Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute DP seisukohad

EELNÕU PAIDE LINNAVOLIKOGU OTSUS Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine Paide 19. november 2020 nr … Otsus võetakse vastu planeerimisseaduse § 77 lõike 1, § 125 lõike 1 punkti 1, § 128 lõike 1 ja 5, § 142 lõike 2 ja 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punkti 3 alusel. Rimi Eesti Food AS ja Aqua Marina AS on esitanud taotluse Puuvilja tn 20, Puuvilja tn 29 ja Puuvilja tänav T5 kinnistutele detailplaneeringu koostamise algatamiseks eesmärgiga määrata alale ehitusõigus kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone ning büroo- ja/või väikeettevõtlushoone rajamiseks. Planeeringuala suurusega ligikaudu 2,3 ha asub Paide linna põhjaosas, piirnedes 5 Pärnu- Rakvere-Sõmeru tee ja Tallinna tänavaga, Järvamaa Kutsehariduskeskuse hoonekompleksiga ning naabruses asuvate korterelamutega. Ala on hoonestamata, sinna ulatub riigitee kaitsevöönd ja juurdepääs planeeringualale on 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru teel olevalt ringteelt. Puuvilja tn 20 (katastritunnus 56601:003:0412) kinnistule soovitakse rajada 2-kordne, ehitisealuse pinnaga 2143m2, kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone ning Puuvilja tn 29 (katastritunnus 56601:003:0411) kinnistule 2-kordne, ehitisealuse pinnaga 786m2, büroo- ja/või väikeettevõtlushoone. Detailplaneeringu alasse jääb ka Puuvilja tänav T5 kinnistu (katastritunnus 56601:001:0139), kuhu on Paide linna üldplaneeringu järgi kavandatud perspektiivse Puuvilja tänava algus. Detailplaneeringus soovitakse teha ettepanek maa-ala krundipiiride muutmiseks, et Puuvilja tänava algus ühtiks olemasoleva mahasõiduga ringteelt. Seoses sellega haaratakse osaliselt Soo tn 25//27//Tallinna tn 46//48//50//62//64//66 maaüksus detailplaneeringualasse, millel kehtib Tallinna tn 46/48/50/62/64/66/ Soo tn 25/27/ krundi detailplaneering (kehtestatud Paide Linnavalitsuse 14. märts 2011 korraldusega nr 86). Eelpool nimetatud detailplaneeringut muudetakse POS3 ja POS4 osas, kuna Puuvilja tänava algus nihkub üldkasutatava maa krundile. Detailplaneeringu alasse jäävad ka 5 Pärnu- Rakvere-Sõmeru tee L12 ja 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru tee L9 kinnistud, kus asub jalg- ja jalgrattatee. Lähtudes planeerimisseaduse § 125 lõikest 2 on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Antud kinnistud on Paide linna üldplaneeringu järgi detailplaneeringu kohustusega ala. Paide linna üldplaneeringu kohaselt asub Puuvilja tn 20 kinnistu ärimaal, mis on kontorite-, äride ja teenindusotstarbeliste ehitiste alune ja nende teenindusmaa. Uute äride ja büroode maa-alad nähakse ette olemasolevate elamu- ja tööstuspiirkondade vahetusse lähedusse sh ka Tallinna tänava ringtee põhjapoolses küljes. Äride teenindamiseks tuleb arvestada piisavalt hea transpordi ligipääsuga, asukoha linnaehituslike tingimustega ja perspektiivsete vajadustega. Puuvilja tn 29 kinnistu on üldplaneeringu kohaselt üldmaa ja seda soovitakse muuta äri- ja transpordimaaks, seega on vajalik koostada detailplaneering, milles taotletakse üldplaneeringu muutmist. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 2 punkti 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega soovitakse muuta Paide linna üldplaneeringut ja kavandatakse kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamist. Eelhinnang antakse lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 3-5 toodud kriteeriumitest ning juhendist „KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin Kutsar, 2015) ja eelhinnangu ülesehitamisel arvestatakse ka dokumente „Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend” (Keskkonnaministeerium, 2017) ning „KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine” (Riin Kutsar ja Keskkonnaministeerium, 2018). Eelhindamisel on arvestatud Järva maakonnaplaneeringuga 2030+ (2018), Paide linna üldplaneeringuga (kehtestatud Paide Linnavolikogu 10. oktoobri 2002 määrusega nr 29), Paide linna ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kavaga aastateks 2018-2029 (ÜVKA; Heka Projekt OÜ, 2018) ja Paide linna arengukavaga aastani 2035 (2018). Alkranel OÜ poolt on koostatud eelhinnang „Paide linnas Puuvilja tn 20, Puuvilja tn 29 ja Puuvilja tn T5 kinnistute ning nende lähiala detailplaneeringu (DP) kava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang“ (lisa 3). Töös tõdetakse, et planeeritav kaubandushoone ning büroohoone on loogilises asukohas, jäädes Paide ringtee äärde, kust on tagatud hea juurdepääs. Lisaks asuvad planeeritavad ehitised nö puhvertsoonis ehk maantee ja linna elukeskkonna (sh keskuse) vahel ning tagatud on optimaalne teenindusfunktsioonide kättesaadavus ja büroode kasutamine nii lokaalselt kui ka kaugemalt piirkonda liikuvate isikute poolt. Seega detailplaneeringus kavandatav on asupaika sobiv. Eelhinnangu tulemusel olulisi negatiivseid mõjusid looduskeskkonnale ning inimese tervisele ja heaolule ette ei ole näha. KSH protsessi algatamine ei ole vajalik, kui järgitakse eelhinnangus välja toodud leevendavaid meetmeid – müra tekitavad tehnoseadmed tuleb kavandada elamualadest kaugemale. Detailplaneeringu elluviimisega kaasneva KSH vajalikkuse üle otsustamiseks on linn küsinud seisukohta Maanteeametilt ja Keskkonnaametilt. Maanteeamet vastas…. Keskkonnaamet vastas…. Detailplaneeringu algatajaks ja kehtestajaks on Paide Linnavolikogu (Keskväljak 14, 72711 Paide linn, e-post [email protected]) ja koostamise korraldajaks Paide Linnavalitsus (Pärnu tn 3, 72711 Paide linn, e-post [email protected]). Detailplaneeringu koostamise algatamisega tulevad linnale osaliselt kohustused avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee (Puuvilja tänava pikenduse algus) väljaehitamise osas. Paide Linnavalitsuse eelarves puuduvad vahendid planeeringu koostamise kulude kandmiseks, kuid Rimi Eesti Food AS ja Aqua Marina AS on algatamise taotluses väljendanud tahet need ise kanda ja sõlmitud on vastav haldusleping detailplaneeringu koostamise tellimise üleandmiseks ning eelkokkuleppe detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise lepingu sõlmimiseks. 1. Algatada Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneering. Planeeringuala piir on antud lisas 1 ja lähteseisukohad lisas 2. 2. Jätta algatamata Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Eelhinnang on toodud lisas 3. 3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Paide Linnavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. 4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. Tarmo Alt Linnavolikogu esimees  Lisa 1 Paide Linnavolikogu 19.novembri 2020 otsusele nr … Tarmo Alt Linnavolikogu esimees  Lisa 2 Paide Linnavolikogu 19.novembri 2020 otsusele nr … Lähteseisukohad Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu koostamiseks 1. Maa-ala kruntimine ette näha planeeringus. 2. Kruntide ehitusõigus määrata järgmiselt: 2.1 krundi kasutamise lubatud sihtotstarbed määrata planeeringus; 2.2 hoonete suurim lubatud arv, ehitisealune pind ja hoonete suurim lubatud absoluutkõrgus määrata planeeringus, arvestades haljastuse ja liikluskorralduse lahendamise vajadusega kruntidel. 3. Ehitiste kasutamise lubatud otstarbed anda vastavalt majandus- ja taristuministri 2. juuni 2015 määrusele nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“. 4. Haljastuse rajamisel tuleb arvestada, et vähemalt 10% krundi pindalast peab olema haljastatud. Säilitada Puuvilja tn 20 krundil olev kõrghaljastus ja parklad liigendada kõrghaljastusega. 5. Juurdepääs planeeringualale toimub 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru teel olevalt ringteelt. Kavandada jalakäijatele ligipääs riigimaantee ääres olevalt jalg- ja jalgrattateelt. 6. Planeeringul tagada vastavalt kasutusotstarbele standardikohane parkimislahendus, lähtudes Eesti Standardist EVS 843:2016 „Linnatänavad“. Parkimine lahendada krundisiseselt. 7. Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel sademevee ärajuhtimise lahendused. Sademevett ei tohi juhtida naaberkinnistutele. 8. Planeeringu joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ja muu taristu. 9. Välisvalgustuse paigutusel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning vältida nende ülemäärast valgustamist. Vajadusel kavandada leevendavaid meetmeid. 10. Esitada ülevaade tekkivatest jäätmetest ja anda jäätmete käitlemise lahendus. Käsitleda jäätmete sorteeritud kogumise vajadust. 11. Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need ei oleks suunatud elamute poole. Planeeringu koostamisel arvestada, et siseruumide müratasemed peavad vastama sotsiaalministri 4. märtsi 2002 määruses nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“ kehtestatud normtasemetele. 12. Detailplaneeringu mahus esitada planeeringu elluviimise tegevuskava. 13. Planeeringualal on vajalik koostada ehitusgeodeetiline uurimistöö (topo-geodeetiline alusplaan mõõtkavas 1:500), mille aruanne esitada linnavalitsusele. Geodeetiline  alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust, sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. 14. Planeeringu koostamisse tuleb kaasata isikuid, kelle õiguseid võib planeering puudutada, sh naaberkruntide omanikud. Teha koostööd kõikide planeeringualal asuvate ning sinna planeeritavate trasside ja tehnovõrkude valdajatega, detailplaneeringu koostamisele asumisel taotleda trasside valdajatelt tehnilised tingimused. 15. Planeeringu joonised (v.a situatsiooniskeem) vormistada mõõtkavas 1:500. Planeeringu koosseisus esitada planeeringulahenduse ruumiline illustratsioon olemasolevate ja planeeritavate ehitiste, olulisemate mahuliste rajatistega, üldise planeeringulise lahendusega ning planeeringus ettenähtud kõrghaljastusega. 16. Planeeringu vormistamisel arvestada Maa-ameti poolt koostatud „Planeeringute dokumentide Maa-ametile (maaktastripidajale) esitamise juhendis“ ja riigihalduse ministri 17. oktoobri 2019 määruse nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ toodud nõuetega. Lähteseisukohad koostas Gerli Reiman linnaarhitekt Tarmo Alt Linnavolikogu esimees  Seletuskiri Paide Linnavolikogu otsuse „Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ eelnõule. Otsuse esitab Paide Linnavalitsus. Kavandatud tegevus Detailplaneeringu ala hõlmab Paide linnas Puuvilja tn 20 (56601:003:0412; maatulundusmaa), Puuvilja tn 29 (6601:003:0411; maatulundusmaa) ja Puuvilja tn T5 (56601:001:0139, transpordimaa) kinnistuid ning nende lähiala. Eesmärgiks on muuta osaliselt kruntide piire, seada Puuvilja tn 20 kinnistule ehitusõigus kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone ning Puuvilja tn 29 kinnistule büroohoone rajamiseks. Alal lahendatakse liikluskorraldus, parkimise, haljastuse ja tehnovõrkude paiknemine. Juurdepääs planeeringualale on 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru teel olevalt ringteelt. Puuvilja tn 20 kinnistule soovitakse rajada 2-kordne kuni 11m kõrgune, suurima lubatud ehitisealuse pinnaga 2143m2, kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone ning Puuvilja tn 29 kinnistule 2- kordne kuni 10m kõrgune, suurima lubatud ehitisealuse pinnaga 786m2, büroo- ja/või väikeettevõtlushoone. Detailplaneeringu alasse jääb ka Puuvilja tänav T5 kinnistu, kuhu on Paide linna üldplaneeringu järgi kavandatud perspektiivse Puuvilja tänava algus. Detailplaneeringus soovitakse teha ettepanek maa-ala krundipiiride muutmiseks, et Puuvilja tänava algus ühtiks olemasoleva mahasõiduga ringteelt. Seoses sellega haaratakse osaliselt Soo tn 25//27//Tallinna tn 46//48//50//62//64//66 maaüksus detailplaneeringualasse, millel kehtib Tallinna tn 46/48/50/62/64/66/ Soo tn 25/27/ krundi detailplaneering. Eelpool nimetatud detailplaneeringut muudetakse POS3 ja POS4 osas, kuna Puuvilja tänava algus nihkub üldkasutatava maa krundile. Väljavõtted Tallinna tn 46/48/50/62/64/66/ Soo tn 25/27/ krundi detailplaneeringust Soo tn 25 // 27 // Tallinna tn 46 // 48 // 50 // 62 // 64 // 66 kinnistu kuulub Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile, kes on andnud põhimõttelise nõusoleku maa võõrandamiseks Paide linnale. Võõrandamise alused lepitakse kokku detailplaneeringu menetluse käigus, kui on täpselt selgunud Puuvilja tänavaks vaja minev teemaa ala suurus. Riigi Kinnisvara Aktsiaselts ei võta endale kohustust kanda maatoimingute ja rajatiste väljaehitamise kulusid. Linnavalitsuse ja huvitatud isiku vahel on sõlmitud kokkulepe planeerimisseaduse § 131 lõikes 1 nimetatud detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise lepingu sõlmimiseks, mille kohaselt on huvitatud isikud teadlikud, et avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee (Puuvilja tänava algus) ehitamiseks kantakse kulud osaliselt. Detailplaneeringuga seonduvate haljastuse, välisvalgustuse ja tehnorajatiste väljaehitamiseks linnale kulusid ei kaasne. Keskkonnamõju strateegiline hindamine Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 2 punkti 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega soovitakse muuta Paide linna üldplaneeringut ja kavandatakse kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamist. Eelhinnang antakse lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 3-5 toodud kriteeriumitest ning vastavatest asjakohastest juhendmaterjalidest. Eelhindamisel on arvestatud Järva maakonnaplaneeringuga 2030+ (2018), Paide linna üldplaneeringuga (kehtestatud Paide Linnavolikogu 10. oktoobri 2002 määrusega nr 29), Paide linna ühisveevärgi ja – kanalisatsiooni arendamise kavaga aastateks 2018-2029 (ÜVKA; Heka Projekt OÜ, 2018) ja Paide linna arengukavaga aastani 2035 (2018). Alkranel OÜ on koostanud eelhinnangu keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse kaalumiseks. Eelhinnangus on kirjeldatud mõjutatavat keskkonda ja kavandatava tegevusega kaasnevat mõju. Töös tõdetakse, et planeeritav kaubandushoone ja büroohoone on sobivas asukohas ja puuduvad negatiivsed mõjud: maale ja maakasutusele; märgaladele; jõeäärsetele või ranna ja kalda aladele; veestikule; mullale, pinnasele, õhule ja kliimale; maavarade kasutusele; ressursikasutusele, maastikule; looduslikule mitmekesisusele ja kaitstavatele loodusobjektidele; elanikkonnale, inimese tervisele, heaolule ja varale ning kultuuripärandile ja arheoloogilistele väärtustele. KSH eelhinnangu koostaja seab detailplaneeringu koostamisel täiendavaks tingimuseks (tehnoseadmete müra häiringute vältimise/vähendamise teemadel), et müra tekitavad tehnoseadmed tuleb kavandada elamualadest eemale. Kui see ei ole täidetav, siis müra tekitavate tehnoseadmete asupaikade projekteerimisel läbi viia müralevi modelleerimised, määramaks ära vajadusel rakendatavad meetmed (mürahäiringute vähendamiseks/vältimiseks) arvestades mh elukeskkonnaesteetikat. Eelhinnangu koostaja soovitas töö põhjal kaasata Maanteeamet otsustusprotsessi, linnavalitsus kaasas veel Keskkonnaameti. Vastaval Maanteeameti kirjale on täiendatud…. Keskkonnaamet arvas…. Seletuskirjale on lisatud detailplaneeringu algatamise taotluse juurde kuuluv joonis. Seletuskirja koostas Gerli Reiman, linnaarhitekt Otsus saadetakse: 1) Naaberkinnistute omanikud; 2) koostööd tegevad ametiasutused.  Detailplaneeringu algatamise taotluse juurde kuuluv eskiisjoonis  Paide Linnavalitsus Teie 23.10.2020 nr 7-6/20/2626-1 [email protected] Keskväljak 14 Meie 02.11.2020 nr 15-2/20/49688-3 72711, Paide, Järva maakond Seisukohtade väljastamine Puuvilja tn 20, Puuvilja tn 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu koostamiseks Olete küsinud Maanteeameti seisukohta Paide linnas Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala (katastritunnused 56601:003:0412, 56601:003:0411 ja 56601:001:0139, edaspidi planeering) detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamise vajalikkuse osas. Taotlusele oli lisatud KSH eelhinnang, detailplaneeringu eskiisjoonis ja detailplaneeringu algatamise otsuse eelnõu koos lisadega (lisa 1 „Planeeringuala piir“ ja lisa 2 „Lähteseisukohad Puuvilja tn 20, 29, Puuvilja tänav T5 kinnistute ja lähiala detailplaneeringu koostamiseks“). Puuvilja tn 20 kinnistule soovitakse rajada kahekorruseline, ehitisealuse pinnaga 2143 m2 kaubandus-, toitlustus- ja teenindushoone ning Puuvilja tn 29 kinnistule kahekorruseline, ehitisealuse pinnaga 786 m2 büroo- ja/või väikeettevõtlushoone. Planeeringualasse jäävale Puuvilja tänav T5 kinnistule on Paide linna üldplaneeringu järgi kavandatud perspektiivse Puuvilja tänava algus. Planeeringus soovitakse teha ettepanek maa-ala katastriüksuste piiride muutmiseks nii, et Puuvilja tänava algus ühtiks olemasoleva mahasõiduga ringteelt. Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru km 91,1-91,4. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus on 4518 autot. Lähtudes KeHJS § 33 lg 6 ei ole Maanteeametil vastuväiteid keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamata jätmise otsusele. Võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt. 1. Riigiteelt juurdepääsuna tuleb kasutada olemasolevat, riigitee nr 5 km 91,36 väljaehitatud ristumiskohta. Täiendavaid ristumiskohti riigiteedelt mitte planeerida. 2. Määrata planeeringuala liikluskorralduse põhimõtted vastavalt PlanS § 126 lg 1 p 7. Hinnata arendusega kaasnevat liiklussageduse kasvu ja liikluskoosseisu. Analüüsida lisanduva liikluse mõju riigitee ristumiskoha läbilaskevõimele. Teostada ristmike läbilaskvuse kontrollarvutus tipptundidel arvestades nii olemasoleva kui prognoositava perspektiivse (20 aastat) liiklussagedusega. Ristmikul näha ette ohutud teeületused/ohutussaartega teeületuskohad. Jalakäijate ohutuse tagamiseks siduda jalgteed tõmbepunktidega ning olemasolevate jalg- ja jalgrattateedega. Arvestada, et planeering on ehitusprojekti koostamise alus. Ruumivajaduse hindamiseks, ohutu ja asjatundlikkuse põhimõttele (vastavalt EhS § 10) vastava liikluslahenduse planeerimiseks kaasata planeeringu koostamisse teedeinsener kui eriteadmistega isik (PlanS § 4 lg 6). Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused) 3. Planeeritav ala hõlmab osaliselt riigitee alust maad ning riigitee kaitsevööndit. Planeeringu joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd. 4. Kanda joonistele planeeritud ehitiste ja objektide (hoonestusala, parkla, kõrghaljastus, viidad jms) kaugused riigitee katte servast. 5. Planeeringus kasutada riikliku teeregistri (https://teeregister.mnt.ee) põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 6. Riigitee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Maanteeameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Hoonestus kavandada tee kaitsevööndist väljapoole, kuna kaitsevööndis puudub väljakujunenud hoonestusjoon. 7. Planeeringus käsitleda kõrgematele planeeringutele vastavust ning planeeringulahendus siduda kontaktalas paiknevate teiste planeeringute lahendustega. 8. Planeeringuga täpsusta ehitise kasutamise otstarve vastavalt majandus- ja taristuministri 02.06.2015 nr 51 määrusele nr 78 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“. 9. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja manööverdamist mitte ette näha. Parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad. 10. Planeeringus (joonistel, seletuskirjas) käsitleda ristumiskoha nähtavuskolmnurka ja riigiteele vajalikku külgnähtavust ning vaba ruumi nõuet vastavalt majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruses nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisa „Maanteede projekteerimisnormid“ (edaspidi normid) punkt 5.2.7, tabel 2.14, 2.17 lähtetasemel rahuldav. Nähtavuskolmnurgad peavad olema näidatud kitsendusi käsitleval planeeringujoonisel. Riigitee külgnähtavusalasse nähtavust piiravaid takistusi mitte kavandada. 11. Planeeringu joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ja muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul võime asukohapõhiselt anda nõusoleku seda maad tehnovõrkude paigutuseks kasutada. Kui planeeringu koosseisus kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb need kavandada kinnisel meetodil. 12. Planeeringuala parklate valgustuse planeerimisel arvestada, et valgustus ei tohi riigiteel liiklejaid pimestada ega eksitada (tekitada sõiduteel liiklejatele tee kulgemisest vale ettekujutuse). 13. Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus. Sademevett ei tohi üldjuhul juhtida riigitee alusele maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul kui teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet, sh truupide seisukorda ja teostada läbilaskearvutused. Juhime teie tähelepanu sellele, et planeeringuala loodeosa on suurvee ajal üle ujutatud. Planeeringu sademevee ärajuhtimise lahendus peab toimima ka suurvee ajal ning vältima jalg- ja jalgrattatee mulde kahjustamist või tee jäämist liigvee alla. 14. Planeeringus määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud teed tuleb rajada ning nähtavust piiravad takistused (puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone ehitusloa väljastamist. 15. Maanteeamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks. 16. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan mõõdistada piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust, sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms. Juhime teie tähelepanu sellele, et algatamise otsuse eelnõule lisatud eskiisjoonise alusena kastutatud topo-geodeetiline mõõdistus ei vasta tegelikule situatsioonile. 17. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb planeeringu koostamisel hinnata vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 ning planeeringu 2 (3)  kehtestaja kaalutlusotsusel kavandada vajadusel leevendavad meetmed häiringute leevendamiseks, sealhulgas keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks. Planeeringu seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed. Planeeringu seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik ei võta endale kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks. 18. Planeeringu seletuskirjas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Maanteeametile nõusoleku saamiseks. Riigiteega liitumise või ristumiskoha ümberehituse korral (EhS § 99 lg 3) tuleb taotleda nõuded Maanteeametilt. Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast, tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti. Maanteeameti andmetel on Paide Linnavalitsus 21.12.2009 algatanud Heinamaa kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringu, mille ala kattub suures osas algatatava planeeringu alaga (Maanteeamet andis tingimused detailplaneeringu koostamiseks 05.05.2012). Eelnõust ei selgu, kas eelnev detailplaneeringu algatamise otsus on kehtetuks tunnistatud või soovitakse see (osaliselt) kehtetuks tunnistada. Käesoleva kirjaga muutuvad kehtetuks Maanteeameti 05.05.2012 kirjaga nr 15-2/12-00246/015 väljastatud tehnilised tingimused Heinamaa kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringu koostamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist taristu teenuste osakond Lisad: 1. Puuvilja 20_29_Puuvilja T5 DP algatamine_VOeelnou.pdf 2. Detailplaneeringu algatamise eskiisjoonis_VO seletuskirja lisa.pdf Marje-Ly Rebas 58581095 [email protected] 3 (3)