Lp Eero Lapp Teie: 26.09.2019
Õigusbüroo Eero Lapp OÜ
Meie: 29.10.2019nr 2.1-1/19/3458
Rohu 5
KURESSAARE
E-post:
[email protected]
Vastus märgukirjale
Andmekaitse Inspektsioonis on registreeritud Teie pöördumine, milles palusite kontrollida
Teile Keskkonnaameti poolt 19.09.2019 edastatud kirjale nr 7-4/19/12188-10 avaliku teabe
seaduse (AvTS) § 35 lg 1 punkti 12 alusel kehtestatud piirangu õiguspärasust, kuna eelmärgitud
kirjas ei sisaldu isikuandmeid, millele juurdepääsu võimaldamine kahjustaks oluliselt isiku
eraelu puutumatust. Olete seisukohal, et kirjale märgitud juurdepääsupiirang on ebaseaduslik.
Kõigepealt pean vajalikuks selgitada, et Andmekaitse Inspektsioon on seisukohal, et füüsilise
isiku isiklikud kontaktandmed ei kuulu avalikustamisele ja on piiranguga teave AvTS § 35 lg 1
p 12 alusel. Tutvunud Teie poolt edastatud Keskkonnaameti kirjaga nähtub, et dokumendi
aadressväljal on kajastatud Teie nimi ja e-posti aadress
[email protected]. Eeltoodud aadressist
ei ole võimalik üheselt aru saada, kas tegemist on füüsilise isiku isikliku e-posti aadressiga või
Teie õigusbüroo aadressiga. Seda enam, et Äriregistris on Õigusbüroo Eero Lapp OÜ
kontaktaadressiks märgitud
[email protected]. Ka ei nähtunud vastuskirjast, kas kirja saatjaks
on füüsiline isik Eero Lapp või juriidilise isiku esindaja Eero Lapp.
Eeltoodust tulenevalt tegi Andmekaitse Inspektsioon Keskkonnaametile järelepärimise ning
küsis selgitusi Teie poolt viidatud dokumendile piirangu kehtestamise põhjendatuse osas.
Keskkonnaameti selgituste kohaselt Keskkonnaametile edastatud 02.09.2019 kiri nr 7-
4/19/13188-4 sisaldab selle allkirjastanud kodanike omakäelisi allkirju ning allkirju kui
mitteavalikke isikuandmeid me dokumendiregistris ei avalda. Eero Lapp tõi antud kirja
isiklikult kohale Keskkonnaameti Kuressaare kontorisse. Ta ei esitlenud end juristi või
advokaadibüroo esindajana ega jätnud ka kontaktandmeid. Nime järgi leiti veebist tema
telefoninumber, et küsida, kuhu vastus saata tuleks. Eero Lapp andis vaid oma meiliaadressi
ega täpsustanud ka siis, et ta tegutseb kirja allkirjastanud isikute ametliku esindajana.
Keskkonnaamet teadis, et 02.09.2019 kirja nr 7-4/19/13188-4 oli toonud eraisik Eero Lapp,
sest sissetulnud kirja ei olnud saadud ametlikult advokaadibüroolt. 19.09.2019 nr 7-
4/19/13188-10 vastuskiri saadeti Eero Lappile, mitte advokaadibüroole, mistõttu pandi
juurdepääsupiirang.
Kuna Keskkonnaametile edastatud kirjast ei nähtu, et kirja saatjaks oleks juriidiline isik
Õigusbüroo Eero Lapp OÜ, samuti ei saa seda järeldada ka e-posti aadressist, siis ei saa asuda
ka seisukohale, et Keskkonnaamet on kehtestanud Teie poolt viidatud kirjale ebaseadusliku
juurdepääsupiirangu. Andmekaitse Inspektsioon on seisukohal, et piiripealsetel juhtumitel, kui
ei ole arusaadav, kas tegemist on füüsilise isiku isikliku e-posti aadressiga või juriidilise isiku
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
e-posti aadressiga tuleb tugevamini kaitsta isikute eraelu puutumatust. Kui antud juhul oleks
Keskkonnaametile edastatud kirjale lisatud, et soovite vastust Õigusbüroo Eero Lapp OÜ
aadressile
[email protected], siis ei oleks kirjale piirangu kehtestamine olnud õiguspärane.
Antud juhul seda siiski väita ei saa, kuna Keskkonnaametile ei olnud arusaadav kas kirja
adressaadiks on füüsiline isik või juriidilise isiku esindaja. Seega tuleks edaspidi asutustele
kirjade edastamisel arusaadavalt märkida kas kirja edastajaks on füüsiline isik või juriidilise
isiku esindaja, sest sellest sõltub, kas kirjale on vaja kehtestada juurdepääsupiirang või ei.
Eeltoodust tulenevalt, et Keskkonnaamet käsitles Teie pöördumist füüsilise isiku pöördumisena
ning lisatud e-posti aadressi füüsilise isiku kontaktina, ei tee Andmekaitse Inspektsioon ka
Keskkonnaametile ettekirjutust piirangu eemaldamiseks. Küll aga võite soovi korral
Keskkonnaameti vastust avalikustada ja edastada kõigile, kellele peate vajalikuks.
Andmekaitse Inspektsioon tänab Teid edastatud märgukirja eest ning loodame, et saime oma
selgitustega Teile abiks olla.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Elve Adamson
peainspektor
peadirektori volitusel
2 (2)