Pärnumaa Tori vald Kilksama kergliiklustee projekteerimistingimused

TORI VALLAVALITSUS Projekteerimistingimuste menetlusse kaasatavad isikud 04.11.2020 nr 6-2.2/3260 Arvamuse küsimine projekteerimistingimuste osas Tori Vallavalitsus menetleb projekteerimistingimusi Sauga alevikus ja Kilksama külas Jänesselja-Urge tee ääres lõigus Tallinn-Pärnu-Ikla maantee kuni Konnakotka tee jalg- ja jalgrattatee rajamiseks. Kaasame Teid kui kinnistu omanikku, kelle kinnistut kavandatav tee läbib, projekteerimistingimuste menetlusse. Esitame Teile kirja lisana tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks projekteerimis- tingimuste eelnõu koos lisaga. Kui Te ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldame, et Te ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (Ehitusseadustik § 31 lg 6). Kui projekteerimistingimuste andmise käigus selgub, et nende kehtestamine võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse, teavitab pädev asutus kinnisasja omanikku seitsme päeva jooksul avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse ilmnemise päevast arvates. Lugupidamisega Signe Rõngas abivallavanem (allkirjastatud digitaalselt) Sigrit Kasemets üldplaneeringu spetsialist 5349 3355 [email protected] Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected] Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341 86705 PÄRNUMAA  TORI VALLAVALITSUS KORRALDUS EELNÕU Sindi november 2020 nr Projekteerimistingimuste andmine Tori Vallavalitsus kavandab „Säästva linnalise liikuvuse ning inim- ja keskkonna- sõbraliku avaliku linnaruumi arendamine“ meetme raames jalg- ja jalgrattateede võrgustiku rajamist valla territooriumile tiheasustusalade ühendamiseks. Projekteerimistingimusi menetletakse Sauga alevikus ja Kilksama külas Jänesselja- Urge tee ääres lõigus Tallinn-Pärnu-Ikla maantee kuni Konnakotka tee. Kavandatud jalg- ja jaldrattatee lõik on näidatud ka kehtivas Sauga valla üldplaneeringus (kehtestatud Sauga Vallavolikogu 05.12.2016 otsusega nr 97). Meetme eesmärgiks on linnalähedaste asulate ühendamine jalg- ja jalgrattateedega ühtseks võrgustikuks. Käesolev teelõik on II etapp Sauga ja Sindi asulate vahelise jalg- ja jalgrattateede rajamiseks, mis liidab võrgustikku ka Urge ja Kilksama elamualad. Urge ja Sindi vaheline jalg- ja jalgrattatee lõik valmis 2019. aastal. Lisaks asulate ühendamisele on jalg- ja jalgrattateede eesmärgiks võimalikult paljude asulate läheduses asuvatele asutustele ja elamutele tagada juurdepääs jalg- ja jalgrattateelt. Kolmandaks täidab jalg- ja jalgrattatee rekreatsiooni ja rahvatervise edendamise eesmärki. Võttes arvesse eeltoodud eesmärke kaalus Tori vallavalitsus antud piirkonna osas erinevaid trassikoridore: Variant A. Piki Lepplaane tee lõunapoolset äärt Urge suunal kuni Ladva teeni Kogu pikkuses välja ehitatuna võiks täita võrgustamise eesmärki sõltuvalt edasisest trassivalikust. Olemasolevate asutuste ja elamute ühendamine kesine, rekreatsiooni ja rahvatervise eesmärki võiks täita, kuid eeldab inimeste suunamist trassile, kuivõrd see ei lähtu otse keskusest. Läbitavaid kinnistuid samas suurusjärgus kui trassikoridori C korral. Olemasolevad kehtivad detailplaneeringud ei näe trassikoridori ette. Bussiliiklusest eemal. Variant B. Piki Jänesselja-Urge tee põhjapoolset äärt Urge suunal kuni Konnakotka teeni. Täidab kogu pikkuses väljaehitatuna võrgustamise eesmärki, järgides sama trassikoridori. Olemasolevate asutuste ja elamute ühendamine hea, tee ületamise vajadused peamiselt Tallinn-Pärnu-Ikla maanteepoolses lõigus. Rekreatsiooni ja rahvatervise eesmärki täidab olemasolevate jalg- ja jalgrattateede loogilise jätkuna. 1 Läbib enam kinnistuid kui trassikoridori C korral. Olemasolevad kehtivad detailplaneeringud ei näe trassikoridori ette. Mahukam ettevõtluse poolt hõivatud alade ümberkorraldamise vajadus kui trassikoridoride A ja C korral. Läbib keeruliste omandisuhetega kinnistuid ning põllumajandusmaana kasutusel olevat kinnistut. Jääb ühistranspordi trassile. Liiklusohutuse seisukohast mõnevõrra parem kui trassikoridor C. Variant C. Piki Jänesselja-Urge tee lõunapoolset äärt Urge suunal kuni Konnakotka teeni. Täidab võrgustamise eesmärki kogu pikkuses välja ehitatuna sama trassikoridori järgides. Olemasolevate asutuste ja elamute ühendamine hea, tee ületamise vajadused peamiselt lõigu Konnakotka tee poolses otsas. Rekreatsiooni ja rahvatervise eesmärki täidab olemasolevate jalg- ja jalgrattateede loogilise jätkuna. Läbib vähem kinnistuid kui trassikoridori B korral. Kehtivad detailplaneeringud puuduvad. Ettevõtluse poolt hõivatud alade ümberkorraldamise vajadus sisuliselt puudub, kui tagatakse olemasolevad juurdepääsud. Täiendavad kitsendused erakinnistutele võrreldes variantidega A ja B on väikseimad, võttes arvesse juba olemasolevaid tehnovõrkude piiranguid. Lõigu Konnakotka tee poolses otsas konfliktivõimalus olemasoleva elamu õuealaga. Trassikoridoriga B võrreldes keerulisem lahendus Jänesselja-Urge tee ning Allikivi tee ristmikul. Jääb ühistranspordi trassile. Arvesse võttes rajatava jalg- ja jalgrattatee eesmärke, võimalikku riivet kolmandate isikute õigustele, varasemalt rajatud tehnovõrke ning neist tulenevaid kitsendusi, on kõige mõistlikum ja otstarbekam valikuvariant C. Valitud teekoridor on jalg- ja jalgrattateede võrgu ühendamiseks sobivaim. Projekteerimistingimuste vajadus tuleneb ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõikest 1 ja sama seaduse lisas 1 nimetatud ehitusloakohustusliku tee ehitamiseks, kui planeeringuga ei ole tee asukoht täpselt määratud. Kavandatav jalg- ja jalgrattatee on avalikuks kasutamiseks mõeldud kohalik tee EhS § 92 lõigete 5 ja 7 mõistes. Tee kavandamine ja ehitamine toimub avalikes huvides. Projekteerimistingimuste koostaja on Tori Vallavalitsus. Kontaktisikuks on vallaarhitekt (Kristjan Kullerkan, [email protected] +372 44 20 721). Kavandatav jalg- ja jalgrattatee kulgeb järgmistel Tori vallale kuuluvatel kinnistutel: Selja tee 1a (73001:001:1526; 28198 m2; Üh 100%) Lauka tee 2 (73001:001:1194; 2026 m2; Üh 100%) Allikivi tee (73001:001:1420; 6172 m2; L 100%) Kavandatav jalg- jalgrattatee kulgeb järgmistel erakinnistutel: Selja tee 1 (73001:001:0046; 1423 m2; E 100%) Selja tee 3 (73001:001:0269; 1792 m2; E 100%) Selja tee 3a (73001:001:0378; 1836 m2; T 100%) Selja tee 7 (73001:001:0136; 13135 m2; T 100%) Selja tee 5 (73001:001:1389; 28076 m2; T 100%) Selja tee 13 (73001:001:0814; 3043 m2; T 100%) Selja tee 15 (73001:001:0138; 10984 m2; T 100%) Selja tee 17 (73001:001:0139; 72643 m2; T 100%) Uus-Allikivi (73001:001:0418; 6,32 ha; Mt 100%) Vana-Paiso (73001:001:0352; 4,92 ha; Mt 100%) 2 Ruusaaugu (73001:001:0350; 10,77 ha; Mt 100%) Selja tee 21 (73001:001:0155; 9033 m2; T 100%) Selja tee 21a (73001:001:0361; 6262 m2: T 100%) Viira (73001:001:0354; 11,89 ha; Mt 100%) Ees-Sarapuu (73001:001:0240; 14,45 ha; Mt 100%) Metsa-Põnga (73001:001:0311; 4,45 ha; Mt 100%) Uus-Lepiku (73001:001:0244; 8,75 ha; Mt 100%) Kavandatav jalg- ja jalgrattatee kulgeb järgmistel riigile kuuluvatel kinnistutel: 19214 Jänesselja-Urge tee (73001:001:0306; 3,23 ha; L 100%; vol: MNT) 19214 Jänesselja-Urge tee L1 (73001:001:1273; 1587 m2; L 100%; vol: MNT) Lisaks ristub kavandatav jalg- ja jalgrattatee Selja tee 1c (80901:001:0367; 6016 m2; sihtotstarbeta maa 100%) kinnistuga, mis on jätkuvalt riigi omandis olev katastriüksus, mille osas on maareform lõpule viimata. Vastavalt EhS § 31 lg 3 kaasab pädev asutus menetlusse taotluses märgitud kinnisasja omaniku, kui taotlust ei ole esitanud omanik, ja vajaduse korral kinnisasjaga piirneva kinnisasja omaniku. Projekteerimistingimuste eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks eelpool loetletud eraomandisse kuuluvate kinnistute omanikele, kelle kinnistuid kavandatav jalg- ja jalgrattatee võib puudutada, Maanteeametile 19214 Jänesselja- Urge tee ning 19214 Jänesselja-Urge tee L1 kinnistute osas ning Maa-ametile Selja tee 1c katastriüksuse osas. Vastavalt EhS § 31 lg 4 esitab pädev asutus projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega. Kuivõrd projekteerimistingimustega haaratud ala jääb riigimaantee 19214 Jänesselja-Urge kaitsevööndisse esitas Tori vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Maanteeametile. Vastavalt EhS § 31 lg 4 esitab pädev asutus projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega. Kuivõrd projekteerimistingimustega haaratud alale jäävad maaparandussüsteemid (TOPI II 6114870010221001, KESKUSE (PÄRNU) 6114870010011001 ja 6114870010210002) ja maaparandussüsteemi KESKUSE (PÄRNU) 61148700102100021M eesvool, esitas Tori vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Põllumajandusametile. Vastavalt EhS § 31 lg 4 p 2 esitab pädev asutus vajaduse korral projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks isikule või asutusele, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Kuivõrd projekteerimistingimustega haaratud alale jääb geodeetiline punkt nr 11 koos kaitsevööndiga, esitas Tori vallavalitsus projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks Maa-ametile. Vastavalt EhS § 31 lg 4 p 2 esitab pädev asutus vajaduse korral projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks isikule või asutusele, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Projekteerimistingimuste eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks ala paiknevate tehnovõrkude valdajatele Elektrilevi OÜ-le, Telia Eesti AS-ile, AS Connecto-le ning Sindi Vesi OÜ-le. 3 Vastavalt EhS § 31 lg 1 otsustab pädev asutus keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse projekteerimistingimuste menetluse käigus. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 mõistes ei kaasne Sauga alevikus ja Kilksama külas Jänesselja-Urge tee ääres lõigus Tallinn-Pärnu-Ikla maantee kuni Konnakotka tee jalg- ja jalgrattatee rajamisega olulist keskkonnamõju ning keskkonnamõju hindamise ega eelhindamise läbiviimine ei ole Tori Vallavalitsuse hinnangul vajalik. Vastavalt EhS § 27 lg 5 teavitab pädev asutus kinnisasja omanikku seitsme päeva jooksul avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse ilmnemise päevast arvates, kui projekteerimistingimuste andmise käigus selgub, et nende kehtestamine võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse. Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõike 2 punkti 1, § 28 ja § 99 lg 1 ning Tori Vallavolikogu 20.02.2020 määruse nr 106 „Maakorraldusliku, planeerimis- ja ehitusalase tegevuse ning ehitusseadustikust tuleneva riikliku järelevalve korraldamine Tori vallas“ § 3 punkti 11, annab Tori Vallavalitsus k o r r a l d u s e: 1. Väljastada projekteerimistingimused Tori vallas Sauga alevikus ja Kilksama külas Jänesselja-Urge tee ääres lõigus Tallinn-Pärnu-Ikla maantee kuni Konnakotka tee jalg- ja jalgrattatee rajamiseks ning selleks vajaliku ehitusprojekti koostamiseks järgmiselt: 1.1 Ehitusprojekt peab vastama majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määrusele nr 82 „Tee ehitusprojektile esitatavad nõuded”; 1.2 Rajatise ehitamisel pidada kinni majandus- ja taristuministri 03.08.2015 määrusest nr 101 „Tee ehitamise kvaliteedi nõuded”; 1.3 Tee projekteerimisel võtta aluseks majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määrus nr 106 „Tee projekteerimise normid”; 1.4 Projekteeritava tee liik: jalg- ja jalgrattatee; 1.5 Projekteeritava tee lähtetase: rahuldav; 1.6 Projekteeritava tee projektkiirus: vastavalt tee liigile, lähtetasemele ja tee laiusele; 1.7 Projekteeritava tee kate: asfaltbetoon; 1.8 Projekteeritava tee suurim lubatud teljekoormus: vastavalt projektlahendusele; 1.9 Projekteeritava tee laius: olenevalt ruumilistest võimalustest 1,5 – 2,5 m; 1.10 Kohtades, kus jalg- ja jalgrattatee külgneb otseselt tänavaga, kasutada äärekiviga lahendusi, mujal kruusatatud pervega lahendust; 1.11 Projektiga tuleb anda ka sademeveelahendus. Kohtades, kus teeperve laiud ei võimalda kasutada kraavi ja jalg- ja jalgrattatee kooslust, tuleb projekteerida kinnine sademeveesüsteem; 1.12 Projektiga tuleb lahendada ka mahasõidud ja juurdepääsud jalg- ja jalgrattateega külgnevatele kinnistutele; 1.13 Projektiga tuleb lahendada ka nõuetekohased bussipeatuste kohad (pingiga ooteplatvorm või katusealune) jalg- ja jalgrattateega samal pool teed ning rajada vajalikud ülekäigukohad. 1.14 Projekteerida nõuetekohane välisvalgustus kogu jalg- ja jalgrattatee lõigu ulatuses. 1.15 Projektlahendus tuleb vormistada kehtivale geodeetilisele alusplaanile mõõtkavas M 1:500. Geodeetiline alusplaan saata eraldi Tori Vallavalitsusele e- posti aadressil [email protected] ; 4 1.16 Tee ehitusprojekt tuleb enne ehitusloa taotlemiseks esitamist kooskõlastada tehnovõrkude valdajatega, kelle tehnovõrkude kaitsevööndis projekteeritav ehitis asub. 2. Projekteerimistingimused kehtivad viis aastat alates nende väljastamisest. 3. Korraldus jõustub teatavakstegemisest taotlejale. 4. Korraldust võib vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Tori Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Luur (allkirjastatud digitaalselt) vallavanem Siiri Jõerand vallasekretär 5