Statistikaamet Teie 13.10.2025 /
[email protected] Meie 13.10.2025 nr 1.1-16/2578-1
Tatari 51,
10134, Tallinn
Tellimus Statistikaametile andmepäringuks
rahvastikuandmetest
Soovime esitada tellimust andmepäringuks Statistikaameti rahvastikuandmetest. Tellimuse
vajaduse aluseks on Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel 11.06.2025 sõlmitud
hankeleping nr 1.8-2/2669-1 ning laiemalt Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel
01.11.2023 sõlmitud raamleping nr 1.8-2/2268-1).
Andmepäringu eesmärk on rahvastikuandmete alusel koostada küsitlusvalimi mudel Elanike
tegevuspiirangute ja hooldusvajaduse uuringu tarbeks. Andmeid kasutatakse uuringu
üldkogumi proportsioonide määramiseks ja küsitlusvalimi kaalumiseks. Nimetatud uuringu
eesmärk on selgitada, kui paljudel elanikest esineb tervisest tulenevaid tegevuspiiranguid
ning millist abi ja teenuseid igapäevaseks toimetulekuks vajatakse.
Uuringu tellis Sotsiaalministeerium (rahastavad Sotsiaalministeerium ja Euroopa
Sotsiaalfond) ning seda viib läbi Turu-uuringute AS. Uuringu tulemuste alusel hindab
Sotsiaalministeerium sotsiaalteenuste vajadust elanikkonnas ning töötab välja edasised
tegevussuunad. Uuringu on kooskõlastanud Sotsiaalministeeriumi sotsiaalteaduslike
rakendusuuringute eetikakomitee ja Andmekaitse Inspektsioon (vt lisatud dokumendid).
Uuringu läbiviimise ning andmepäringu õiguslik alus on avalikes huvides oleva ülesande
täitmine, samuti lähtub uuringu läbiviimise vajadus Sotsiaalministeeriumile seadusega seatud
kohustustest. Täpsemalt:
1. Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse §9 Teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsiooni riiklik korraldamine ministeeriumis ja Riigikantseleis) lg 1
kohaselt ”Ministeerium kavandab ja viib ellu oma valitsemisalale tarvilikku teadus- ja
arendustegevust ning innovatsiooni, pidades silmas teadmistepõhise poliitika kujundamise
põhimõtteid ning arvestades riigi ja valitsemisala strateegilisi sihte ning terviklikku toimimist ”.
2. Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lg 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks ka täidesaatva
riigivõimu analüüsid ja uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil. Nende
koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud
töötleja andmekogusse ning töödelda saadud isikuandmeid. Andmekaitse Inspektsioon
kontrollib enne nimetatud isikuandmete töötlemise algust käesolevas paragrahvis sätestatud
tingimuste täitmist.
3. Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonna piiritleb Vabariigi Valitsuse seadus, mille § 67 lg
1 kohaselt kuulub ministeeriumi valitsemisalasse sotsiaalse turvalisuse, sotsiaalhoolekande
ning pensionisüsteemi kavandamine ja korraldamine, sotsiaalkindlustussüsteemide piiriülene
koordineerimine, laste õiguste tagamine ja heaolu edendamine, puudega inimeste
elukvaliteedi edendamine ja sellealase tegevuse koordineerimine, rahva tervise kaitse,
tervisehoid ja tervisesüsteemi arendamine, ravikindlustus, ravimid ja meditsiiniseadmed ning
vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
4. Lisaks eeltoodule piiritleb Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonda Vabariigi Valitsuse
20.03.2014. a määrus nr 42 „Sotsiaalministeeriumi põhimäärus“ (edaspidi põhimäärus).
Vastavalt põhimääruse §-le 4 on ministeeriumi põhiülesanne seadustes ja teistes
õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus-, planeerimis- ja
järelevalvetoimingute tegemine oma valitsemisalas, lähtudes valitsemisala arengukavas
esitatud ministeeriumi ja valitsemisala strateegilistest eesmärkidest ning põhimääruse 4.
peatükis sätestatud osakondade põhiülesannetest.
5. Põhimääruse 4. peatükis on osakondade põhiülesannete all § 17 lõike 2 punktis 6
sätestatud, et analüüsi ja statistika osakonna põhiülesanne on luua eeldused ministeeriumi
poliitikakujundamise protsessi teadmistepõhisusele, et tagada objektiivne ülevaade tervise-
ja sotsiaal valdkonna arengust ja rakendatud või kavandatava poliitika mõjususest ning
võrdlus teiste riikide olukorra ja rahvusvahelise praktikaga. Osakond koordineerib
valitsemisalas sotsiaalhoolekandealase statistika kogumist.
Soovime tellida andmeid seisuga 01.01.2025 järgmistes jaotustes:
• sugu
• vanus
• maakond (+ Tallinn, Tartu, Narva ja Tallinna linnaosad)
• linnaline/maaline elukoht
• haridus
• kodakondsus
• rahvus (või emakeel, kui Statistikaameti hinnangul puudub rahvuse andmete väljastamiseks
õiguslik alus)
Täpsemalt on tellitavate andmete koosseis kirjeldatud andmete tellimise vormil (lisatud
dokument). Andmed (krüpteerituna vm turvalist edastamist tagavas, volitatud töötlejaga
kokkulepitud formaadis või keskkonnas) ning arve tellimuse täitmise eest tuleb suunata Turu-
uuringute AS-le, kes on uuringu teostaja (kontaktisik Vaike Vainu, e-post: vaike@turu-
uuringute.ee, telefon 585 29 709).
Tellimuse lisadeks on järgmised dokumendid:
• Andmete tellimise vorm
• Sotsiaalministeeriumi ja Turu-uuringute AS vahel sõlmitud töövõtuleping
• Andmekaitse Inspektsiooni luba
• Eetikakomitee luba (algne luba ning vastus hilisemale päringule)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Linno
analüüsi ja statistika osakond
Lisa:
Tiina Linno
[email protected]