQM lihtsamat küsitlust v prioriteetide maatriksit) - Praeguse ja soovitud teenuse kirjeldus kasutades as is ja to be meetodit. To be integreerimine standardi näidisvormi - Standardi valmimine ja muutuste protsessi kavandamine muutuste lõuendi meetodil - Valminud standardite tagasisidestamine ja vajadusel täiendamine Standardi näidisvorm - Tulemuste hindamine ⎯ Teenuse eesmärk ((konkreetse teenuse eesmärk, mis väärtust pakub, MIKS?) ⎯ Vastutus ((kes vastutab konkreetse teenuse eest - põhivastutaja ja vastutuse jaotus protsessi vaates - ametinimetused, KES? ) - Viited dokumentidele - Dokumendi muutmise ajalugu ⎯ Teenuse kirjeldus (teenuse kättesaadavus, sihtrühm ja selle kaasamine, teenuse osutajate kvalifikatsioon, keskkonna kvaliteet, protsessi kirjeldus, sh metoodikad ja tegevused) Plusse ja miinuseid teekonnalt ⎯ Kogemuste jagamine ja teenuste ühtlustamine ⎯ Kitsas ajaraam ja sellest tulenevad ⎯ Võimalus ühtlustada/luua riiklikult väljakutsed noorsootöö ja huvitegevuse standardid ⎯ Ebaühtlane KOV-ide tase ja arusaam selle protsessi abil ⎯ KOV tasandi võimalus mõista oma rolli (teekond keerulisem) noortevaldkonna kvaliteedijuhtimisel ja ⎯ Palju erinevaid standardeid õppida seda tegema ⎯ Teenuste osutajate kõrvalejäämine ⎯ Hea mentorluse ja KOV-idele mõeldud mõnel juhul eesmärgipärase, kureeritudja järjepideva koostööplatvormi olulisus TÄNAN KUULAMAST! [email protected] Koolitusprogrammi järgsed sammud • Koolitusprogrammi raames koostatud standardite testimiseks hange teenusepakkujatele. o 1. aasta teenuse arendamine standardile vastavaks ning o 2. aasta rakendamine • Noortevaldkonnas tegutsevatele teenusepakkujatele tugisüsteemi kujundamine teenuste kvaliteedi tagamiseks. • Standardite analüüsimine ja sisendi koondamine loodavasse noortevaldkonna seadusesse ning riiklikku noorsootöö ja huvihariduse standardisse. Veebipõhine kursus ja hange ilma koolituseta • Plaan luuaveebipõhine koolitusprogramm, mille läbimise käigus koostatakse enamjaolt iseseisvalt teenusstandardid. o Standardite piloteerimiseks hange teenusepakkujatele. • Omavalitsustele, kes ei ole läbinud koolitusprogrammi, pakkuda võimalust võtta aluseks mõni juba koostatud standard, kohandavad seda oma vajadustele vastavaks. o Teenusepakkujatel võimalik osaleda hankes ning standardit testida. Mis on avatud hankega lähenemise riskid ja potentsiaalsed võidud? II päevakorrateema: Huvikooli kvaliteedihindamise mudeli hetkeseis ja edasised sammud Tormi Kotkas huvihariduse ja noorsootöö juht Noorte- ja andepoliitika osakond Haridus- ja Teadusministeerium Strateegiline eesmärk: ISE - Kvaliteetne noorsootöö (sh noorte huviharidus) on kättesaadav üle Eesti ning loob kõigile noortele võimalused mitmekülgseks arenguks, eduelamusteks, kogemuste pagasi rikastamiseks ja iseseisvumiseks. Mis on kvaliteetne huviharidus? Millised tunnused iseloomustavad huvihariduse kvaliteeti? Milliste kriteeriumite järgi saab huvihariduse kvaliteeti hinnata? Ajatelg seniste tegevustega Kevad 2024 Sügis 2024 Kevad 2025 Suvi 2025 • Esmased • Kvaliteedikärajad • Kvaliteedimõõdikute ja • Kvaliteedimõõdikute ja kvaliteedikriteeriumid • Tagasiside analüüs potentsiaalsete andmete andmete esmane • Sarnasus üldhariduse KK- tuvastamine tutvustus huvihariduse tega katusorganisatsioonidele • ÜH Pärnus kvaliteedikriteeriumite kohandamine huvikoolile sobivaks Kvaliteedivaldkond ja kriteeriumid KVALITEEDIVALDKOND KRITEERIUM 1. Õppija arengut toetav 1. Õppekavaarendus on kaasav, süsteemne ja tõenduspõhine õppimine ja õpetamine 2. Õppimise ja õpetamise protsessis arvestatakse iga õppija huvi ja eripära ning toetatakse tema terviklikku arengut. 3. Õppija arengu seire ja hindamine toetab kavandatud õpiväljundite saavutamist. 2. Koostööle ja arengule 4. Kooli väärtused ja toimimise põhimõtted on kokku lepitud ja järgitud suunatud koolikultuur 5. Kooli juhtimine on tulemuslik, koostöine, arengule suunatud ning kogukonnaga arvestav 6. Koolis on tagatud õppijate, õpetajate ja teiste koolitöötajate vaimne, sotsiaalne ning füüsiline heaolu 7. Koolis on väärtustatud ja tagatud õpetajate ning teiste koolitöötajate professionaalne areng Kriteeriumid vs huvihariduse põhimõtted KRITEERIUM PÕHIMÕTTED 1. Õppekavaarendus on kaasav, süsteemne ja tõenduspõhine 1) põhineb noorte osalusel ja vabal tahtel; 2. Õppimise ja õpetamise protsessis arvestatakse iga õppija 2) põhineb huvialade ja noorte võrdsel kohtlemisel; huvi ja eripära ning toetatakse tema terviklikku arengut. 3. Õppija arengu seire ja hindamine toetab kavandatud 3) toetab noorte arengut, iseseisvust, omaalgatust, õpiväljundite saavutamist. initsiatiivi, aktiivsust; 4. Kooli väärtused ja toimimise põhimõtted on kokku lepitud 4) pakub noortele eduelamusi ja tunnustust; ja järgitud 5. Kooli juhtimine on tulemuslik, koostöine, arengule 5) pakub noortele huvialaga tegelemise ja selle suunatud ning kogukonnaga arvestav tunnetamise rõõmu; 6. Koolis on tagatud õppijate, õpetajate ja teiste 6) arendab loovust ja sotsiaalseid oskusi; koolitöötajate vaimne, sotsiaalne ning füüsiline heaolu 7. Koolis on väärtustatud ja tagatud õpetajate ning teiste 7) on avatud, positiivne ja noori julgustav. koolitöötajate professionaalne areng • Kuidas suhestuvad omavahel teie arvates senised huvihariduse põhimõtted ning huvikooli kvaliteedi kriteeriumid? • Kuidas peaksid huvihariduse kvaliteedikriteeriumid kajastuma uues noortevaldkonna seaduses? Praegu huvikooli seaduses • 3. pt Õppekorralduse alused, 4. pt Huvikooli juhtimine • Sisaldavad pigem tehnilisi nõudeid mitte väärtuste tasandi nõudeid nagu meie kvaliteedikriteeriumid tunduvad olevat • Õppekava kohta selle koostamise osas ettekirjutusi pole • Huviharidusstandardis täpsustusi lisaks HH põhimõtetele ei ole. III päevakorrateema: noorsootöö kvaliteedipõhimõtted seaduses Kehtivas noorsootöö seaduses noorsootöö korraldamise põhimõtted Noorsootöö korraldamisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest: 1) noorsootööd tehakse noorte jaoks ja koos noortega, kaasates neid otsuste tegemisse; 2) tingimuste loomisel teadmiste ja oskuste omandamiseks lähtutakse noorte vajadustest ja huvidest; 3) noorsootöö põhineb noorte osalusel ja vabal tahtel; 4) noorsootöö toetab noorte omaalgatust; 5) noorsootöös lähtutakse võrdse kohtlemise, sallivuse ja partnerluse põhimõttest. Partnerite sisend Lühiarutelu tulemusena tuleks partnerite hinnangul seaduses või määruses esile tuua järgnevat: o noorest (sihtrühmast) lähtumine ja nende kaasamine otsustusprotsessidesse, sh individuaalne lähenemine; o tõenduspõhine lähenemine; o töötingimused, sh suhtarv noorte ja töötajate vahel; o noort arendav ja turvaline õpikeskkond; o koostöö/võrgustikutöö olulisus; o kvalifitseeritud töötajad; o eesmärgistatud ja eakohane tegevus; o kvaliteedi mõõtmine ja hindamine; o tegevuse eesmärk on noore areng; o piirkondlik haridussüsteemi strateegia/tegevuskava; o ... Kuidas peaksid noorsootöö kvaliteedikriteeriumid kajastuma uues noortevaldkonna seaduses? Kokkuvõte • Osalejatele saadetakse koosoleku materjalid ja protokoll • Järgmine kohtumine 22. aprillil • Võimalikud aruteluteemad aprillis: • Huvikooli kvaliteedihindamise mudeli piloteerimise hetkeseis • Koolinoorsootöö kvaliteedihindamise mudeli koostamise plaan ja hetkeseis • Noortevaldkonna seaduse VTK • Ettepanekud teemade, koosoleku sisendi osas
Allikas: Sotsiaalministeerium dokumendiregister →