ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Teie: 12.07.2018
Lp Janika Lill
Juhiabi Meie: 14.08.2018 nr 2.1-5/18/2118
AB Artes Terrae OÜ
E-post:
[email protected]
Vastus selgitustaotlusele
Andmekaitse Inspektsioonis on 12.07.2018 registreeritud Teie pöördumine, milles palute
inspektsiooni seisukohta, kas Keila Linnavalitsus käitus õiguspäraselt, kui keeldus Teile
väljastamast terviklikku edukaks tunnistamise protokolli, viidates RHS §-le 47 lg 5, kuigi
protokoll sisaldab üksnes hankija poolseid põhjendusi ja seda, millised olid hindamisel saadud
punktid ettevõtete kaupa.
RHS § 1 lg 2 sätestab, et juurdepääs riigihangete andmetele ning nende andmete väljastamine
ja avalikustamine toimub avaliku teabe seaduses sätestatud korras, kui eelnimetatud seaduses
ei ole sätestatud teisiti. RHS § 47 lg 1 annab loetelu teabest (otsustest), millest hankija peab
omaalgatuslikult ettevõtjaid (pakkujaid) kolme tööpäeva jooksul teavitama. Sama paragrahvi
lõikest 5 tulenevalt jätab hankija eelnimetatud paragrahvi lõikes 1 nimetatud teates esitamata
teabe, mille avaldamine takistaks õigusaktide täitmist, oleks vastuolus avaliku huviga, rikuks
ettevõtjate ärisaladust või kahjustaks konkurentsi.
Teie pöördumisest võib aru saada, et Keila Linnavalitsus keeldus tervikliku protokolli
väljastamisest põhjendusega, et see sisaldab teiste pakkumisel osalenud ettevõtete ärisaladust
ja kahjustaks nendevahelist konkurentsi. Lisatud protokolli väljavõttest jääb inspektsioonile
arusaamatuks, mida linnavalitsus peab protokollis ettevõtte ärisaladuseks ja kuidas sellise teabe
avalikustamine teistele ettevõtjatele kahjustaks ettevõtete ärihuve ja nendevahelist konkurentsi.
Seega on küsitav eeltoodu alusel piirangu kehtestamise põhjendatus.
Kuna ärisaladuse puhul on tegemist kaalutlusotsusega, siis tuleb teabevaldajal piirangu
kehtestamise vajadust põhjendada. Inspektsioonile ei ole antud juhul teada, mida linnavalitsus
peab kõnealuses dokumendis ärisaladuseks. Samuti ei ole inspektsioon tutvunud väljastamata
jäetud teabega. Seega ei saa inspektsioon anda ka konkreetset hinnangut, kas linnavalitsuse
käitumine teabe väljastamata jätmisel oli õiguspärane või mitte. Ehk siis kaalutlusotsuste alusel
kehtestatud piirangute põhjendatuse osas saab hinnanguid anda peale teabevaldaja selgituste
ära kuulamist ning kogu väljastamata jäetud teabega tutvumist.
Väike-Ameerika 19 / 10129 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235
Kuigi inspektsioon ei saa Teile soovitud hinnangut anda, on ka Teil endal teabenõude täitmisest
keeldumise korral võimalik vastavaid selgitusi küsida linnavalitsuselt. Juhul kui leiate, et
teabenõude täitmisest keeldumine ei olnud õiguspärane, on Teil võimalik esitada
inspektsioonile vaie.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Elve Adamson
peainspektor
peadirektori volitusel
2 (2)