Kiri

KORRALDUS 30. oktoober 2020 nr 1-17/20/2540 Nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks reformimata riigimaale 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Telia Eesti AS esitas Maa-ametile 19.10.2020 taotluse nr 3952P-MA isikliku kasutusõiguse seadmiseks Telia Eesti AS-i kasuks Jõgeva maakonnas Jõgeva vallas Kaave külas asuvale maareformi seaduse § 31 lõikes 2 nimetatud maale katastritunnusega 24701:001:0680 (edaspidi reformimata maa). Isiklikku kasutusõigust taotletakse OÜ Kirjanurk poolt koostatud tööprojekti, töö nr 3952P „Jõgeva maakond, Jõgeva vald, Kaave küla F77S10_K04-SIM optika“ elluviimiseks. Projekti raames kavandatakse reformimata maale paigaldada side maakaabel (edaspidi tehnorajatis). Kasutusala pindala reformimata maal on 86 m2. Maa-amet ei esitanud 24.09.2020 kirjaga nr 6-3/20/13459-2 projektile vastuväiteid. Tehnorajatise rajamiseks väljastati 13.10.2020 ehitusteatis nr 2011201/26203 ja Jõgeva Vallavalitsuse 26.10.2020 haldusakt nr 2012994/02128. Jõgeva Vallavalitsuse 01.09.2020 kirja nr 1051-1 kohaselt ei ole reformimata maa-ala osas esitatud taotlusi maa tagastamiseks, erastamiseks, kasutusvalduse seadmiseks ega munitsipaalomandisse andmiseks. Vallale teadaolevalt on Maanteeamet väljendanud huvi reformimata maa riigi omandisse jätmiseks. Kitsenduste registri andmetel paikneb projekteeritud tehnorajatis avalikult kasutatava tee kaitsevööndis, kus tuleb arvestada ehitusseadustikust tulenevate kitsendustega ning geoloogilise uuringu alal, kus tuleb arvestada maapõueseadusest tulenevate piirangutega. Tehnorajatise rajamise on kooskõlastanud Maanteeamet 01.10.2020 kirjaga nr 15-2/20/43899-2. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Tehnovõrkude ja –rajatiste rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide nimetatud tegevustega seonduvate tööde teostamiseks on vajalik maaomaniku nõusolek. Maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 31 lõike 2 kohaselt on maa, mida ei tagastata, erastata ega anta munitsipaalomandisse või ei ole jäetud riigi omandisse käesoleva paragrahvi 1. lõike alusel, samuti riigi omandis. Vabariigi Valitsuse 03.09.1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi omandisse jätmise korra” (edaspidi Kord) punkti 20 alusel on Maa-amet MaaRS § 31 lõikes 2 nimetatud maa valitsejaks. Korra punkti 21 alapunktist 1 tulenevalt võtab Maa-amet vastu otsuseid ja teeb toiminguid kohaliku omavalitsuse üksusega eelnevalt kooskõlastatud tehnovõrgu või -rajatise rajamise eesmärgil riigimaa piiratud asjaõigusega koormamisega seotud küsimustes. Selleks, et tehnorajatis paikneks seaduslikult riigi maal, on vajalik Maa-ameti nõusolek. Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) 1581 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrk või -rajatis on vajalik avalikes huvides ja puudub muu tehniliselt ning majanduslikult otstarbekam võimalus tehnovõrguga või -rajatisega liituda sooviva isiku tarbimiskoha ühendamiseks tehnovõrguga või - rajatisega või tehnovõrgu või -rajatise arendamiseks. Tehnovõrk või -rajatis on ehitatud avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse üldkasutatavat elektroonilise side teenust elektroonilise side seaduse tähenduses. Majandustegevuse registri andmetel on Telia Eesti AS-i tegevusalaks sideteenuste osutamine. Kõnealuse paigaldatava tehnorajatise puhul on tegemist avalikes huvides ehitatava tehnorajatisega. Maa-amet annab nõusoleku nimetatud tehnorajatise paigaldamiseks reformimata maale. AÕS § 1581 lõikes 1 sätestatud talumiskohustus tekib üldjuhul kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduses sätestatud korras sundvalduse seadmisega või kokkuleppe teel (isiklik kasutusõigus). Samas sätestab asjaõigusseaduse rakendamise seaduse (edaspidi AÕSRS) § 152 lõige 1, et kinnisasja omanik on kohustatud taluma olemasolevat tehnovõrku või -rajatist, mis on püstitatud enne maa esmakinnistamist. Kuna antud juhul soovitakse tehnorajatis rajada reformimata maale ja Maa-amet nõustub selle rajamisega, siis kehtib tehnorajatise suhtes seadusjärgne talumiskohustus. Seega ei ole sundvalduse või isikliku kasutusõiguse seadmine antud juhul otseselt nõutav. Samas võib selguse huvides ja kasutusõiguse nähtavaks tegemiseks seada ka isikliku kasutusõiguse või sundvalduse. Vastavalt § AÕSRS 155 lõike 6 punktile 1 ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigus talumistasu nõuda. Kuivõrd reformimata riigimaa on samuti riigile kuuluv maa, ei tule Telia Eesti AS-il talumistasu maksta seni, kuni rajatav tehnorajatis paikneb reformimata või reformitud riigimaal. Tulenevalt maakatastriseaduse § 191 lõike 2 punktist 1 on Telia Eesti AS kitsendust põhjustava objekti omanikuna kohustatud 90 päeva jooksul tehnorajatise paigaldamisest arvates esitama maakatastrile kitsenduse andmed. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja tuginedes MaaRS § 31 lõikele 2 ja Korra punktile 20 ja punkti 21 alapunktile 1 ning arvesse võttes AÕS § 1581 ja AÕSRS § 152 lõiget 1: 3.1. anda Telia Eesti AS-ile (registrikood 10234957, Mustamäe tee 3, Tallinn 15033) nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks Jõgeva maakonnas Jõgeva vallas Kaave külas asuvale reformimata maale (katastritunnusega 24701:001:0680). Kasutusala pindala on 86 m2 ning tehnorajatise asukoht maa-alal on näidatud käesoleva korralduse lisaks oleval asendiplaanil (lisa). Nimetatud reformimata maa-ala kinnistamisel Eesti Vabariigi omandisse ning määramisel Maa-ameti volitatud valitsemisele laieneb käesolev nõusolek ka isikliku kasutusõiguse seadmisele Telia Eesti AS-i kasuks; 3.2. järgida maa kasutamisel järgmisi tingimusi: 3.2.1. kasutusõigus annab Telia Eesti AS-ile õiguse punktis 3.1 nimetatud maa-ala kasutamiseks kasutusala ulatuses side maakaabli rajamiseks, omamiseks, valdamiseks ja kõikide tööde teostamiseks, mis on seotud tehnorajatise ehitamise, majandamise, remontimise, korrashoiu ja hooldamisega; 3.2.2. kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vajalik tehnorajatise likvideerimine, siis on tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest; 2 3.2.3. tehnorajatise omanik kohustub tagama omal kulul kasutusala korrashoiu kasutusõiguse kehtivusaja jooksul; 3.2.4. tehnorajatise omanik kohustub esitama tehnorajatise andmed maakatastrile 90 päeva jooksul kitsenduse tekkimisest; 3.3. pärast punktis 3.1 nimetatud maa-alal maareformi toimingute lõpule viimist ja kinnistusraamatusse kandmist sõlmida tehnorajatise omanikul kinnisasja omanikuga isikliku kasutusõigusega koormamise notariaalne asjaõigusleping hiljemalt kahe kuu pärast kinnisasja omaniku poolt tehnorajatise omanikule vastava ettepaneku tegemist. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Käesoleva korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Telia Eesti AS, Maanteeamet 3  Lisa Maa-ameti peadirektori korraldusele "Nõusolek tehnorajatise paigaldamiseks reformimata riigimaale" Koormatava ala asendiplaan Kinnistu nimi: 37 Jõgeva-Põltsamaa tee Katastritunnus: 24701:001:0680 Asukoht: Kaave küla, Jõgeva vald, Jõgeva maakond Kirjanurk OÜ töö nr 3952P Jõgeva maakond, Jõgeva vald, Kaave küla F77S10_K04-SIM optika 57302:002:0106 Jõeäärse 57302:002:1461 37 Jõgeva-Põltsamaa tee A Kr 24701:001:0680 573 37 Jõgeva-Põltsamaa tee 1414 Kr 02: 8S 002 sti i imu 57302:002:0850 :148 Kaarlimäe 0 -Ka ave tee A 57302:002:0002 Põllu SIDEEHITISE TINGMÄRGID: proj. side maakaabel proj. sidekaev ol.olev side maaliin ol.olev sidekaev Plaan Koormatava ala pindala kokku 86 ˜ M 1:500 Lepingu objektiks oleva katastriüksuse piir Katastriüksuste piirid Koostaja: OÜ Kirjanurk