Lp Andres Ojaver Teie: 06.05.2019 nr EC.1-5.1/872
Isikuandmete kaitse ekspert
Meie: 07.06.2019 nr 2.1-5/19/1730
Telia Eesti AS
Mustamäe tee 3
15033 TALLINN
E-post:
[email protected]
Vastus selgitustaotlusele
Andmekaitse Inspektsioonis on registreeritud Teie pöördumine seoses Sotsiaalkindlustusameti
päringuga tervistkahjustava töö kindlakstegemisel ja selle alusel soodustingimustel
vanaduspensioni määramise ning kutsehaiguste põhjuste väljaselgitamise ja tõendamise
vajadusega. Küsite:
1) kas eeltoodud pöördumistele vastamiseks on tööandjal õigus säilitada töölepingus
sisalduvaid töötaja ametikoha ja tööülesannetega seotud andmeid kauem kui töölepingu
seaduses ettenähtud töölepingu säilitamise tähtaeg.
2) kas võib lähtuda analoogiast töötervishoiu ja tööohutuse seaduses riskianalüüsidele
kehtestatud tähtaegadele ning selleks, et konkreetsel ametikohal oleks võimalik
töötervishoiu ja tööohutuse tagamise asjaolud kindlaks teha, siis kutsehaiguste
asjaolude väljaselgitamise eesmärgil on tööandjal õigus säilitada ka töötaja
tööülesannete ja ametikoha andmeid 55 aastat.
Saan Teie pöördumisest aru selliselt, et soovite säilitada töötaja tööülesannete ja ametikoha
andmeid isikustatud kujul. Igasuguseks isikuandmete töötlemiseks, sh säilitamiseks, peab
olema õiguslik alus. Samuti tuleb isikuandmete töötlemisel lähtuda eesmärgikohasuse ja
minimaalsuse põhimõttest. Antud juhul sätestab töölepingu seadus töölepingute säilitamise
tähtajad, mille kohaselt tuleb töölepinguid säilitada 10 aastat peale töösuhte lõppu. Ehk siis
töölepingute säilitustähtajad on seadusega paika pandud ning tööandjal tuleb töölepingute
säilitamisel lähtuda seaduses sätestatud tähtaegadest.
Kui tööandja leiab, et tal on vajadus säilitada töölepinguid pikemalt, siis peab selleks olema ka
õiguslik alus. Inspektsioon on seisukohal, et selleks ei saa olla vajadus vastata
Sotsiaalkindlustusameti päringutele. Sellistele päringutele vastamiseks edastatakse need
andmed, mida tööandjal on kohustus säilitada ja mis on tööandjal olemas. Ei ole millegagi
põhjendatud analoogia kohaldamine töötervishoiu ja tööohutuse riskianalüüside säilitamise
tähtaegadega, kuna riskianalüüsid ei sisalda mulle arusaadavalt töötajate isikuandmeid. Seega
põhjusel, et kellegi kohta võidakse kunagi andmeid küsida, ei anna alust kõigi töötajate
andmete/töölepingute säilitamiseks pikema aja jooksul kui seadus ette näeb. Vastasel juhul
kaotaks seaduse säte ka oma mõtte.
Küll aga võib Sotsiaalkindlustusameti sellistele päringutele vastamiseks abi olla sellest, kui
riskianalüüsis kirjeldatakse näiteks täpsemalt klassifikaatori väliseid ametikohti ja/või muid
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
suurema riskiga ametikohti ning nendel töökohtadel töötavate isikute tööülesandeid ja riske.
Samuti võib abiks olla see, kui ühinete ohutu tööelu andmekogu kasutamisega, mille eesmärk
on abistada tööandjat ohutu töökeskkonna loomiseks vajalike töötervishoiu ja tööohutusega
seotud andmete töötlemisel (töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 161).
Eeltoodust tulenevalt on inspektsioon seisukohal, et kui Sotsiaalkindlustusamet või mõni teine
asutus võib oma ülesannete täitmiseks tööandjalt küsida andmeid mõne endise töötaja ning
tema ülesannete kohta, ei anna see tööandjale õigust töölt lahkunud töötajate andmeid
(töölepinguid) säilitada pikemalt, kui seadus ette näeb.
Loodan, et sain oma selgitustega Teile abiks olla. Täiendavate küsimuste tekkimisel olen
meeleldi nõus neile vastama.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Elve Adamson
peainspektor
peadirektori volitusel
2 (2)