Vastuskiri

Saatja: <[email protected]> Saadetud: 24.10.2024 19:21 Adressaat: <[email protected]>; <[email protected]>; RAB rahapesu <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]> Teema: Vastus Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule Manused: Vastuskiri RM 241024.asice Tähelepanu! Kiri saabus väljastpoolt ametit/RM valitsemisala. Palume linke ja faile mitte avada, kui kiri on saabunud tundmatult aadressilt! Austatud osapooled Kirja manuses lisatud vastus hävitavale seaduse eelnõule. Lugupidamisega Raha HLÜ juhatuse esimees Alar East Tel. (+372) 58454693 On Sep 23, 2024, at 09:52, [email protected] wrote: From: [email protected] <[email protected]> Sent: Friday, September 20, 2024 4:38 PM To: Finantsinspektsioon <[email protected]>; Rahapesu Andmebüroo <[email protected]>; Eesti Pank <[email protected]>; Eesti Hoiu-laenuühistute Liit MTÜ <[email protected]>; FinanceEstonia MTÜ <[email protected]>; Audiitorkogu <[email protected]>; Eesti Pangaliit MTÜ <[email protected]>; Eesti Ühistegevuse Liit <[email protected]>; Õiguskantsleri Kantselei <[email protected]>; Eesti Kaubandus-Tööstuskoda <[email protected]>; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet <[email protected]>; Tartu hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Kambja hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Kodumaa Kapitali hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Tallinna hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Eesti Hoius hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Raha hoiu- laenuühistu <[email protected]>; Hea Koostöö hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Balti hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Leie hoiu- laenuühistu <[email protected]>; Loo hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Maaelu Edendamise hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Põlvamaa hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Eesti Korteriühistute hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Octotron hoiu-laenuühistu <[email protected]>; Geldex hoiu-laenuühistu <[email protected]> Subject: Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu Tere! Teile on Rahandusministeeriumi poolt edastatud dokument. Pealkiri: Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu Registreerimise kuupäev: 18.09.2024 Registreerimise number: 1.1-10.1/4134-1. Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 Tel. (372) 611 3558 e-mail: [email protected] www.rahandusministeerium.ee  Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use. <1.1-10.14134-1 18.09.2024 Õigusakti eelnõu.asice> Rahandusministeerium E-post: [email protected] Koopia: kõik osapooled Teie: 18.09.2024 nr 1.1-10.1/4134-1 Meie: 24.10.2024 Vastuskiri Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu edastamisele Raha Hoiu-Laenuühistu TuÜ nõustub täielikult EHLÜL seisukohaga ja jääb samale arvamusele. Täiendavalt lisame alljärgneva. 1) Viimasel kohtumisel hoiu-laenuühistutega pakkus hr Thomas Auväärt, et Eesti Panga esindaja on välja toonud soovituse, et hoiu-laenuühistud asuksid „skeemitama“ ning viiksid kõik hoiused üle osakapitali. Kõigi ühistute esindajad olid sellest hämmingus, kuna selline soovitus ei ole kõlbeline. Juhime tähelepanu, et hr Thomas Auväärt on aastaid teinud väljaütlemisi ning astunud samme, et eesti inimeste seaduslik ühistegevus likvideerida. Väidetavalt kaitstakse eesti inimeste ehk ühistute osanike hoiuseid, kuid ühistute viimist pankrotti kuue kuuga seaduseelnõus ettenähtud piirangute ja regulatsioonide tagajärjel (nt reklaamikeeld, uute liikmete kaasamise keeld, ühistupanga karmid nõuded, kapitali kaasamise keeld jne) ei saa pidada osanike kaitsmiseks. Seega palume Rahandusministeeriumil läbi viia haldusmenetlus/järelevalvemenetlus ning selgitada välja, kes (nt Thomas Auväärt) on saanud rahalist või mitterahalist kasu sellise tulihingelise eestvedamise eest, mis viib järgmise kuue kuu jooksul (väike)ühistud pankrotti nagu seaduseelnõus must-valgelt on kirjas. 2) 2023. aastal hoiu-laenuühistu eelnõu ettevalmistamisel kogusid hoiu-laenuühistud oma osanikelt allkirju lõpetamaks eelnõu ettevalmistamine, millega ühistud sisuliselt likvideeritakse/viiakse pankrotti, ning see ühispöördumine esitati Rahanduskomisjoni. Sellega näidati, et liikmed ei soovi seaduse muudatust, nad on teadlikud ühistu tegevuspõhimõtetest ega soovi ühistute likvideerimist. Seega jääb täiesti arusaamatuks, keda soovitakse selle seaduseelnõuga kaitsta. Veelgi enam, tegemist ei ole osanike vara kaitsmisega, kui 2025. aasta jooksul tuleb ühistutel pankrot välja kuulutada, kuna senist tegevust ei ole võimalik aasta ajaga tavapärase majandamisega lõpetada. 3) Seadusesse lisatakse eraldi peatükk 81, mis hakkab käsitlema hoiu-laenuühistute pankrotti (!). Seletuskirja osas „Seaduse mõjud“ (lk 67 jj) tuuakse välja, et uus seadus viib ühistud pankrotti/likvideerimiseni (toodud välja, et väiksemad ühistud on sunnitud “tegevuse lõpetama“, kuna „nõuded on nende jaoks liiga koormavad“). Millal kavatseb riik tahtlikult ja teadlikult tekitatud kahjud osanikele ja millises ulatuses? Rakendub riigivastutus.  4) Lisatavasse pankroti peatükki tuleb eelnõu kirjutajal lisada, et ühistute juhtorganid ei vastuta tulenevalt uue seaduse vastu võtmisest ühistu pankroti eest, kuna juhtorganitel puudub igasugune objektiivne võimalus välistada väikese ühistu pankrotti. Eelnõus on välja toodud, et § 471 lg-ga 3 nähakse ette, et 31. detsember 2025. a seisuga tuleb ühistul „sisuliselt teenuste pakkumine lõpetada“. Ühe aastaga lõpetada ühistu senine tegevus ei ole reaalselt rakendatav. Üleminekuperiood peab olema vähemalt viis aastat, et ühistu saaks tegevuse lõpetada oma tavapärase majandamise tulemusena käesoleva seaduse raames. Hoiu-laenuühistu kui finantseerimisasutuse tegevuse lõpetamine riigi poolt sunniga sisuliselt päeva pealt ning seejärel vastutuse jätmine juhatusele, on riigi poolt halvas usus käitumine ja pahatahtlik tegevus. 5) Hoiu-laenuühistu seadusest tulenevalt tekib hoiu-laenuühistu vara tema liikmete osamaksudest ja muudest maksetest, ühistu tegevusest saadavast tulust, riigi ja kohalike omavalitsuste majandusabist, annetustest ja muudest laekumistest. Hoiu-laenuühistu osakapital moodustatakse liikmete osamaksudest. See tähendab, et ühistu ei saa kaasata raha nagu krediidiasutused, kellel puuduvad vara kaasamiseks igasugused piirangud. Ühistu vara tekib üksnes tema liikmetelt saadust. Seaduseelnõuga keelustatakse 01.01.2025 reklaam ning 01.07.2025 uute liikmete vastu võtmine. See tähendab, et sisuliselt järgmise kuue kuu jooksul tekibki ühistute pankrot, kuna tegevust pole võimalik jätkata ega ühistut ühistupangaks ümber kujundada. Ühistupangaks ümber kujundamine nõuab suurel hulgal uusi rahalisi vahendid, mida käesoleva eelnõu kontekstis ei ole võimalik saavutada. 6) Tegemist on valeväitega, et ühistu kaasab raha avalikkuselt. Ühistu liige on ühistu osanik (osamakse 30 eurot, mis annab ühe hääle) ning hoiuste kaasamine toimub ainult ühistu osanikelt, mitte avalikkuselt. Sisuliselt luuakse seaduseelnõuga olukord, kus osanik justkui ei tohi enam ühistut finantseerida. Sellisel juhul tuleks luua võrdsed tingimused ja keelustada ka teiste äriühingute osanikel ilma Finantsinspektsiooni vastava loata oma ettevõttesse investeerimine. Kuna käesoleval ajal kehtiv hoiu-laenuühistu seadus näeb ette, et hoiuste kaasamine saab toimuda ainult liikmetelt (osanikelt), aga teiste äriühingute osanikel puuduvad igasugused piirangud enda äriühingusse laenude andmisel, siis tuleks muuta ka teisi seadusi, st sätestada, et osanik ei või äriühingusse raha paigutada, kui puudub Finantsinspektsiooni tegevusluba. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Alar East Raha Hoiu-Laenuühistu TuÜ juhatuse esimees