Vastus

From: Toomas Tamm Sent: Monday, December 19, 2022 1:01 PM To: '[email protected]' <[email protected]> Subject: RE: Toote päring Tere Palun edastage ajakohane toimivusdeklaratsioon. Lugupidamisega [cid:[email protected]] Toomas Tamm Tooteohutuse talitus peaspetsialist [email protected]<mailto:[email protected]> | www.ttja.ee<http://www.ttja.ee/> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10a 10122 Tallinn  From: Toomas Tamm Sent: Wednesday, December 28, 2022 9:34 AM To: '[email protected]' <[email protected]> Subject: RE: Toote päring Tere Pole teie poolt saanud ajakohast toimivusdeklaratsiooni. Edastage see esimesel võimalusel. Lugupidamisega [cid:[email protected]] Toomas Tamm Tooteohutuse talitus peaspetsialist [email protected]<mailto:[email protected]> | www.ttja.ee<http://www.ttja.ee/> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10a 10122 Tallinn  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 30.12.2022 Juurdepääsupiirang kehtib: 30.12.2027 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Teie: 08.12.2022 Roosikrantsi tn 2 // Kaarli pst 1 10119 Tallinn Meie: 30.12.2022 nr 16-2/22-17362-008 Harju maakond Vastus selgitustaotlusele Vastuseks Teie poolt esitatud selgitustaotlusele selgitame. Lähtuvalt sellest, et 2 selgitustaotlust on esitatud sama tootja (Fertil OÜ) toodete kohta, vastame nendele ühe kirjaga. Oleme suhelnud antud küsimuses tootjaga ning küsinud vajalike kommentaare esile toodud teemade kohta. Tootja: Fertil OÜ Toode: rasvapüüdurid Puntk 1 on arusaamatu kuidas on jõutud Teie kirjas toodud järeldustele. Lisas 1 on välja toodud standardi EVS-EN 1825-1:2004 lisa ZA punktid ZA.2 ja ZA.3. Sealt on selgelt välja leotav, et tuletundlikus klasside A1 ja F puhul rakendub süsteem 4 ning ei pea kaasama teavitatud katselaborit. Antud määratlus tuleneb sellest, et osad A1 klassi materjalid loetakse vastavaks ilma katsetamiseta (betoon, teras jne) ning F klassi materjalid on põlevad materjalid. Standard ei keela sellisest materjalist rasvapüüduri valmistamist ja turustamist. See, et mõni teine toode on mingis toimivusomaduses „parem“ ei tähenda, et konkurendi toode ei vasta nõuetele. Punkt 2 – Teie poolt esitatud fotode pealt pole võimalik kindlaks teha, mis tootega on tegemist ning kas antud toode on Fertil OÜ rasvapüüdur. Vastavalt Fertil OÜ toimivusdeklaratsioonile on tootja deklareerinud tõhususe punkti arvestatuks pole põhjust antud juhul kahelda selles, mida tootja deklareerib. Lisaks sellele ei ole standardis EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotist 5.3.6. Kui olete leidnud standardist väidetava tõlke vea, siis tuleb antud küsimusega pöörduda standardi välja andja poole ehk Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus MTÜ. Kui standard on tõlgitud eesti keelde, siis see on standardi ametlik versioon. Lähtuvalt eeltoodust pole TTJA-l põhjust arvata, et Fertil OÜ rasvapüüdurid ei vasta nõuetele. Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 Toode: II klassi õlipüüdurid E 1,5 – E 30 Punktis 1 on arusaamatu kuidas on jõutud Teie kirjas toodud järeldustele. Lisas 2 on välja toodud standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 lisa ZA punktid ZA.2 ja ZA.3. Sealt on selgelt välja leotav, et tuletundlikus klasside A1 ja F puhul rakendub süsteem 4 ning ei pea kaasama teavitatud katselaborit. Antud määratlus tuleneb sellest, et osad A1 klassi materjalid loetakse vastavaks ilma katsetamiseta (betoon, teras jne) ning F klassi materjalid on põlevad materjalid. Standard ei keela sellisest materjalist õlipüüduri valmistamist ja turustamist. Punktis 2 toodud toimivusomadus peaks olema tootja poolt määratud. Antud juhul puudub võimalus kasutada toimivusdeklaratsioonis NPD-d. Tootja on väitnud, et tegemist on nende poolt tehtud veaga toimivusdeklaratsiooni koostamisel ning nad korrigeerivad selle vea. Lähtuvalt eeltoodust pole TTJA-l põhjust arvata, et Fertil OÜ õlipüüdurid ei vasta nõuetele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tamm tooteohutuse talituse peaspetsialist Lisad: Lisa 1 (standardi EVS-EN 1825-1:2004 lisa ZA punktid ZA.2 ja ZA.3) Lisa 2 (standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 lisa ZA punktid ZA.2 ja ZA.3)  From: [email protected] <[email protected]> Sent: Monday, December 19, 2022 12:36 PM To: Toomas Tamm <[email protected]> Subject: Re: Toote päring Tere hr Toomas Tamm Tänud osutamaks tähelepanu märkele vastavusdeklaratsioonis. Nagu saadetud faili nimest selgub on ta salvestatud 20.10.2014 ja pole aktuaalne. Tegu on ebatäpsusega, mis on deklaratsioonis parandatud. Kõik meie mahutid testitakse enne sisselõigete tegemist maa-aluse vastupidavuse kontrollimiseks alarõhuga ja veetihedust kontrollitakse ülerõhuga. Olles kindlad oma toodete kvaliteedis pakume neile 10 a garantiid. Lugupidavalt Timo Tulve Fertil OÜ Tel.: +372 621 5392 GSM +372 518 4444 <http://www.fertil.ee/> www.fertil.ee<http://www.fertil.ee/>  From: Maria Teder | Ellex <[email protected]> Sent: Monday, January 30, 2023 11:22 PM To: Toomas Tamm <[email protected]> Subject: FW: Dokumendi nr 16-2/22-17362-008 edastamine Lp Toomas Tamm Palume TTJA-l arvestada järelevalvet teostades manuses esitatud märkustega. Lugupidamisega Maria Teder, vandeadvokaat Maria Teder Counsel | Profile<https://ellex.legal/lawyers/Maria-Teder/> T. +372 640 7170 | M. +372 5358 6107 Kaarli pst 1 / Roosikrantsi 2, EE-10119 Tallinn, Estonia<https://www.google.com/maps/place /Ellex+Raidla+Advokaadib%C3%BCroo+O%C3%9C/@59.4323456,24.7427953,15z/data=!4 m5!3m4!1s0x0:0xa1b3ea80044ec86f!8m2!3d59.4323456!4d24.7427953> [Saatja on pildi eemaldanud. RaidlaEllex Logo] Estonia • Latvia • Lithuania Ellex Raidla is part of Ellex<http://ellex.legal/> - Baltic circle of legal excellence Tier 1 Law Firm in the Baltics | The Baltic Law firm of the year by Chambers Europe, WWL and The Lawyer 2020-2021 Follow us on LinkedIn<https://www.linkedin.com/company/ellex-legal/> and Facebook<https://www.facebook.com/EllexRaidla/>. [Saatja on pildi eemaldanud.] From: Estonia | Ellex <[email protected]<mailto:[email protected]>> Sent: Friday, December 30, 2022 10:11 AM To: All.Estonia <[email protected]<mailto:[email protected]>> Subject: FW: Dokumendi nr 16-2/22-17362-008 edastamine Tere kõigile! Üldmeilile edastati sellised dokumendid. Kuna kellegi nime pole kuskil kirjas, siis edastan kõigile. Lugupidamisega Janely Merilaht Assistant | Ellex Raidla [Saatja on pildi eemaldanud.] From: Toomas Tamm <[email protected]<mailto:[email protected]>> Sent: Friday, December 30, 2022 10:00 AM To: Estonia | Ellex <[email protected]<mailto:[email protected]>> Subject: Dokumendi nr 16-2/22-17362-008 edastamine Tere Edastame Teile dokumendi nr 16-2/22-17362-008. Lugupidamisega [cid:[email protected]] Toomas Tamm tooteohutuse talituse peaspetsialist +372 667 2196 | [email protected]<mailto:[email protected]> www.ttja.ee<http://www.ttja.ee/> | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla tn 10A, 10122 Tallinn This email was produced by law firms Ellex Raidla, Ellex Klavins or Ellex Valiūnas ir partneriai offices, authorised and regulated by each country‘s legislative acts. The standard terms applicable to our services are available for the specific office: Ellex Raidla<https://ellex.legal/files/standardterms2022.pdf>, Ellex Klavins<https://ellex.legal/standard-terms-of-ellex-klavins-legal-services/>, Ellex Valiunas ir partneriai<https://ellex.legal/wp-content/uploads/2021/05/ellex-valiunas-standard- terms_en_2021.pdf>, and the privacy policy is available here<https://ellex.legal/privacy- policy/>. This email and its contents are confidential. If you are not the intended recipient of this email, please delete it and notify the sender.  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 06.02.2023 Juurdepääsupiirang kehtib: 06.02.2027 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Teie: 30.01.2023 Roosikrantsi tn 2 // Kaarli pst 1 10119 Tallinn Meie: 06.02.2023 nr 16-2/22-17362-010 Harju maakond Vastus päringule Vastuseks Teie 30.01.2023 kirjale selgitame. Antud juhul on TTJA põhjalikult uurinud Teie poolt toodud väiteid Fertil OÜ toodete kohta ning on endiselt seisukohal, et tooted vastavad kontrollitud ulatuses nõuetele. Mõlema standardi (EVS-EN 858-1:2002/A1:2005 ja EVS-EN 1825-1:2004) puhul tuleb eelkõige lähtuda lisast ZA. Seda põhjusel, et lisa ZA on otseselt seotud Euroopa Komisjoni otsusega konkreetse tootepere vastavustõendamismenetluse süsteemi kohta. Seega on lisa ZA seotud otse õigusaktiga ning tekkinud vasturääkivusel standardi muude punktidega tuleb arvestada sellega, mis on kirjas eelpool nimetatud lisas. Oleme teadlikud, et paljudes harmoneeritud standardites võib esineda vasturääkivusi, kuna standardid ise on pikka aega uuendamata (antud juhul aastast 2005 ja 2004 standardid). Standardites viidatakse veel ehitustoodete direktiivile, mis on ammu kehtivuse kaotanud. Probleemist on teadlikud nii Euroopa Komisjon kui ka liikmesriigid ning sellega tegeletakse ehk uus CPR (ehitustoodete määrus) on tulemas ja peaks sellised olukorrad tulevikus lahendama. Antud juhul tuleb siis vasturääkivuste puhul lähtuda euroopa ehitustoodete määrusest (CPR) ning selle juurde kuuluvatest alamaktidest (näiteks CE-märgise ja toimivusdeklaratsiooni koostamisel). Lisaks sellele on Fertil OÜ rasvapüüdurid ja õlipüüdurid läbinud põhjalikud turujärelevalvemenetlused aastal 2017 ning toote olemus pole sellest saati muutunud. Ehk siis TTJA (eelnevalt TJA) on tutvunud sellel ajal kõikide vajalike materjalidega ja jõudnud järeldusele, et tooted vastavad nõuetele. Hetkel ei näe me põhjust neid samu tooteid uuesti kontrollida. Lugupidamisega Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tamm tooteohutuse talituse peaspetsialist  From: Toomas Tamm Sent: Tuesday, December 13, 2022 10:51 AM To: '[email protected]' <[email protected]> Cc: '[email protected]' <[email protected]> Subject: Toote päring Tere Kirja manuses on toimivusdeklaratsioon nr 858-1-GRP-E palun Teil kontrollida, kas tegemist on ajakohase deklaratsiooniga. Lisaks sellele palun selgitada, miks on põhiomadus veekindlus deklaratsioonil toodud välja NPD (No Performance Determined). Kuna tegemist on ühe põhiomadusega, siis peab selle tootestandardi kohaselt kindlaks tegema (katsetama). Palun vastata päringule hiljemalt 19.12.2022. Lugupidamisega [cid:[email protected]] Toomas Tamm Tooteohutuse talitus peaspetsialist 6672196| [email protected]<mailto:[email protected]> | www.ttja.ee<http://www.ttja.ee/> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10a 10122 Tallinn  Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Kaarli pst 1 / Roosikrantsi 2, Tallinn EE-10119, Estonia T. +372 640 7170 [email protected] www.ellex.ee Reg. 10344152 VAT EE100101799 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10A, 10122 Tallinn [email protected] 06.12.2022 TEABENÕUE Ellex Raidla Advokaadibüroo palub teavet Fertil OÜ rasvapüüdurite standarditele vastavuse kontrolli osas. Tegemist on tootega, millele on ette nähtud CE-märgise paigaldamise kohustus tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) nr 305/2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused. Tootja: Fertil OÜ Toode: rasvapüüdurid Standard: EVS-EN 1825-1:2004, EVS-EN 1825-2:2002 Käesolevale kirjale on lisatud Fertil OÜ rasvapüüdurite toimivusdeklaratsioon, mille pinnalt on tekkinud järgmised küsitavused. 1. Tulekindlus. Toimivusdeklaratsioonis on deklareeritavate omaduste all tulekindluse toimivuseks märgitud klass/tase F. Klass/tase F on standardi EN 13501-1:2019 kohaselt tuleohtlik materjal, mis leegiga kokku puutudes jätkab põlemist. Standardi EVS-EN 1825-1:2004 jaotise 9.1 kohaselt: „Enne tarnimise alustamist ja enne sõltumatut tunnustamist, kui see on asjakohane, tuleb rasvapüüdur katsetada ja see peab läbima kõik tabelis 4 toodud katsed selleks, et kinnitada vastavust peatükkidele 4, 5, 6 ja 7.“ Tulekindlust katsetatakse tabeli 4 (järg) kohaselt vastavalt jaotisele 8.6.2.1 Toodete või materjalide puhul, mis ei kuulu klassi A1, tuleb tulekindluse toimivust testida EVS-EN 1825- 1:2004 standardi jaotisele 8.6.22 ja teatmelisale ZA. Teatmelisa ZA.3 kohaselt peab toimivus olema kindlaks tehtud iseseisva labori poolt (nn teavitatud asutus). 3 Määrusega nr 305/2011 III lisa (määruse nr 574/2014 lisa punkt 3) kohaselt peab deklaratsioonis olema kirjas ka teavitatud asutuse nimi ja identifitseerimisnumber. Tootja ei avalda deklaratsioonis, milline labor tulekindlust katsetas. Kui tootja on ise toote tulekindlust katsetanud, siis ka sellisel juhul on tulemus küsitav. Teiste tootjate sarnasest materjalist 1 Standardi EVS-EN 1825-1:2004 jaotis 8.6.2: „Toodet või materjale, millest see on valmistatud, mis 8.6.1 kohaselt ei kuulu klassi A1, tuleb katsetada ja klassifitseerida EN 13501-1 sätete kohaselt kui eraldi materjale. Väikestes kogustes esinevad tooted/materjalid (nt tihendid) võib jätta tähelepanuta.“ 2Toodet või materjale, millest see on valmistatud, mis jaotise 8.4.1 kohaselt ei kuulu klassi A1, tuleb katsetada ja klassifitseerida standardi EN 13501-1 sätete kohaselt kui eraldi materjale. Väikestes kogustes esinevad tooted/materjalid (nt tihendid) võib jätta tähelepanuta. 3 Katsetamist vajavate toodete puhul tuleb tabeli ZA.2 kohaselt tulekindlust katsetada vastavalt määruse nr 305/2011 lisas V sätestatud süsteemile 3: „Süsteem 3 – Tootja esitatav ehitustoote põhiomaduste toimivusdeklaratsioon järgmiste punktide alusel: a) tootja teostab tehase tootmisohje; b) teavitatud katselabor teostab tootetüübi kindlaksmääramise tüübikatsetuse (tootja tehtud proovivõtu alusel), tüübiarvutuse, tabelis esitatud väärtuste või tootekirjeldusdokumentide alusel.“ 1  (klaaskiududega tugevdatud plastik) tehtud sarnased tooted ei ole teadaolevalt saavutanud sama toimivustaset tulekindluse katsetamisel. 2. Muda (sludge) kogumise ala (eraldusala) funktsionaalne mittevastavus standardi nõuetega. Fertil OÜ rasvapüüduritel puudub selgelt defineeritud muda kogumise (eraldamise) ala, mis on nõutud vastavalt standardi EVS-EN 1825-1:2004 jaotisele 5.3.6: “Juhul kui rasvapüüduril puudub vahesein mudapüüduri ja rasvaeralduskambri vahel, peab rasva eraldusala olema selgesti määratletud disaini ja funktsiooniga (nt kaldu põhjaga).” Antud toote puhul ei ole muda eraldusalal kaldu põhja ega ka muud selgesti määratletud disaini. Puudus on nähtav ülal nii toote piltidelt kui ka all jooniselt, mis on kättesaadav Fertil OÜ kodulehelt.4 4 http://www.fertil.ee/wp- content/uploads/2015/08/10.%20Rasvap%C3%BC%C3%BCdurid/Rasvap%C3%BC%C3%BCdurid%20PD F/Rasvap%C3%BC%C3%BCdur%20REN%202.pdf 2 Eestikeelses standardis on ka tõlkeviga. Standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotise 5.3.6 teine lause: „Juhul kui rasvapüüduril puudub vahesein mudapüüduri ja rasvaeralduskambri vahel, peab rasva eraldusala olema selgesti määratletud disaini ja funktsiooniga (nt kaldu põhjaga).“ Originaalkeeles peab olema muda eraldusala (sludge collection area ing k) eraldusala olema selgesti määratletud disaini ja funktsiooniga, mitte rasva eraldusala, nagu tõlked. Lähtuda tuleb seega ingliskeelsest kui standardi ametlikust versioonist. Eeltoodud tähelepanekute tõttu on kahtlus, et Fertil OÜ rasvapüüdurid ei vasta EVS-EN 1825-1:2004 nõuetele ega ole sellisel juhul kooskõlas ka määrusega nr 305/2011. Palume käesolevaga TTJA-l olemasolevat teavet Fertil OÜ toodete nõuetelevastavuse osas, sh tulekindluse katsetuste osas; vajadusel toodete nõuetelevastavust kontrollida. Vastavalt toodete nõuetele vastavuse seadusele (TNVS) teeb ehitustoodete üle järelevalvet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) (TNVS § 50 lg 5 p 1). Tegemist on avaliku teabega avaliku teabe seaduse (AvTS) § 3 lg 1 tähenduses. Teave, mida TTJA on saanud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites, on avalik teave ning seetõttu on ka TTJA eelnimetatud teabe suhtes ka teabevaldajaks AvTS § 5 lg 1 punkti 1 tähenduses. 3 Teabevaldajad on kohustatud tagama juurdepääsu nende valduses olevale teabele seaduses sätestatud tingimustel ja korras (AvTS § 4 lg 1). AvTS § 8 lg 1 punkti 1 alusel võimaldatakse teabevaldaja poolt juurdepääs teabele teabenõude täitmisega. Teabevaldaja on kohustatud võimaldama juurdepääsu tema valduses olevale teabele seaduses sätestatud korras (AvTS § 9 lg 1), teabele juurdepääsu võimaldamisel on teabevaldaja kohustatud tagama juurdepääsu neile dokumentidele, millele teabenõudja juurdepääsu taotleb ja millele teabenõudjal on juurdepääsuõigus (AvTS § 9 lg 2). Igaühe õiguste, vabaduste ja kohustuste täitmise võimaldamiseks on ühtlasi oluline toote nõuetele vastavust puudutava teabe läbipaistvus. Küsitud teave on vandeadvokaadile vajalik kliendile õigusteenuse osutamiseks. Advokatuuriseaduse (AdvS) § 41 lg 1 p-de 2 ja 4 kohaselt on vandeadvokaat pädev koguma tõendeid ning saama riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusest õigusteenuse osutamiseks vajalikke andmeid, tutvuma dokumentidega ning saama neist ärakirju ja väljavõtteid. Palume kirja käsitleda konfidentsiaalsena. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Maria Teder vandeadvokaat Lisa: Fertil OÜ 20.10.2014 deklaratsioon nr.: 1825-1-GRP-REN (inglise keeles) 4  DECLARATION OF PERFORMANCE NO. 1825-GRP-REN 1. Unique identification code of the product‐type: Grease separators REN (made from glass reinforced plastic). 2. Type, batch or serial number or any other element allowing identification of the construction product as required pursuant to Article 11(4): REN 1 – REN 30. Also, is each product accompanied with certificate where are marked out product name, number and producing date. 3. Intended use or uses of the construction product, in accordance with the applicable harmonised technical specification, as foreseen by the manufacturer: Separate grease from wastewater. 4. Name, registered trade name or registered trade mark and contact address of the manufacturer as required pursuant to Article 11 (5): Fertil OÜ Ülemiste tee 3 11415 Tallinn, Estonia www.fertil.ee 6. System or systems of assessment and verification of constancy of performance of the construction product as set out in Annex V: System 4 7. In case of the declaration of performance concerning a construction product covered by a harmonized standard: System 4: - 9. Declared performance: Harmonised technical Essential characteristics Performance specification Reaction to fire F Liquid tightness Pass EN 1825-1:2004 and Effectiveness Pass EN 1825-2:2002 Load bearing capacity Pass Durability Pass 10. The performance of the product identified in points 1 and 2 is in conformity with the declared performance in point 9. This declaration of performance is issued under the sole responsibility of the manufacturer identified in point 4. Signed for and on behalf of the manufacturer by: Lauri Tulve, Managing Director Tallinn, Estonia, 2019-03-18 FERTIL OÜ, Ülemiste tee 3, 11415 Tallinn, t. 621 5392, f. 621 1259, [email protected], www.fertil.ee  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 06.02.2023 Juurdepääsupiirang kehtib: 06.02.2027 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Teie: 30.01.2023 Roosikrantsi tn 2 // Kaarli pst 1 10119 Tallinn Meie: 06.02.2023 nr 16-2/22-17362-010 Harju maakond Vastus päringule Vastuseks Teie 30.01.2023 kirjale selgitame. Antud juhul on TTJA põhjalikult uurinud Teie poolt toodud väiteid Fertil OÜ toodete kohta ning on endiselt seisukohal, et tooted vastavad kontrollitud ulatuses nõuetele. Mõlema standardi (EVS-EN 858-1:2002/A1:2005 ja EVS-EN 1825-1:2004) puhul tuleb eelkõige lähtuda lisast ZA. Seda põhjusel, et lisa ZA on otseselt seotud Euroopa Komisjoni otsusega konkreetse tootepere vastavustõendamismenetluse süsteemi kohta. Seega on lisa ZA seotud otse õigusaktiga ning tekkinud vasturääkivusel standardi muude punktidega tuleb arvestada sellega, mis on kirjas eelpool nimetatud lisas. Oleme teadlikud, et paljudes harmoneeritud standardites võib esineda vasturääkivusi, kuna standardid ise on pikka aega uuendamata (antud juhul aastast 2005 ja 2004 standardid). Standardites viidatakse veel ehitustoodete direktiivile, mis on ammu kehtivuse kaotanud. Probleemist on teadlikud nii Euroopa Komisjon kui ka liikmesriigid ning sellega tegeletakse ehk uus CPR (ehitustoodete määrus) on tulemas ja peaks sellised olukorrad tulevikus lahendama. Antud juhul tuleb siis vasturääkivuste puhul lähtuda euroopa ehitustoodete määrusest (CPR) ning selle juurde kuuluvatest alamaktidest (näiteks CE-märgise ja toimivusdeklaratsiooni koostamisel). Lisaks sellele on Fertil OÜ rasvapüüdurid ja õlipüüdurid läbinud põhjalikud turujärelevalvemenetlused aastal 2017 ning toote olemus pole sellest saati muutunud. Ehk siis TTJA (eelnevalt TJA) on tutvunud sellel ajal kõikide vajalike materjalidega ja jõudnud järeldusele, et tooted vastavad nõuetele. Hetkel ei näe me põhjust neid samu tooteid uuesti kontrollida. Lugupidamisega Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tamm tooteohutuse talituse peaspetsialist  From: Toomas Tamm Sent: Thursday, December 8, 2022 4:04 PM To: '[email protected]' <[email protected]> Subject: Vastus kaebusele Tere Esitasite TTJA-le 3 teabenõuet Novewater OÜ ja Fertil OÜ toodete kohta: Palume käesolevaga TTJA-lt olemasolevat teavet Novewater OÜ toodete nõuetelevastavuse osas, sh tulekindluse katsetuste osas; vajadusel nõuetelevastavust kontrollida. Palume käesolevaga TTJA-l olemasolevat teavet Fertil OÜ toodete nõuetelevastavuse osas, sh tule- ja veekindluse katsetuste osas; vajadusel nõuetelevastavust kontrollida. Palume käesolevaga TTJA-l olemasolevat teavet Fertil OÜ toodete nõuetelevastavuse osas, sh tulekindluse katsetuste osas; vajadusel toodete nõuetelevastavust kontrollida. Teabenõudega saab küsida asutuses olemasolevaid dokumente, mis on saadud või loodud avalikke ülesandeid täites. Antud juhul on tegemist kaebuse mitte teabenõudega ning TTJA vastab sellele 30 päeva jooksul. Lugupidamisega [cid:[email protected]] Toomas Tamm Tooteohutuse talitus peaspetsialist [email protected]<mailto:[email protected]> | www.ttja.ee<http://www.ttja.ee/> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10a 10122 Tallinn  Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Kaarli pst 1 / Roosikrantsi 2, Tallinn EE-10119, Estonia T. +372 640 7170 [email protected] www.ellex.ee Reg. 10344152 VAT EE100101799 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Endla 10A, 10122 Tallinn [email protected] 06.12.2022 TEABENÕUE Ellex Raidla Advokaadibüroo palub teavet Fertil OÜ kergete vedelike püüdursüsteemide standarditele vastavuse kontrolli osas. Tegemist on tootega, millele on ette nähtud CE-märgise paigaldamise kohustus tulenevalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) nr 305/2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused. Tootja: Fertil OÜ Toode: II klassi õlipüüdurid E 1,5 – E 30 Standard: EVS-EN 858-1:2002+A1:2005, EVS-EN 858-2:2003 Käesolevale kirjale on lisatud Fertil OÜ II klassi õlipüüdurite toimivusdeklaratsioon, mille pinnalt on tekkinud järgmised küsitavused. 1. Tulekindlus. Toimivusdeklaratsioonis on deklareeritavad omaduste all tulekindluse toimivuseks märgitud klass/tase F. Klass/tase F on standardi EN 13501-1:2019 kohaselt tuleohtlik materjal, mis leegiga kokku puutudes jätkab põlemist. Standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotise 9 kohaselt: „Enne tarnimise alustamist ja enne sõltumatut tunnustamist, kui see on asjakohane, tuleb püüdursüsteeme katsetada ja need peavad läbima kõik tabelis 5 toodud katsed, selleks et kinnitada vastavust peatükkidele 4, 5, 6 ja 7“. Tulekindlust katsetatakse tabeli 5 (järg) kohaselt vastavalt jaotisele 8.4.2. 1 Toodete või materjalide puhul, mis ei kuulu klassi A1, tuleb tulekindluse toimivust testida vastavalt EVS- EN 858-1:2002+A1:2005 standardi jaotisele 8.4.22 ja lisale ZA, mille teeb kindlaks iseseisev labor (teavitatud asutus). 3 Määruse 305/2011 III lisa (määruse nr 574/2014 lisa punkt 3) kohaselt peab deklaratsioonis olema kirjas teavitatud asutuse nimi ja identifitseerimisnumber. 1 Standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotis 8.4.2: „Toodet või materjale, millest see on valmistatud, mis jaotise 8.4.1 kohaselt ei kuulu klassi A1, tuleb katsetada ja klassifitseerida standardi EN 13501-1 sätete kohaselt kui eraldi materjale. Väikestes kogustes esinevad tooted/materjalid (nt tihendid) võib jätta tähelepanuta.“ 2Toodet või materjale, millest see on valmistatud, mis jaotise 8.4.1 kohaselt ei kuulu klassi A1, tuleb katsetada ja klassifitseerida standardi EN 13501-1 sätete kohaselt kui eraldi materjale. Väikestes kogustes esinevad tooted/materjalid (nt tihendid) võib jätta tähelepanuta. 3 Katsetamist vajavate toodete puhul tuleb tabeli ZA.2 kohaselt tulekindlust katsetada vastavalt määruse 305/2011 lisas V sätestatud süsteemile 3: „Süsteem 3 – Tootja esitatav ehitustoote põhiomaduste toimivusdeklaratsioon järgmiste punktide alusel: a) tootja teostab tehase tootmisohje; b) teavitatud katselabor teostab tootetüübi kindlaksmääramise tüübikatsetuse (tootja tehtud proovivõtu alusel), tüübiarvutuse, tabelis esitatud väärtuste või tootekirjeldusdokumentide alusel.“ Estonia • Latvia • Lithuania The following terms (available on our website) apply to all our services. Ellex Raidla is part of Ellex, a circle of leading law firms in the Baltics www.ellexcircle.com  Tootja ei avalda deklaratsioonis, milline labor tulekindlust katsetas. Tulemus oleks küsitav ka juhul, kui tootja oleks ise toote tulekindlust katsetanud. Teiste tootjate sarnasest materjalist (klaaskiududega tugevdatud plastik) tehtud sarnased tooted ei ole teadaolevalt saavutanud sama toimivustaset tulekindluse katsetamisel. 2. Veekindlus. Vastavalt EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 standardi jaotisele 6.3.2. peavad kõik püüdursüsteemi osad (sealhulgas liited, tihendid, ühendused ja vaheseinad) olema veetihedad ning püüdursüsteemi, kaasa arvatud kõrgendusrõngaid tuleb katsetada jaotise 8.2 kohaselt. Fertil OÜ toimivusdeklaratsioonis on veetiheduse osas märge NPD (No Performance Determined) ehk et veekindlust ei ole katsetatud. See on vastuolus EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 standardi jaotiste 6.3.2, 8.2, 9 ja teatmelisaga ZA. Eeltoodud tähelepanekute tõttu on kahtlus, et Fertil OÜ II klassi õlipüüdurid ei vasta EVS-EN 858- 1:2002+A1:2005 nõuetele. Sellisel juhul ei ole tooted ka kooskõlas määrusega nr 305/2011. Palume käesolevaga TTJA-l olemasolevat teavet Fertil OÜ toodete nõuetelevastavuse osas, sh tule- ja veekindluse katsetuste osas; vajadusel nõuetelevastavust kontrollida. Vastavalt toodete nõuetele vastavuse seadusele (TNVS) teeb ehitustoodete üle järelevalvet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) (TNVS § 50 lg 5 p 1). Tegemist on avaliku teabega avaliku teabe seaduse (AvTS) § 3 lg 1 tähenduses. Teave, mida TTJA on saanud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites, on avalik teave ning seetõttu on ka TTJA eelnimetatud teabe suhtes ka teabevaldajaks AvTS § 5 lg 1 punkti 1 tähenduses. Teabevaldajad on kohustatud tagama juurdepääsu nende valduses olevale teabele seaduses sätestatud tingimustel ja korras (AvTS § 4 lg 1). AvTS § 8 lg 1 punkti 1 alusel võimaldatakse teabevaldaja poolt juurdepääs teabele teabenõude täitmisega. Teabevaldaja on kohustatud võimaldama juurdepääsu tema valduses olevale teabele seaduses sätestatud korras (AvTS § 9 lg 1), teabele juurdepääsu võimaldamisel on teabevaldaja kohustatud tagama juurdepääsu neile dokumentidele, millele teabenõudja juurdepääsu taotleb ja millele teabenõudjal on juurdepääsuõigus (AvTS § 9 lg 2). Igaühe õiguste, vabaduste ja kohustuste täitmise võimaldamiseks on ühtlasi oluline toote nõuetele vastavust puudutava teabe läbipaistvus. Küsitud teave on vandeadvokaadile vajalik kliendile õigusteenuse osutamiseks. Advokatuuriseaduse (AdvS) § 41 lg 1 p-de 2 ja 4 kohaselt on vandeadvokaat pädev koguma tõendeid ning saama riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusest õigusteenuse osutamiseks vajalikke andmeid, tutvuma dokumentidega ning saama neist ärakirju ja väljavõtteid. Palume kirja käsitleda konfidentsiaalsena. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Maria Teder vandeadvokaat Lisa: Fertil OÜ 20.10.2014 deklaratsioon nr.: 858-1-GRP-E (eesti keeles). 2  TOIMIVUSDEKLARATSIOON NR. 858-1-GRP-E 1. Tootetüübi kordumatu identifitseerimiskood, nimetus: II-klassi õlipüüdurid: E 1,5 - E 30 2. Tüübi-, partii- või seerianumber või muu element, mis võimaldab ehitustoote identifitseerimist artikli 11 lõike 4 kohaselt: Iga tootega kaasneb garantiisertifikaat, milles on ära toodud toote nimetus, number ja tootmiskuupäev. Toote külge on lamineeritud markeering. 3. Tootja poolt ettenähtud ehitustoote kavandatud kasutusotstarve või otstarbed kooskõlas kohaldatava ühtlustatud tehnilise kirjeldusega: Kergete vedelike lahutussüsteemid, reovee puhastamine II-klassi õlipüüduriga. 4. Artikli 11 lõikes 5 nõutud tootja nimi, registreeritud kaubanimi või registreeritud kaubamärk ja kontaktaadress: Fertil OÜ Peterburi tee 2A 11415 Tallinn, Estonia www.fertil.ee 5. Ei kohaldata 6. V lisas sätestatud ehitustoote toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise süsteem: süsteem 4 7. Toode vastab harmoniseeritud tootestandardi EVS-EN 858-1:2002 lisa ZA nõuetele: süsteem 4: - 8. Ei kohaldata 9. Deklareeritud toimivus: Põhiomadused Toimivus Ühtlustatud tehniline kirjeldus Tuletundlikkus F Veekindlus NPD EN 858-1:2002 ja Efektiivsus läbitud, I-klass EN 858-1/A1:2004 Kandevõime läbitud Vastupidavus läbitud 10. Punktides 1 ja 2 kindlaksmääratud toote toimivus on kooskõlas punktis 9 osutatud deklareeritud toimivusega. Käesolev toimivusdeklaratsioon on välja antud punktis 4 kindlaksmääratud tootja ainuvastutusel. Tootja poolt ja nimel allkirjastanud: Timo Tulve, Fertil OÜ juhatuse liige Tallinnas, 20.10.2014 FERTIL OÜ, Peterburi tee 2A, 11415 Tallinn, t. 621 5392, f. 621 1259, [email protected], www.fertil.ee  Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet [email protected], [email protected] 30.01.2023 DNo: C575 VASTUS 30.12.2022 SELGITUSKIRJALE SELGITUSTAOTLUS 06.12.2022 esitas Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA- le) teabenõude. Üks puudutas Fertil OÜ II klassi rasvapüüdurite ning teine Fertil OÜ II klassi õlipüüdurite vastavust kohustuslikele standarditele. TTJA luges teabenõude selgitustaotlusteks. 30.12.2022 vastas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) selgitustaotlusele kirjaga nr 16- 2/22-17362-008, milles TTJA asus Fertil OÜ rasva- ja õlipüüduritega seoses järgmisele seisukohale: a) kuna Fertil OÜ toodab nii rasva- kui ka õlipüüdureid klassi F materjalist, siis toote tulekindluse kindlakstegemiseks puudub katsetamisvajadus; b) rasvapüüdurite fotode pinnalt pole võimalik kindlaks teha, kas tegemist on Fertil OÜ rasvapüüduriga ning lisaks sellele ei ole standardis EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotist 5.3.6, mis seaks rasvapüüduritele täiendavaid nõudeid; c) õlipüüdurite veekindluse (veetiheduse) osas on tootja ekslikult kasutanud märget NPD ning tootja on lubanud vea korrigeerida. Oleme TTJA vastused põhjalikult üle vaadanud ja peame vajalikuks välja tuua küsitavused kontrollis. A. RASVAPÜÜDURITELE SÄTESTATUD NÕUDED ─ Tuletundlikkus Vastavalt EN 1825-1 punktile 8.6.2, kui toode (materjal) ei vasta A1-klassi kriteeriumidele, tuleb seda katsetada vastavalt EN 13501-1: Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ Telefon: +372 640 7170 Registrikood: 10344152 Roosikrantsi 2, 10119 Tallinn E-post: [email protected] ellex.legal Vastavalt EN 13501-1 punktile 4, saab klassifikatsiooni määrata ainult katse alusel, st klassi ei saa lihtsalt määrata, kui see ei ole A-klass: Vastavalt EN 1350-1 punktile 8.1 tuleb ka klassi E või F taotlevat toodet (materjali) katsetada EN ISO 11925-2 kohaselt: Eeltoodust tulenevalt tuleb tuletundlikkuse klass teha kindlaks katsetuse teel ka klass F materjalide puhul. TTJA vastusest nähtub, et Fertil OÜ toodete puhul seda tehtud ei ole ja selles osas TTJA kontrolli teostanud ei ole, ent samas ei nähtu, mille alusel on võimalik EN 1350-1 punkti 8.1 eirata. Palume TTJA- l uuesti hinnata toote vastavust standardile. ─ Muda eraldusala Fertil OÜ toode ei vasta EVS-EN 1825-1:2004 jaotisele 5.3.6., millele 06.12.2022 teabenõudes õigustatult tähelepanu pöörati. TTJA käsitles rasvapüüdureid ja õlipüüdureid ühes kirjas. Seetõttu on TTJA nähtavasti ekslikult viidanud rasvapüüdureid puudutavas osas EVS-EN 858-1:2002+A1:2005, mis puudutab hoopis õlipüüdureid. 06.12.2022 kirjas viidati rasvapüüdurite osas siiski EVS-EN 1825-1:2004 jaotisele 5.3.6, mille kohaselt: “Juhul kui rasvapüüduril puudub vahesein mudapüüduri ja rasvaeralduskambri vahel, peab rasva eraldusala olema selgesti määratletud disaini ja funktsiooniga (nt kaldu põhjaga).” (vt all) 2/5 Lisaks piltidele sisaldas 06.12.2022 teabenõue ka linki Fertil OÜ joonisele (vt all). Kui piltide puhul võib TTJA-l tekkida kahtlus, kelle tootega on tegu, siis Fertil OÜ koduleheküljel oleva joonise puhul ei saa olla kahtlust, kelle tootega on tegu. Jooniselt nähtub, et Fertil OÜ rasvapüüduril puudub vahesein mudapüüduri ja rasvaeralduskambri vahel, mistõttu peab muda eraldusala olema selgesti määratletud disaini ja funktsiooniga (nt kaldu põhjaga). Sellist disaini jooniselt ei nähtu. 3/5 Palume TTJA-l uuesti toote vastavust hinnata. Deklaratsiooni põhjal ei saa otsustada, kas toode vastab või ei vasta konstruktsiooninõuetele. Põhjendatud kahtluse korral, tuleb TTJA-l järelevalveasutusena kontrollida, kas olemasolevat toodet või toote tüübikontrolli aruannet. TTJA 30.12.2022 kirja kohaselt ei ole seda tehtud, kuna TTJA arvates viidatud nõuet standardist ei tulene (mis on väär, vt üleval). Standard. Tõlkevea korral ei saa seega tugineda tõlkele, kui see ei ole kooskõlas originaaliga. Selle kohta on ka standardi eessõnas märge: „Tõlgenduserimeelsuste korral tuleb lähtuda ametlikes keeltes avaldatud tekstidest“. Oleme konsulteerinud ka Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus MTÜ-ga. Vastavalt EVS-EN 1825-1 jaotisele 9.1 peavad tüübikatsetuse täielikud aruanded olema kolmandale osapoolele ülevaatamiseks kättesaadavad. Palume TTJA-l need välja nõuda, kui seda ei ole tehtud, ja kontrollida Fertil OÜ rasvapüüdurite tüübikontrolli aruannet selleks, et veenduda, et Fertil OÜ rasvapüüdurid on läbinud katsed vastavalt standardile. B. ÕLIPÜÜDURITELE SÄTESTATUD NÕUDED ─ Tuletundlikkus Mis puutub õlipüüdurite tuletundlikkuse klassi, siis selles osas palume lähtuda ülal rasvapüüdurite osas esitatud selgitustest. Samad nõuded toote tuletundlikkusele kehtivad ka standardi EN 858-1 alusel. ─ Veetihedus TTJA on lugenud piisavaks Fertil OÜ selgitused, et „NPD“ kasutamine veekindluse (veetiheduse) oli ekslik ning tootja on lubanud selle vea toimivusdeklaratsioonis parandada. Pöörame tähelepanu, et õlipüüdurite (EN 858-1) puhul ei saa veekindluse (veetiheduse) kinnitamine tuleneda üksnes deklaratsioonist (deklaratsioon on teostatud kontrollide ja katsete tulemus). Toote veetihedus tuleb välja selgitada katsete teel. Vastavalt EN 858-1 punktile 9 on veetiheduse katse tüübikontrolli osa ja seega peab katse (lisaks deklaratsioonis mainitule) nähtuma ka tüübikontrolli aruandest. Teisisõnu, tüübikatsed tuleb korraldada selleks, et näidata vastavust selle standardi nõuetele. Standardi EVS-EN 858-1:2002+A1:2005 jaotise 9.1 kohaselt tuleb: „enne tarnimise alustamist ja enne sõltumatut tunnustamist, kui see on asjakohane, püüdursüsteeme katsetada ja need peavad läbima kõik tabelis 5 toodud katsed, selleks, et kinnitada vastavust peatükkidele, 4, 5, 6 ja 7.“ Veetihedust tuleb all esitatud tabeli 5 järgi katsetada vastavalt jaotises 8.2 märgitud meetodile (vt all). Fertil OÜ toimivusdeklaratsioonis toote veetiheduse osas esitatud märge NPD peaks antud juhul TTJAs tekitama põhjendatud kahtluse ka selle osas, kas enne tarnimise alustamist läbis toode nõuetekohased (veetiheduse) katsed. 4/5 Vastavalt EVS-EN 858-1 jaotisele 9.1 peavad tüübikatsetuse täielikud aruanded olema kolmandale osapoolele ülevaatamiseks kättesaadavad. Palume TTJA-l need välja nõuda, kui seda ei ole tehtud, ja kontrollida Fertil OÜ õlipüüdurite tüübikontrolli aruannet selleks, et veenduda, et Fertil OÜ õlipüüdurid on läbinud katsed vastavalt standardile. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Maria Teder, vandeadvokaat 5/5  Raidla Lejins & Norcous Advokaadibüroo OÜ [email protected] Meie 15.02.2024 nr 1-10/2024/0192-1 Roosikrantsi 2 10119, Eesti Vastus teabenõudele Advokaadibüroo Ellex Raidla vandeadvokaat Merlin Liis-Toomela (49201060238) esitas 09.02.2024 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA) teabenõude, millega palub esitada teavet seoses järelevalvemenetlusega nr 16-2/22-17362. Osundatud järelevalvemenetluses on TTJA infosüsteemi JVIS kantud 12 dokumenti, mille teabenõude täimise korras Teile esitame. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jana Baljutis-Kütt juhataja Valmond Mikli 667 2036 [email protected] Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218