Lembit Tuimets Teie 10.06.2026 nr 8-3/25-079/2743-3
Transpordiamet
[email protected] Meie 17.06.2026 nr 7-5/26/2396-4
Saare ja Kuuse vahetusmaa
eksperthinnangud
Austatud Lembit Tuimets
Edastasite 10.06.2026 Maa- ja Ruumiametile (edaspidi MaRu) tutvumiseks ja arvamuse
avaldamiseks Saare kinnisasja jagamise järgselt moodustatud ja avalikes huvides riigile
omandatava 2 Tallinna-Tartu-Võru-Luhamaa tee katastriüksuse (katastritunnus 25501:001:1836,
pindala 6043 m²) ja vahetusmaaks kaalutava riigile kuuluva Kuuse kinnisasja (katastritunnus
23401:002:0030, pindala 9031 m²) eksperthinnangud. Kuuse kinnisasja riigivara valitseja on
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutus MaRu. Kinnisasja avalikes
huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel omandamise menetlust läbi viiv
Transpordiamet (edaspidi TRAM) ja ka menetlusosaline, Saare kinnisasja omanik OÜ Talumets,
on eelnevalt pöördunud MaRu (enne 01.01.2025 Maa-amet) poole küsimusega, kas Kuuse
kinnisasi on Saare kinnisasjast omandatava osa vastu vahetusmaaks sobiv.
Oleme esitatud pöördumistele vastanud 19.01.2022 kirjaga nr 7-5/22/98-2 ja 20.02.2026 kirjaga
nr 7-5/26/2396-2, milles viitasime, et vahetusmaa võimalikkuse üle saab otsustada pärast
kinnisasjade hindamist (sh kasvava metsa inventeerimine) ja väljaselgitamist, kas potentsiaalselt
vahetatavad kinnisasjad vastavad KAHOS §-s 24 toodud kinnisasjade vahetamise kriteeriumitele.
Muuhulgas oleme viidanud KAHOS § 24 lõikele 4, mille kohaselt ei tohi vahetatavate kinnisasjade
harilik väärtus erineda rohkem kui 30 protsenti, kui kinnisasjade vahetamisel tekib
hüvitamiskohustus kinnisasja omanikul, kes omandab vahetuse teel riigile kuuluva kinnisasja.
Samuti oleme selgitanud, et Kuuse kinnisasja saaks antud menetluses vahetusmaaks pakkuda
üksnes juhul, kui selle tervikväärtuse ja omandatava kinnisasja väärtuse vahe jääb KAHOS § 24
lõikes 4 sätestatud lubatud piiridesse. Juhul, kui Kuuse kinnisasja väärtus tervikuna ületab
omandatava kinnisasja väärtust rohkem kui KAHOS’e kohaselt lubatav maksimaalne väärtuste
vahe, ei ole maakorralduslikult põhjendatud ka Kuuse kinnisasja jagamine ning osaline
vahetusmenetlusse kaasamine, kuna riigile alles jääva metsamaa osa pindala oleks liiga väike, et
seda saaks edaspidi iseseisvalt otstarbekalt majandada. Sellisel juhul oleks Kuuse kinnisasi
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maa ruum.ee
Registrikood 70003098
vahetusmaaks sobimatu.
Tutvunud esitatud Saare kinnisasja eksperthinnanguga nr ARE-260663C ja Kuuse
kinnisasja eksperthinnanguga nr ARE-260664C oleme seisukohal, et Saare kinnisasja osa
(pindalaga 6043 m², turuväärtusega 2489 eurot) ja Kuuse kinnisasja (üldpindalaga 9031 m²,
turuväärtusega 11 986 eurot) vahetamine ei ole võimalik, kuna riigile kuuluva kinnisasja
väärtus ületab omandatava kinnisasja väärtust oluliselt rohkem kui 30 protsenti.
KAHOS’est tulenevalt saaks Saare kinnisasjast omandatava osa vahetusmaa väärtus olla kuni
3236 eurot, kuid antud juhul on Kuuse kinnisasja väärtus sellest mitmekordselt kõrgem.
Rõhutame veel kord, et katastriüksuse jagamise teel riigi omandis olevast kinnisasjast osalise
vahetusmaa moodustamine on põhjendatud üksnes juhul, kui riigile alles jääv osa on edaspidi
iseseisvalt otstarbekalt kasutatav ehk metsa- ja/või põllumaa puhul on alles jääva osa pindala
vähemalt 1 ha ning sellele säilib ka juurdepääs, kui see oli olemas enne kinnisasja jagamist.
Palume teil edaspidi enne MaRu volitatud valitsemisel olevate kinnisasjade hulgast vahetusmaa
eelvaliku tegemist ja hindamise tellimist analüüsida, kas konkreetne riigimaa vastab antud
menetluse kontekstis KAHOS’es toodud vahetusmaa parameetritele ning kas riigimaa jagamine ja
sellest osa vahetusmaaks pakkumine on võimalik, arvestades riigile alles jääva kinnisasja
edaspidist otstarbekust. Lisaks palume arvestada, et ka moodustatav vahetusmaa peab olema
mõistliku suurusega ehk iseseisvalt kasutav.
Täiendavalt märgime, et edastatud eksperthinnangutes nr ARE-260663C ja ARE-260664C esineb
vigu, sealhulgas ei vasta kasvava metsa hindamine Vabariigi Valitsuse 09.03.2023 määruses nr 22
„Kinnisasja erakorralise hindamise kord“ esitatud metoodikale. Ka metsata maa hindamise osas
on olulisi vasturääkivusi, mis mõjutavad hindamistulemust. Viidatud määruse § 11 kohaselt
kontrollib menetleja hindamisaruande vastuvõtmisel hindamisaruande vastavust lähteülesandes ja
õigusaktides sätestatule, kuid siinjuhul on kontroll teostatud puudulikult või jäetud teostamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mai Lind
juhataja
Riigimaa strateegia osakond
Joel Peetsu
511 0141
[email protected]
2