Kohtunike koolituse strateegia
2025 - 2027
1
Sisukord
Kohtunike koolituse strateegia 2025–2027 .................................................................... 3
1. Strateegiline raamistik ....................................................................................... 3
2. Kohtunike koolituse üldeesmärk........................................................................ 3
3. Koolituse sihtgrupp ............................................................................................ 3
4. Partnerlus ja dialoog .......................................................................................... 3
5. Väliskoolitused ning välissuhtlus ...................................................................... 4
6. Koolituse hetkeolukord ...................................................................................... 4
7. Eesmärgid .......................................................................................................... 4
7.1 Alustavate kohtunike teadmiste, oskuste ja hoiakute ühtlustamine ja
suunamine .................................................................................................................. 4
7.2 Kohtulahendite kvaliteedi tagamine (menetluspraktika ühtlustamine ja
materiaalõiguse ühetaoline kohaldamine) .................................................................. 5
7.3 Tööprotsesside efektiivsuse juhtimine ja organisatsiooni jätkusuutlikkuse
tagamine ..................................................................................................................... 5
7.4 Spetsialiseerumise toetamine ......................................................................... 5
7.5 Digikompetentsid ........................................................................................... 6
7.6 Koolituste eesmärgipärane kujundamine ....................................................... 6
2
Kohtunike koolituse strateegia 2025–2027
Strateegia sõnastab kohtunike koolituse strateegilise raamistiku, seab eesmärgid
aastateks 2025–2027 ning meetmed nende saavutamiseks.
1. Strateegiline raamistik
Strateegia aluseks on kohtute seaduse § 44. Koolitusstrateegia toetub kontseptsioonilt
eelmise perioodi kohtunike koolituse strateegiale,1 kohtunike väärtushinnangute
kujundamisel kohtunike eetikakoodeksile2 ning Eesti kohtute väärtustele3. Samuti
tuginetakse asjakohastele rahvusvaheliste organisatsioonide suunistele kohtunike
koolituse kohta.4
Eesmärkide seadmisel võeti arvesse kohtuniku kompetentsimudeli töögrupi, kohtute
arengukava töögrupi ja kohtuhalduse töögrupi sisendit.
2. Kohtunike koolituse üldeesmärk
Kohtunike koolituse eesmärk on kohtute töö kvaliteedi, tõhususe ja usaldusväärsuse
tagamine kohtunike kutseoskuste arendamise ja väärtushinnangute kujundamise kaudu.
Kohtuniku koolitusega toetatakse kohtunike kompetentsimudelis nimetatud
kompetentse, mis on vajalikud kohtunikutöö tõhusaks tegemiseks.
3. Koolituse sihtgrupp
Koolituse peamine sihtgrupp on kohtunikud.
Võimalust mööda koolitatakse ka kohtujuriste, konsultante, nõunikke ja
kohtunikuabisid. Samuti peetakse oluliseks prokuröride ja advokaatide kaasamist
õiguskoolitustele.
4. Partnerlus ja dialoog
Üldpõhimõtteks on partnerlusega jätkamine ja regulaarsete kontaktide hoidmine
kõikide huvigruppidega ning rahvusvaheliste ressursside ja oskusteabe kasutamine.
Vajadust ja võimalust mööda korraldatakse teiste juristidega (eelkõige advokaadid ja
prokurörid) ning muude asjakohaste kõrgemate ametnikega (nt õiguskantsleri
1
Arvutivõrgus: https://www.riigikohus.ee/sites/default/files/elfinder/dokumendid/Strateegia_2021-
2024.pdf (15.01.2024).
2
Arvutivõrgus: https://www.riigikohus.ee/et/kohtunikuamet/kohtunike-eetikakoodeks (15.01.2024).
3
Arvutivõrgus: https://www.kohus.ee/eesti-kohtud/kohtususteem-kolmeastmeline (15.01.2024).
4
Euroopa Kohtunike Konsultatiivnõukogu arvamus nr 4 (2003). Teadmiseks Euroopa Nõukogu
Ministrite Komiteele Kohtunike väljaõppe ja täiendkoolituse kohta siseriiklikul ja Euroopa tasandil:
https://www.riigikohus.ee/sites/default/files/elfinder/dokumendid/ccje2003op4.pdf; https://eur-
lex.europa.eu/legal-content/ET/ALL/?uri=CELEX%3A42008X1122%2801%29 (15.01.2024).
European e-Justice. Good Training Practices: https://e-
justice.europa.eu/content_good_training_practices-311-en.do (15.01.2024);
The EJTN Handbook on Judicial Training Methodology in Europe:
https://portal.ejtn.eu/MRDDocuments/EJTN_JTM_Handbook_2016_EN.pdf (15.01.2024);
The EJTN Distance Learning Handbook 2020:
https://portal.ejtn.eu/Documents/About%20EJTN/Distance%20learning%20Handbook.pdf
(15.01.2024);
The EJTN Guidelines for Evaluation of Judicial Training Practices;
https://ejtn.eu/wp-content/uploads/2023/10/Handbook-JTM-guidelines-for-evaluation-of-judicial-
training-practices-2017.pdf (15.01.2024).
3
nõunikud, justiitsministeeriumi ametnikud) ühiskoolitusi. Hea koostöö kokkuleppest5
juhindudes aitab advokaatide ja prokuröride kaasamine kohtunike koolitustesse luua
ühtseid arusaamu ja edendada vastastikust mõistmist.
5. Väliskoolitused ning välissuhtlus
Soodustatakse ja toetatakse kohtunike osalemist Euroopa Liidu liikmesriikide ja teiste
demokraatlike riikide ning organisatsioonide korraldatud koolitustel ja õppevisiitidel.
Riigikohus võtab osa kohtunike koolitusega tegelevate välisorganisatsioonide tööst.
6. Koolituse hetkeolukord
Kohtusüsteem seisab silmitsi mitmete probleemidega, mida saab lahendada või mille
lahendamist toetada muu hulgas koolitustega. Koolitussüsteem peab käima ajaga
kaasas ja olema kohanemisvõimeline.
6.1 Kohtusüsteemis tuleb tagada menetluse ja tööprotsesside efektiivsus ja
jätkusuutlikkus.
6.2 Kohtuti ühtse menetluspraktika kujundamisel on võtmeteguriks kohtunike
toimiv koostöö, tõhusad diskussioonivõimalused ja kohtunike vaheline
sidusus.
6.3 Jätkuvalt on oluline tagada kohtunike sujuv põlvkonnavahetus. Järelkasvu
leidmise ja ettevalmistamise toetamiseks on vaja teha koostööd
kohtunikueksamikomisjoniga.
6.4 Alustavate kohtunike teadmisi ja oskusi on vaja ühtlustada ja neile mõeldud
alustavate kohtunike koolitusprogrammi tuleks perioodiliselt kaasajastada.
Järjepidevuse tagamiseks tuleks jätkata eelmise strateegiaperioodi
tegevustega.
6.5 Suure töökoormuse tingimustes on enesejuhtimise ja toimetulekuoskused
muutumas üha olulisemaks.
6.6 Arvestades digimenetluste kasvu ja tehnoloogia arengut, on vaja toetada
kohtunike IT-oskusi.
6.7 Arvestades seadusest tulenevaid nõudeid, peab koolitus toetama kohtunike
spetsialiseerumist.
6.8 Selleks, et tagada koolituse tõhusus, peab koolitused disainima
kohtunikutöö erisusi arvestavalt ja pakkuma kohtunikule mitmekesiseid
viise õppetöös osalemiseks.
7. Eesmärgid
7.1 Alustavate kohtunike teadmiste, oskuste ja hoiakute ühtlustamine ja
suunamine
Tegevused:
7.1.1 Koostöös eetikanõukoguga pakutakse kohtunikele regulaarset
võimalust osaleda aruteludel, mis keskenduvad kohtuniku eetikale
ja kohtu rollile ühiskonnas, et kujundada kohtunike hoiakuid.
5
Arvutivõrgus:
https://koolitus.riigikohus.ee/files/koolitusnoukogu/koolituste_hea_koostoo_kokkulepe.pdf
(15.01.2024).
4
7.1.2 Jätkatakse ametioskusi toetavate koolituste korraldamist, mis
toetavad kohtuniku kompetentsimudelis nimetatud tegevusnäitajate
edukat elluviimist.
7.1.3 Võetakse kasutusele alustava kohtuniku digivärav, et toetada sujuvat
ametisse asumist.
7.1.4 Jätkatakse mentorlust toetavate ümarlaudade ja koolituste
korraldamist.
7.1.5 Vajadusel kaasajastatakse alla kolmeaastase staažiga kohtuniku
ametioskuste koolitusprogrammi ja selle läbimise korda.
7.2 Kohtulahendite kvaliteedi tagamine (menetluspraktika ühtlustamine ja
materiaalõiguse ühetaoline kohaldamine)
Tegevused:
7.2.1 Pakutakse järjepidevalt õiguskoolitusi, pöörates tähelepanu
ühiskonnas olulistele valdkondadele.
7.2.2 Pakutakse järjepidevalt võimalust osaleda kohtulahendi koostamise
koolitusel.
7.2.3 Pakutakse järjepidevalt menetluse juhtimise koolitusi.
7.2.4 Pakutakse järjepidevalt eesti keele koolitusi.
7.2.5 Uuendatakse kohtulahendi koostamise soovitusi.
7.2.6 Kindlustatakse ligipääs varasemate koolituste materjalidele ja
salvestistele koolitusveebis ja teavitatakse kohtunikke
koolitusveebis koolituste järelvaatamise võimalusest.
Koolitusmaterjalid koondatakse tervikuks, mis moodustab
kohtuniku käsiraamatu.
7.3 Tööprotsesside efektiivsuse juhtimine ja organisatsiooni jätkusuutlikkuse
tagamine
Tegevused:
7.3.1 Korraldatakse tööprotsesside ja menetlusgrupi oskuslikku juhtimist
käsitlevaid õppepäevi ning soodustatakse parimate praktikate
vahetust (sh õppevisiidid ja õpikojad).
7.3.2 Korraldatakse enesejuhtimise ja vaimse tervise hoidmise koolitusi,
et ennetada kohtunike läbipõlemist ja leevendada ülekoormust.
7.3.3 Selleks, et väärtustada kohtuniku tööd ja selle suurt mõju sotsiaalses
kontekstis ja toetada võrgustamist, korraldatakse motivatsiooni- ja
koostöökoolitusi kogenud kohtunikele.
7.4 Spetsialiseerumise toetamine
Tegevused:
7.4.1 Luuakse spetsialiseerunud kohtunike arutelufoorum ja toetatakse
võrgustumist;
7.4.2 Korraldatakse spetsialiseerunud kohtunike ümarlaudu.
5
7.5 Digikompetentside arendamine
Tegevused:
7.5.1 Kohtunike digioskused ja teadmised tehnoloogia arengust hoitakse
ajakohasena.
7.5.2 Kohtunikele pakutakse võimalust osaleda virtuaalistungi juhtimist
käsitlevatel mõttevahetustel ja virtuaalistungi teemalistel koolitustel.
7.5.3 Toetatakse kohtunike osalust tehisintellekti koolitustel
(sh välismaal).
7.5.4 Korraldatakse küberkuritegevust käsitlevaid koolitusi.
7.6 Koolituste eesmärgipärane kujundamine
Koolitusvajaduse hindamine:
7.6.1 Koolituste eesmärgipärase kujundamise eeldus on koolitusvajaduse
kvaliteetne ja metoodiline hindamine.
Koolitusmeetodid:
7.6.2 Koolitamise metodoloogia valikul lähtutakse sellest, et koolitused
täidaks parimal viisil oma eesmärke.
7.6.3 Koolitusmeetodina eelistatakse võrgustumist soodustavaid ja
arutlemisele suunatud koolitusvorme (ümarlauad, õpitoad jms).
7.6.4 Võimalusel korraldatakse jätkukoolitusi ja muid järeltegevusi, et
suurendada koolituse mõju ja praktilist väärtust. Aidatakse kaasa
parimate kogemuste jagamisele.
Koolitajate valik ja koolitamine:
7.6.5 Koolitajana kaasatakse eksperte, ühendades võimalusel
õigusküsimused õigusvälise erialateadmisega. Samuti luuakse
tandemeid kohtunikest koolitajate ja mittekohtunikest
õigusekspertide vahel, et ühendada materiaal- ja menetlusõiguslikud
arutelud.
7.6.6 Panustatakse kohtunikest koolitajate järelkasvu loomisele.
7.6.7 Horisontaalse karjääri toetamiseks pakutakse võimalusel kogenud
kohtunikele koolitaja või mentori rolli.
7.6.8 Pööratakse tähelepanu koolitajate tunnustamisele, jätkates parima
koolitaja auhinna väljaandmist.
Koolituste pakkumine:
7.6.9 Liigutakse koolituste personaalse pakkumise suunas vastavalt
kohtuniku spetsialiseerumisele, teadmistele ja oskustele.
6
8. Edu näitajad
Näitaja Algtase 2023 Sihttase 2025–2027
1 Usaldus kohtute vastu 71%6 Võrdne või suurem kui
71%
Kohtunike suhtes 2023. aastal tegi Võrdne või väiksem kui
tehtud süüdimõistvate distsiplinaarkolleegium 2.
distsiplinaarkolleegiumi kaks süüdimõistvat otsust
otsuste arv
2 Menetlusosaliste 2023. aastal menetlus- Võrdne või suurem kui
rahulolu osaliste rahulolu uuringut 92%
ei tehtud. Järgmine
uuring viiakse läbi 2025.
aastal. 2021. aastal oli
professionaalsetest
menetlusosalistest kohtu
tööga rahul 92%
sihtrühmast 4
3 Koolituses osalenute Osalejate hinnangul Hea või kõrgem
hinnang/rahulolu vastasid 2023. a
koolitused ootustele ning
koolitajatega oldi rahul.
4 I astme lahendite täielik Tsiviilasjades tühistati Lahendite tühistamise %
tühistamine täielikult 1,0% on võrdne või väiksem
ringkonnakohtutes lahenditest
Kriminaalasjades
tühistati täielikult 0,7%
lahenditest
Väärteomenetluse
asjades tühistati täielikult
0,2% lahenditest
Haldusasjades tühistati
täielikult 3,6%
lahenditest
5 II astme lahendite Tsiviilasjades tühistati Lahendite tühistamise %
täielik tühistamine täielikult 1,7% on võrdne või väiksem
Riigikohtus lahenditest
Kriminaalasjades
tühistati täielikult 0,9%
lahenditest
6
Arvutivõrgus: https://www.riigikohus.ee/et/uudiste-arhiiv/uuring-kohtuid-usaldab-71-eestimaalastest
(29.11.2023).
7
Väärteomenetluse
asjades tühistati täielikult
3,4% lahenditest
Haldusasjades tühistati
täielikult 2,1%
lahenditest
6 Kohtunike hõlmatus 2023. a osales koolitustel Koolitustel osaleb
koolitustega 234 kohtunikku (kokku vähemalt 95%
oli ametis 247 kohtunikest. Keskmiselt
kohtunikku), so 94,7% osaleb üks kohtunik
kohtunikest. Kohtunike vähemalt 5
osalemiskordi koolitus- koolituspäeval aastas.
päevadel oli kokku 1435,
st keskmiselt osales üks
kohtunik 6,1
koolituspäeval.
7 Alustavate kohtunike 2023. a osales koolitustel Koolitustel osaleb 100%
hõlmatus koolitustega 42 alustavat kohtunikku alustavatest kohtunikest.
(kokku oli ametis 42 alla Keskmiselt osaleb
3- aastase staažiga alustav kohtunik
kohtunikku) so 100% vähemalt 6
alustavatest kohtunikest. koolituspäeval aastas
Alustavate kohtunike
osaluskordi
koolituspäevadel oli
kokku 360, st keskmiselt
osales 1 alustav kohtunik
8,6 koolituspäeval.
8 Kohtujuristide 2023. a osales koolitustel Koolitustel osaleb 92%
hõlmatus koolitustega 214 kohtujuristi (kokku kohtujuristidest.
oli ametis 233,5 Keskmiselt osaleb
kohtujuristi seisuga kohtujurist vähemalt 5
31.12.23), st osales 92% koolituspäeval aastas.
kohtujuristidest.
Kohtujuristide
osalemiskordi
koolituspäevadel kokku
oli 1066, st keskmiselt
osales 1 kohtujurist 5
koolituspäeval.
9 Kohtuniku 2024. aastal Küsimustikule on
kompetentsimudelil (esmakordselt piloodina) vastanud igal aastal
põhineva kohtunike PlanPro-s läbiviidud vähemalt 40%
küsitluse tulemused koolitusvajaduse kohtunikest.
küsimustikule vastas 197 Kohtunike hinnang
kohtunikku ehk 40%. sellele, kuivõrd nende
oskused ja teadmised
võimaldavad edukalt
8
tööga toime tulla, on
paranenud.
10 Koolitusnõukogu Ülevaade strateegia Hinnatakse edukaks
hinnang strateegia elluviimiseks kiideti
elluviimisele heaks
9. Strateegia ülevaatamine
Riigikohus koostab koos iga-aastase koolitusaruandega ülevaate strateegia elluviimise
kohta ning esitab selle koolitusnõukogule strateegia uuendamise üle otsustamiseks.
Strateegiat muudetakse ja täiendatakse strateegiaperioodi kestel vajadust mööda.
Kinnitatud kohtunike koolitusnõukogu poolt ….
9
Kohtunike koolitusprogramm 2025 kooskõlastamiseks
Koolitusvajaduse Võimalik
Pealkiri väljaselgitamine ja Formaat Valdkond koolitaja/Ümarlaua Koolituse lühikirjeldus
koolitusvajaduse põhjendus juhataja
Koolitus annab ülevaate Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
Kohtunike ja prokuröride
1 Riigikohtu kriminaalkolleegiumi aktuaalne praktika Loeng, hübriid karistusõigus Velmar Brett olulisematest lahenditest. Kohtupraktika ühtlustamise
tagasiside, vestlused
nimel viiakse koolitus läbi kõikidele kohtunikele ühiselt.
Kaasusõppe vormis käsitletakse mahukate
kriminaalmenetluste juhtimisel tõusetuvaid
probleemküsimusi, vahetamaks praktilisi kogemusi ning
tuvastamaks neid kohtuniku käsutuses olevaid
Riigikohtu
menetluslikke hoobasid, mille rakendamine aitaks vältida
kriminaalkolleegiumi Vajalik on moodustada
menetlusõiguste kuritarvitusi ning tagada kohtumenetluse
2 Mahukate kriminaalmenetluste ohjamine tagasiside, kohtunike Seminar-kaasusõpe karistusõigus pädevate koolitajate
eesmärgipärase kulgemise, unustamata seejuures ära ka
tagasiside, vestlused tuumikgrupp.
menetluses osalevate isikute õiguste kaitset ning ausa
prokuröridega
kohtupidamise põhimõtete järgimist. Üksiti võimaldab
koolitus käsitleda süüdistusaktidega seotud probleeme ja
nende mõju mahukate kriminaalasjade arutamisele ja
istungite planeerimisele.
Koolitusnõukogu ja
Riigikohtu
Praktilise suunitlusega õppepäevadel tutvustatakse
kriminaalkolleegiumi liikme Teoorialoeng koos
3 Läbiotsimine ja sündmuskoha vaatlus karistusõigus Kaitsepolitseiamet kriminaalkohtunikele kahe uurimistoimingu - läbiotsimise
sisend, prokuratuuri simulatsioonõppega
ja sündmuskoha vaatluse - rakendamist praktikas.
tagasiside, vestlused
kohtunikega
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi
Süstematiseeritud ülevaade vara konfiskeerimise alustest
tagasiside, PlanPro
Loeng-seminar, ja varaliste nõuete tagamise korrast süüteomenetluses
4 Konfiskeerimine ja varaliste nõuete tagamine kriminaalmenetluses küsimustik (I ja II astme karistusõigus Juhan Sarv
võimalusel hübriid koos asjakohase kohtupraktikaga. Koolitus võimaldab mh
kohtunikud), vestlused
anda ülevaate kriminaaltulu tuvastamise metoodikast.
prokuröride ja
advokaatidega
Praktikas esineb mitmeid küsimusi isikuliste tõendiallikate
Riigikohtu usaldusväärsuse hindamisest. Kriminaalkohtuniku ja
Loeng-seminar, Riigi- või ringkonnakohtunik
5 Isikulised tõendiallikad kriminaalkolleegiumi karistusõigus eksperdi sümbioosis adresseeritakse asjakohaseid
võimalusel hübriid koos psühholoogiga.
tagasiside kriteeriume ning levinumaid eksiarvamusi säärase
problemaatilise tõendiliigi usaldusväärse hindamiseks.
Ameerika Ühendriikide Süvitsivaate ristküsitluse taktikasse ning ristküsitluse
Vestlused, prokuratuuri
Loeng-seminar, täpne föderaalkohtunikud ning juhtimisse, tõstmaks teadlikkust ristküsitluse eesmärgist,
6 Ristküsitlus praktikas (jätkukoolitus) tagasiside, advokatuuri karistusõigus
formaat on selgumisel prokurörid koos siseriiklike läbiviimisest ning kohtuniku rollist kehtiva
tagasiside
õigusekspertidega süüteomenetluse reeglistiku kohaselt.
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi Loeng-seminar,
7 Materiaalõigus karistusõigus Mario Truu, Markus Kärner Loeng-seminar materiaalõiguse kohaldamise teemadel.
tagasiside, PlanPro võimalusel hübriid
küsimustik
Menetlus- ja materiaalõiguslikud küsimused kohtupraktika
Ümarlaud, võimalusel Selgumisel (avatud
8 Kriminaalkohtunike ümarlaud karistusõigus ühtlustamiseks. Ümarlaud leiab aset aruteluteemade
hübriid soovitustele)
olemasolul
Mairi Heinsalu, Grete
Koolitus kohtueelsest menetlusest annab elulise sissevaate
Vahtra ja Sandra-Kristin
riikliku süüdistuse igapäevatöösse ning kohtueelse
Kärner, Harju Maakohtu
menetluse toimimisse, mõtestades lahti nii aegkriitiliste
9 Kohtueelne menetlus 2025. a lükkunud koolitus Seminar karistusõigus kohtunikud; Kelly
süüasjade kui ka keerukamate peitkuritegude kohtueelse
Kruusimägi, Põhja
menetluse käigu koos neis tõusetuvate menetluslike
Ringkonnaprokuratuuri
valikutega.
vanemprokurör.
Kriminaalkohtunike, Politsei- ja Piirivalveameti ning Prokuratuuri Riigikohtu juhtkonna ja PPA Ümarlaud, võimalusel Menetlus- ja materiaalõiguslikud küsimused. Ümarlaud
10 karistusõigus
ümarlaud peadirektori kohtumine hübriid leiab aset aruteluteemade olemasolul.
Koolituses käsitletakse süstemaatiliselt ja kõikehõlmavalt
kõikvõimalikke nõudealuseid, mille alusel saab kohus
erinevaid nõudeid rahuldada, nende eelduseid, võimalikke
vastuväited, tõendamiskoormist ja nende nõuete
lahendamisega seotud kohtu ülesanded. Eesmärk ei ole
korrata kogu eraõiguse ja tsiviilkohtumenetluse õpet, mille
osalejad on eelneva haridustee jooksul läbinud, vaid
võimalikult konkreetselt ja kohtusüsteemi vaatest lähtuvalt
Tsiviilkohtuniku ametioskuste koolitus (sh menetluse juhtimine ja keskenduda kohtuniku rollile ja kohtu ülesanneteel kõige
11 loeng-praktikum eraõigus Urmas Volens, Kaupo Paal
kohtulahendi koostamine) eelnevaga seoses. Eesmärgiks on viia sisuliselt kokku
tsiviilkohtumenetlusõigus ja materiaalne eraõigus, mida
tänaste õigusteaduskondade stuudiumite raames ei jõuta
teha. Selline eesmärk eeldab, et koolitusel osalejatel on
juba olemas teadmised mõlemast valdkonnast. Teisalt
peaks koolitus hõlmama kõiki neid tegevusi, mida kohus
peaks tegema, et jõuda lahendini, mis jääks kõrgemas
astmes jõusse ja oleks efektiivselt täitemenetluses
täidetav.
Maksejõuetusmenetlustega tegelevate kohtunike töö
Kersti Kerstna-Vaks +
RK tsiviilkolleegiumi sisend, toetamine, kohtupraktika ühtlustamine. Üheks teemaks
12 Maksejõuetusmenetluse ümarlaud Ümarlaud, kontakt eraõigus Tallinna Ringkonnakohtu
tagasiside, vestlused füüsiliste isikute maksejõuetusmenetlused (katamata
kohtunik
jäänud teema 2023. a ümarlaualt)
Ümarlaual on võimalik koos advokaatidega arutada
RK tsiviilkolleegiumi sisend, Selgumisel (avatud
13 Hagi tagamise ümarlaud Ümarlaud, kontakt eraõigus praktikas kerkinud küsimusi, mis seonduvad hagi
advokatuur soovitustele)
tagamisega, kohtupraktika ühtlustamine.
Ümarlaual on võimalik arutada praktikas kerkinud
RK tsiviilkolleegiumi sisend, Selgumisel (avatud küsimusi, mis seonduvad au teotamisega, kohtupraktika
14 Au teotamise ümarlaud Ümarlaud, kontakt eraõigus
PlanPro küsimustik soovitustele) ühtlustamine. 2024. a valmis analüüs "Mittevaralise kahju
hüvitamise nõuded tsiviilasjades 2020.–2022. aastal"
Seminari võimalikud teemad: kannete tegemine
RK tsiviilkolleegiumi sisend, kinnistusraamatusse kohtuotsuse resolutsiooni või
15 Asjaõiguse seminar PlanPro küsimustik, Seminar eraõigus Kaupo Paal kompromissi formuleerimine; asjaõiguslikud nõuded
tagasiside ülevaatena. Kohtunikud on teemana välja toonud ka
juurdepääsutee vaidlused.
Loodava põlvnemismääruse eesmärk on tugevdada laste
põhiõiguste ja muude õiguste kaitset piiriülestes
16 Rahvusvaheline perekonnaõigus - põlvnemismäärus RK tsiviilkolleegiumi sisend Loeng-seminar eraõigus Maarja Torga
olukordades. Koolitusel antakse ülevaade määruse
kohaldamisest.
Loengus antakse ülevaade lepingu tüüptingimuste
17 Lepingu tüüptingimused RK tsiviilkolleegiumi sisend Loeng, hübriid eraõigus Karin Sein, Piia Kalamees
kontrolliskeemist ja üksikjuhtumitest.
RK tsiviilkolleegiumi sisend,
Koolitusel antakse ülevaade Euroopa Kohtu olulisematest
18 Euroopa Liidu Kohtu praktika tsiviilasjades PlanPro küsimustik, Loeng, hübriid eraõigus Liina Teras
lahenditest tsiviilõiguse valdkonnas viimas(t)el aasta(te)l.
tagasiside
RK tsiviilkolleegiumi sisend, Koolitus toimub jätkuna 2023. a VÕS koolitusele, fookuse
19 Võlaõigus - õiguskaitsevahendid Loeng, hübriid eraõigus Karin Sein
PlanPro, tagasiside saab suunata täitmisnõudele ja kahju hüvitamise nõudele
Koolitusel on võimalik anda ülevaade tsiviilkohtunikele
olulisematest maksuõiguse küsimustest, sh nt käibemaks
Moonika Laatsit, Maret
20 Maksuõigus tsviilkohtunikele RK tsiviilkolleegiumi sisend Loeng, hübriid eraõigus kahju hüvitise ja muude tasunõuete puhul, sh
Hallikmaa
õigusabikulude hüvitamisel; tööjõumaksud alusetult
tehtud väljamaksete korral.
RK tsiviilkolleegium, Riigikohtu tsiviilkolleegiumi Riigikohtu tsiviilkolleegiumi viimase aasta olulisemate
21 Riigikohtu tsiviilkolleegiumi aktuaalne praktika Loeng, hübriid eraõigus
tagasiside liige lahendite ülevaade.
PlanPro küsimustik,
22 Elatise ümarlaud Ümarlaud, hübriid eraõigus Susann Liin Ümarlaud kohtupraktika ühtlustamiseks.
tagasiside, KN liikme sisend
23 Kinnise lasteasutuse teenuse ümarlaud tagasiside Ümarlaud, hübriid eraõigus Liina Naaber-Kivisoo Ümarlaud kohtupraktika ühtlustamiseks.
RK tsiviilkolleegiumi sisend,
Triin Siimpoeg, Kai
24 Hooldusõiguse ja suhtluskorra ümarlaud advokatuur, tagasiside, Ümarlaud, kontakt eraõigus Ümarlaud kohtupraktika ühtlustamiseks.
Kullerkupp, Urmas Volens
vestlused
Koolitusel osalejad saavad nii teooriaõppe kui praktiliste
Kristjan Kask, Annegrete harjutuste käigus oskused, kuidas viia alaealiste
25 Alaealiste ärakuulamine tsiviilkohtumenetluses tagasiside loeng-praktikum eraõigus
Palu ärakuulamine tsiviilkohtumenetluses läbi lapsesõbraliku
õigusemõistmise põhimõtteid rakendades.
tagasiside, PlanPro Ühinguõiguse seminaril lahendatakse koos lektoritega
26 Ühinguõiguse seminar seminar eraõigus Margit Vutt, Andres Vutt
küsimustik kaasuseid päevakorralistel teemadel.
27 Riigikohtu ja ringkonnakohtute ümarlaud eraõigus Traditsiooniline kohtuastmete vaheline ümarlaud
28 Tallinna Ringkonnakohtu, Harju ja Pärnu maakohtu ümarlaud eraõigus Traditsiooniline kohtuastmete vaheline ümarlaud
29 Tartu Ringkonnakohtu, Tartu ja Viru maakohtu ümarlaud eraõigus Traditsiooniline kohtuastmete vaheline ümarlaud
Ümarlauale on võimalik koondada tarbijakrediidiasjadega
tegelevad kohtunikud ja finantsinspektsiooni esindaja, et
PlanPro, (RK Selgumisel (avatud
30 Tarbijakrediidi ümarlaud ümarlaud eraõigus arutada praktikas esile kerkinud küsimusi, nt
tsiviilkolleegium) soovitustele)
vastutustundliku laenamise põhimõtte rakendamine.
Võimalik teha veebiformaadis.
Ümarlaual on võimalik arutada praktikas kerkinud
Selgumisel (avatud
31 Lihtmenetluse ümarlaud tagasiside ümarlaud eraõigus küsimusi, mis seonduvad lihtmenetluse läbiviimisega,
soovitustele)
kohtupraktika ühtlustamine.
RK tsiviilkolleegiumi sisend, Äriregistriseaduse muudatuste rakenduspraktika,
32 Äriregistriseaduse rakenduspraktika ümarlaud Ümarlaud, kontakt eraõigus Urmas Volens
tagasiside kohtupraktika ühtlustamine.
Loeng, võimalusel Viimase aasta olulisemate Riigikohtu lahendite tutvustus ja
33 Riigikohtu halduskolleegiumi aktuaalne praktika Tagasiside, vestlused haldusõigus Ivo Pilving, Nele Parrest
hübriid arutelu.
Seminaril käsitletakse aktuaalseid probleeme
Hankeasjadele hankemenetluste erinevates etappides koos asjakohase
PlanPro küsimustik, Loeng-seminar, spetsialiseerunud siseriikliku ning Euroopa Liidu Kohtu praktikaga. 2025
34 Riigihankeõigus haldusõigus
tagasiside võimalusel hübriid halduskohtunik, Mart .aasta lõpus toimuv seminar võimaldab loodetavasti
Parind, Mari Ann Simovart. peatuda ka asjakohastel RHS ja HKMS muudatustel, millega
kaotatakse kohustuslik kohtueelne menetlus hankeasjades.
PlanPro küsimustik (I ja II
Loeng-seminar, Nele Parrest, Monika
35 Andmekaitseõiguse jätkukoolitus astme kohtunikud), haldusõigus Andmekaitseõiguse jätkukoolitus halduskohtunikele.
võimalusel hübriid Mikiver, Maris Juha
tagasiside, vestlused
Dr. Matthias Keller, Aacheni
Halduskohtu kohtunik ja
Euroopa Halduskohtunike Süstematiseeritud ja ajakohane ülevaade asjakohasest
PlanPro küsimustik (I ja II
Loeng-seminar, Ühingu (AEAJ) Euroopa Liidu Kohtu ja Riigikohtu praktikast, käsitledes
36 Keskkonnaõigus astme kohtunikud), haldusõigus
võimalusel hübriid keskkonnaõiguse töögrupi võimalusel ka eesootavaid seadusemuudatusi (nt
tagasiside, vestlused
aseesimees, Riigikohtu kliimaseadus ning Natura hindamise seadus).
halduskolleegiumi kohtunik,
Maarja Oras, Pihel Sarv
Halduskohtunikud on avaldanud korduvalt soovi seminari-
ümarlaua vastu, kus käsitletakse varjupaigataotlejate
Selgumisel (avatud
37 Välismaalaste õigus: kinnipidamised ja paigutamised Vestlused, tagasiside Seminar-ümarlaud haldusõigus kinnipidamise aluseid (VSS, VRKS, RiPS, Dublin) koos
soovitustele)
asjakohase kohtupraktikaga, välistamaks varjupaigaõiguse
kuritarvitusi.
Keskustelu halduskohtute, Õiguskantsleri Kantselei,
Finantsinspektsiooni ja Rahapesu Andmebüroo vahel
seoses praktikas tõusetunud küsimustega administratiiv-
Vestlused, advokaatide
38 Majandushaldusõiguse seminar Seminar-ümarlaud haldusõigus Halduskohtunik ehk halduskonfiskeerimisest, tegevuslubadest, riikliku
tagasiside
järelevalve teostamisest jms. Seminari toimumise
eelduseks 2025. a teises pooles on piisava kohtupraktika
olemasolu.
Ümarlaud, võimalusel Menetlus- ja materiaalõiguslikud küsimused. Ümarlaud
39 Halduskohtunike ja advokaatide ümarlaud haldusõigus Halduskohtunik
hübriid leiab aset aruteluteemade olemasolul.
Riigikohtu juhtkonna ja PPA Ümarlaud, võimalusel Menetlus- ja materiaalõiguslikud küsimused. Ümarlaud
40 Halduskohtute ja Politsei- ja Piirivalveameti ümarlaud haldusõigus Halduskohtunik
peadirektori kohtumine hübriid leiab aset aruteluteemade olemasolul.
Konkurentsiameti
järelevalveosakonna
juhataja;
2024. a programmist edasi Koolitusel käsitletakse eesootavate konkurentsiseaduse
Justiitsministeeriumi
lükkunud, kuna muudatuste sisu (ECN+ direktiivi ülevõtmine Eesti
41 Konkurentsiõigus Loeng-seminar, hübriid haldusõigus intellektuaalse omandi ja
seadusmuudatusi ei ole õigusesse) koos asjakohase kohtupraktikaga
konkurentsiõiguse talituse
vastu võetud konkurentsiõiguse vallas.
nõunikud; Triinu Järviste,
vandeadvokaat; Margus
Reiland, vandeadvokaat
Menetlus- ja materiaalõiguslikud küsimused kohtupraktika
Tagasiside, vestlused Ümarlaud, võimalusel Halduskolleegiumi või
42 Halduskohtunike ümarlaud haldusõigus ühtlustamiseks. Ümarlaud leiab aset aruteluteemade
Iga-aastane ümarlaud hübriid halduskohtu esimees
olemasolul.
Riigikohtu õigusteabe- ja koolitusosakonnani on jõudnud
PlanPro küsimustik (II astme
palve koolituseks, mis käsitleks kohtuliku kontrolli ulatust
43 Halduskohtumenetlus: kohtuliku kontrolli standardid kohtunik, ringkonnakohtu haldusõigus Ivo Pilving
ja standardeid (kaalumis- ja hindamisotsused) koos
esimees)
asjakohase kohtupraktikaga.
Teooriat toetavate praktiliste tehnikate harjutamise kaudu
saada teadlikumaks oma stressi, emotsioonide ja käitumise
Plan Pro küsimustik, põhjustest. Märgata endas stressi ilmnemise tunnuseid ja
44 Vaimne tervis (Toimetulek stressiga. Eneseabistrateegiad) Loeng-seminar oskuskoolitus Angela Jakobson
tagasiside, vestlused emotsioone. Osata leida ja kasutada tehnikaid stressi
ennetamiseks ja leevendamiseks, tunnete juhtimiseks ning
rahulolu ja õnnetunde suurendamiseks.
Plan Pro küsimustik,
Mentorkohtunik tunneb ennast oma rollis kindlalt ning
vestlused Soovitused oodatud: Mait
45 Mentorlus Ümarlaud + seminar oskuskoolitus oskab luua usaldusliku ja toimiva mentorsuhte alustava
Koolituse strateegiast Raava
kolleegi sisseelamise toetamiseks
tulenev ülesanne
Koolituse käigus arendatakse oskust erinevat tüüpi
kohtulahendeid arusaadavalt sõnastada, veenvalt
Kohtulahendi koostamine süüteovaldkonna kogenud kohtunikele, Plan Pro küsimustik, Sten Lind, Heili Sepp, Elina põhjendada ning lahendi koostamise protsessi võimalikult
46 Seminar oskuskoolitus, süüteovaldkonna kohtunikud
tagasisidega kolleegiumi sisend, vestlused Elkind otstarbekohaselt korraldada.
Iga osaleja saab tagasiside vähemalt ühele oma koostatud
kohtulahendile.
Plan Pro küsimustik, Rasked olukorrad töökeskkonnas ja nendega toimetulek,
47 Positiivne enesekehtestamine vestlused, ka 2023. aasta Kontakt oskuskoolitus Soovitused oodatud terved inimestevahelised suhted, väärikuse säilitamine ja
soov positiivne enesekehtestamine konfliktseses olukorras
Oskus ressursse tõhusamalt kasutada, pikaajaline suure
Plan Pro küsimustik, Soovitused oodatud:
töökoormusega toimetulek, prioriteetide seadmine, FIFO-
48 Aja planeerimine (tsiviilkohtunikud) vestlused, tagasiside, ka Kontakt oskuskoolitus kogenud kohtunik ja
meetod. Hästitoimivad nädala- ja kuuplaanid.
2023. aasta soov psühholoog
Kiirlugemine?
Plan Pro küsimustik, Soovitused oodatud:
Meeskonna töö eesmärgistamine, motiveerimine,
49 Tööprotsesside tõhus juhtimine (meeskond) kogenud kohtunikele vestlused, ka 2023. aasta Kontakt oskuskoolitus kogenud kohtunik ja
tagasisidestamine, efektiivne töökorraldus (tähtajad,
soov oskuskoolitaja
kokkulepped, ülesannete jaotus, delegeerimine)
Plan Pro küsimustik,
tagasiside, ka 2023. aasta
soov Soovitused oodatud:
oskuskoolitus, eelisjärjekorras süüteovaldkonna Nii alaealiste kui täiskasvanute küsitlemise ettevalmistus,
50 (Suurt) traumat kogenud noore küsitlemine 2024. aasta kavasse Miniloeng, harjutamine kogenud kohtunik ja
kohtunikud läbiviimine ja juhtimine
planeeritud koolitus, kuid psühholoog
eelarvepiirangute tõttu edasi
nihkunud
Soovitused oodatud: Tõhusad töövõtted. Konfliktsete menetlusosaliste
Tõhus menetlus ja keerulised olukorrad menetluses (kogenud Plan Pro küsimustik,
51 Seminar oskuskoolitus kogenud kohtunik ja ohjamine, haavatavad isikud, erivajadustega isikud,
kohtunikele) tagasiside
psühholoog? väärikas suhtlus
Alustavate tsiviilkohtunike
52 Kompromissile suunamine tsiviilkohtunikele Seminar oskuskoolitus, üle aasta Mati Maksing?
koolitusprogrammi töögrupp
Alustavate tsiviilkohtunike
53 Kompromissile suunamine halduskohtunikele Seminar oskuskoolitus, üle aasta
koolitusprogrammi töögrupp
Alustava kohtuniku Kontakt Meelis Eerik, Harju Käsitletakse kohtunikuametis esinevaid eetilisi dilemmasid,
ametioskuste Maakohtu kohtunik kohtunike eetikakoodeksit ja distsiplinaarkolleegiumi
koolitusprogramm praktikat. Osaleja saab ülevaate korruptsiooniohtlikest
54 Eetika alustava kohtuniku programm olukordadest ja nende vältimisest. Koolitusel on Euroopa
mõõde kohtunikuõiguse kontekstis.
Alustava kohtuniku Seminar, simulatsioon Alustavad kohtunikud koos mentoritega, istungi läbimäng,
55 Menetluse juhtimine haldusvaldkonna kohtunikele (2 päeva) ametioskuste alustava kohtuniku programm planeerida kahele eraldi päevale
koolitusprogramm
Alustava kohtuniku Seminar 2 eraldi päeva
56 Kohtulahendi koostamine haldusvaldkonna kohtunikele (2 päeva) ametioskuste alustava kohtuniku programm
koolitusprogramm
Alustava kohtuniku Loeng-seminar Ümber kujundada, uus Kogemuste jagamise ja praktiliste harjutuste abil õpitakse
ametioskuste koolitaja leida kohtumenetluse ettevalmistamiseks ja sujuvaks
koolitusprogramm läbiviimiseks vajalikke oskusi süüteomenetluses.
57 Menetluse juhtimine süüteovaldkonna kohtunikele (1 päev) alustava kohtuniku programm
Alustava kohtuniku Loeng-seminar Heili Sepp, Riigikohtu Analüüsitakse senist lahendite koostamise kogemust.
ametioskuste kohtunik ja/ või Elina Elkind, Iga osaleja saab tagasiside vähemalt ühele oma koostatud
Kohtulahendi koostamine süüteovaldkonna kohtunikele (nii koolitusprogramm Tallinna Ringkonnakohtu kohtulahendile.
58 alustava kohtuniku programm
alustavatele kui jätkukoolitus) kohtunik ja/või Sten Lind,
Tallinna Ringkonnakohtu
kohtunik
Tagasiside loeng-seminar Vähemalt kolm kohtunikust
Õigussüsteemi eesmärgid riigi toimimises, tööprotsesside
Tööprotsesside ja meeskonna juhtimine (tsiviil ja haldus) (1 päev koolitajat
59 alustavad kohtunikud kujundamine ja menetlusgrupi juhtimine. Seminar
ühine, teine eraldi)
võimaldab omavahel tutvuda, ideid ja kogemusi jagada
Tagasiside loeng-seminar Vähemalt neli kohtunikust
koolitajat + Õigussüsteemi eesmärgid riigi toimimises, kohtunikueetika
inspiratsioonikõnelejad ja huvide konflikti vältimine, tööprotsesside kujundamine
Tööprotsesside ja meeskonna juhtimine (tsiviil ja haldus) ja ja menetlusgrupi juhtimine, kohtulahendi koostamine.
alustavad kohtunikud
kohtulahendi koostamine (süüteo), eetika (kõigile) (senine Sagadi) Seminaril arutlevad ja jagavad oma kogemusi
tippõigusametnikud ja kogenud kohtunikud. Programm
võimaldab omavahel tutvuda, ideid ja kogemusi jagada
Alustava kohtuniku
ametioskuste
koolitusprogramm, Plan Pro
Risto Uustal, Riigikohtu Arendada kohtunikutööks vajalike andmebaaside EUR-Lex,
60 Õigusinfo andmebaasid küsimustik, tagasiside, Kontakt alustava kohtuniku programm
nõunik; Evert Nõlv xLaw HUDOC, CURIA ja xLaw kasutajavilumust
tsiviilkolleegiumi tagasiside
Alustava kohtuniku
ametioskuste
Mihkel Metslaid, Riigikohtu Arendada koolitusel osalejate oskust koostada lahendeid
61 Eesti keel koolitusprogramm, Plan Pro Kontakt ja veeb alustava kohtuniku programm
keeletoimetaja korrektses eesti keeles
küsimustik, tagasiside
Alustava kohtuniku
ametioskuste Koolitusel osalejad tajuvad meediaga suhtlemise vajadust,
62 Meediakoolitus (algajatele) koolitusprogramm, Plan Pro Kontakt alustava kohtuniku programm Rasmus Kagge, Agenda PR tunnevad end meediaga suheldes enesekindlamalt,
küsimustik, tagasiside oskavad ette valmistada ja anda intervjuud
Kohtupsühhiaatria e-kursusel antakse ülevaade psüühilise
seisundi hindamisel kasutatavatest põhimõistetest ja
peamistest juriidilises kontekstis olulistest
PlanPro küsimustik
63 Kohtupsühhiaatria e-kursus veebikursus valdkonnaülene koolitus psüühikahäiretest ning kasutatavatest diagnostika- ja
(ekspertiisid)
ravimeetoditest. Kursusel käsitletakse olukordi, kus
kohtumenetluses on vajalik rakendada vaimse tervise
alaseid eriteadmisi.
Koolitusel antakse kohtunikele baasteadmised info- ja
kommunikatsioonitehnoloogiast, sh erialasest
mõisteaparaadist ning IKT arvukatest rakendustest
tänapäeva ühiskonnas, peatudes ka tehisintellekti
rakenduste ehk krattide olemusel ja toimimisel. Ühtlasi
käsitletakse koolitusel kriminaalset tegevust, mis hõlmab
IKT-d (nt lubamatu ligipääs, andmete muundamine,
64 IKT, digitõendite, tehisintellekti ja arvutikuritegevuse e-kursus veebikursus valdkonnaülene koolitus
küberkiusamine ja -jälitamine, krediitkaardipettus,
identiteedivargused jms), arvutikuritegude uurimist ning
digitaalsete tõendite problemaatikat (s.o digitõendite
kogumine, säilitamine ning kasutamine). Samuti
peatutakse koolitusel ka arvutikuritegevusega seonduvatel
menetlusõiguslikel küsimustel, sh jurisdiktsioonil ning
kohalduval õigusel
Koolitused Euroopa Liidu õiguse teemadel, sh eelotsuse
veebiloengud,
küsimine Euroopa Liidu Kohtult, põhiõigused ja
õppevisiidid Trieri ja Väliseksperdid koos
65 Baltic Network of EU Law Experts põhiõiguste kaitse (sh Euroopa Liidu põhiõiguste harta),
Luxembourgi, loeng- siseriiklike koolitajatega
Euroopa Liidu andmebaaside kasutamine jms. Õppevisiidid
seminarid
Euroopa Liidu Kohtusse ja Euroopa Prokuratuuri.
valdkonnaülene koolitus
Loengupäev Euroopa Inimõiguste Kohtu arengutest,
PlanPro küsimustik, Loeng, võimalusel Peeter Roosma, Euroopa
66 Euroopa Inimõiguste Kohtu praktika valdkonnaülene koolitus aktuaalsest praktikast ja Eesti õigusele olulise mõjuga
vestlused, tagasiside hübriid Inimõiguste Kohtu kohtunik
kohtulahenditest.
Loengupäev põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse
Riigikohtu põhiseaduslikkuse algatamisest nii menetlusosalise nõudel kui ka kohtu
Riigikohtu PSJV kolleegiumi
67 Põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamine järelelevalve kolleegiumi Loeng-seminar valdkonnaülene koolitus algatusel, millele järgnevad praktikumid kahes grupis
liikmed
tagasiside, vestlused (grupp I tsiviil- ja kriminaalkohtunikud, grupp II
halduskohtunikud)
Koolitusnõukogu ja
Riigikohtu Ülevaade erinevate seksuaalsete orientatsioonide,
kriminaalkolleegiumi liikme Selgumisel (avatud sooidentiteetide, sootunnuste ja soolise
68 LGBTQ+ Veebiloeng valdkonnaülene koolitus
sisend, prokuratuuri soovitustele) eneseväljendusega inimestest. Koolitus leiaks aset
tagasiside, advokatuuri hommikuseminari vormis veebikeskkonnas Zoom.
tagasiside
Lugupeetud koostööpartnerid
20.06.2024 nr 9-23/24-323
Esitame Teile arvamuse andmiseks kohtunike 2025. aasta koolitusprogrammi projekti ning
kohtunike koolituse strateegia 2025-2027 projekti.
2025. aasta koolitusprogrammi osas palume eeskätt Teie arvamust koolitusteemade
prioriteetsuse kohta: millised projektis nimetatud koolitused on Teie jaoks eriti olulised ja
peaksid tingimata sisse jääma juhul, kui kõike ellu viia pole võimalik?
Palume Teie tagasisidet 9. augustiks 2024 aadressil
[email protected].
Koolitusnõukogu kinnitab kohtunike koolitusvajadust ja riigieelarves kohtunike koolituseks
ettenähtud vahendeid arvestades koolitusprogrammi hiljemalt 1. oktoobril. Samaks ajaks on
planeeritud ka uue kohtunike koolituse strateegia 2025-2027 kinnitamine.
Teie tagasisidet ootama jäädes
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Reisberg