Riigihanke „Serverid, võrguseadmed, VPN seadmed ja kettamassiivid" (245667) osa 1 (mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis) pakkumuste vastavaks tunnistamise otsus ja pakkumuste edukaks tunnistamise otsus

Koostatud 15.07.2022 15:23:32 1 / 16 VASTAVUSOTSUS Hankija: Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus (77001613) Hange: Serverid, võrguseadmed, VPN seadmed ja kettamassiivid (245667) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: KATRINA KÕIVSAAR VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 380402 Pakkuja: DataFox OÜ (12519049) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 380428 Pakkuja: Telia Eesti AS (10234957) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 381161 Pakkuja: ByteLife Solutions OÜ (11179901) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Tagasi lükata Euroopa Kohus on rõhutanud kõigi pakkujate sarnast hoolsuskohustust tulenevalt võrdse kohtlemise põhimõttest, kus kõik pakkujad peavad järgima hankedokumentides kehtestatud tingimusi, et kindlustada pakkujate objektiivse võrdlemise võimalus. Selleks, et hankija saaks hinnata kõiki pakkujaid võrdsetel alustel pärast pakkumuste esitamise tähtaega, peavad pakkujad ise hoolitsema selle eest, et esitatud dokumendid oleksid komplektsed, korrektsed, vastaksid kõigile hankija esitatud nõuetele ja oleksid tähtaegselt esitatud. Vastavalt osa 1 tehnilisele kirjeldusele pidi pakkuja näidispakkumusena esitama vähemalt ühe tehnilise kirjelduse lisas 1 nimetatud toote. Pakkumust kontrollides selgus, et pakkuja oligi esitanud ainult ühe toote (VPN seadme), kuid selle spetsifikatsioon ei vastanud hanke alusdokumentides välja toodud miinimumnõuetele. Selgus, et pakkuja poolt pakutud VPN seadmel oli 5x GE RJ45 liides, kuid vastavalt osa 1 tehnilise kirjelduse lisa 1 punktile 2.4.6 pidi VPN seadmel olema vähemalt 8x GE RJ45 liidest. Käesoleval juhul ei ole hankija pakkujalt palunud täiendavat selgitust, sest ka VAKO on seisukohal (38-22/246142, 13.04.2022, p 8.2), et kaalukas põhjus selgitusi mitte küsida on asjaolu, kui pakkumusest nähtuvalt on selge, et puudus ei ole selgitustega kõrvaldatav ning puuduse sisulisuse hindamiseks ei vaja hankija lisateavet. Pakkumuste vastavuse kontrollimist nõuab ennekõike pakkujate võrdse kohtlemise põhimõte, kuivõrd vastavuse tingimuste alusel teevad potentsiaalsed pakkujad otsuseid riigihankel osalemise kohta. Seega https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 2 / 16 juhul kui mõni huvitatud isik oleks soovinud esitada pakkumust osas 1 ainult VPN seadme(te)le, kuid tehnilises kirjelduses toodud tingimused oleksid olnud ebasobivad, siis oleks ta jätnud pakkumuse esitamata. Mistõttu peab hankija käesoleval juhul esitatud pakkumusi sätestatud tingimustele vastavuse osas kontrollima sisuliselt ning jääma riigihanke alusdokumentides avaldatud tingimuste juurde. TrtHko on sedastanud, et pakkujal lasub kõrgendatud hoolsuskohustus (26.08.2019, 3-19-1320) ning kui eksimus on sisuline, siis toob see kaasa pakkumuse tagasilükkamise. Euroopa Kohtu otsustest C-42/13 (punkt 46) ja C-27/15 (punkt 49) leiti, et hankija ei või lubada selliste puuduste mis tahes moel kõrvaldamist, mis hankedokumentides sõnaselgelt ettenähtu kohaselt peavad kaasa tooma menetlusest kõrvaldamise. Hankija hinnangul on tegemist sisulise eksimusega, kui pakkuja poolt esitatud toode ei vasta hanke alusdokumentides nõutule ning tegemist ei ole formaalse puudusega, mistõttu on hankija diskretsioon kahanenud nullini ehk siis hankijal on kohustus pakkumus tagasi lükata. Siinkohal tasub märkida, et olenemata sellest, et osa 1 puhul on tegemist tootekataloogi hankega, kus lisaks VPN seadmetele saab soetada ka teisi tooteid, mida tehnilises kirjelduses toodetena välja toodud, siis pakkumuse vastavust kontrollitakse siiski kumulatiivselt. Seega rolli ei mängi sisulise puuduse tuvastamisel asjaolu, kui suurt või väikest osa hankelepingu mahust see mõjutab. Koguste, mõõtude ja muude numbriliste näitajate vastu eksimine on vaatamata eksimuse väiksusele alati sisuline puudus, mis tingib pakkumuse tagasilükkamise (vt Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne, § 114 kommentaar 25). Seega, kui hankija on hangitavale tootele seadnud kindla nõue, ent pakkuja pakub siiski toodet, mis sellele nõudele ei vasta, on tegemist sisulise puudusega. Hankijad on rangelt seotud riigihanke alusdokumentidega, tagamaks riigihangetes võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtete järgmine, on rõhutanud ka Euroopa Kohus (nt otsus asjas C-336/12, p 40; otsus asjas C-42/13, p- d 42–44, 46 ja 50). Võttes aluseks eelpool toodut tunnistab hankija pakkumuse mittevastavaks ning lükkab pakkumuse RHS § 114 lg 2 alusel tagasi. VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 382716 Pakkuja: AS Atea (10088390) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 383515 Pakkuja: Aktsiaselts Datel (10324057) https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 3 / 16 Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 383586 Pakkuja: Aktsiaselts Stallion (10369019) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 383809 Pakkuja: Aktsiaselts Vendomar (10194117) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 384092 Pakkuja: Santa Monica Networks AS (10455552) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 384118 Pakkuja: OIXIO AS (11038974) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 384137 Pakkuja: Proact Estonia AS (11513151) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 384138 Pakkuja: Osaühing Datagate (10345355) Hanke osa Otsus: Põhjendus: Osa 1 Vastavaks tunnistada . Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 4 / 16 LISA 1. PAKKUMUS NR 380402 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 5 / 16 LISA 2. PAKKUMUS NR 380428 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel Puudus, mis esines pakkumuses, teenuste vastavus kuid ei olnud aluseks mittevastavaks tunnistamisel: Kui ekataloogi sisestatud pakkumuses on vigaseid andmeid, mis ei muuda pakkumuse sisu, kuid mis peaks olema lepingu täitmiseks parandatud õigeks, võimaldab hankija pakkumust parandada niivõrd, kuivõrd süsteem seda lubab. Sellisel juhul tunnistab hankija pakkumuse vastavaks. Pakkuja ei ole jälginud ekataloogi tooteid sisestades kõiki nõudeid, mis tulenevad hanke alusdokumentide lisast 12. Pakkumuse koostamine ekataloogis: Näiteks: Vastavalt ekataloogi juhendile: 2.17.3 Sisukirjeldus: peab sisaldama muuhulgas toote üldmõistet. Antud mõiste on vajalik hankijale otsingu teostamiseks (et pakkuja toode tuleks välja ka otsingusõna kasutades). Pakkuja on tooted küll sisestanud, kuid sisukirjeldus ei sisalda toote üldmõistet, nt SAN lüliti, HSM seade vms. Nimetatud vead on võimalik pärast lepingu sõlmimist korrigeerida, mistõttu antud puudus ei ole oluline ning edaspidi tooteid lisades peab pakkuja seda põhimõtet ka järgima. Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 6 / 16 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 7 / 16 LISA 3. PAKKUMUS NR 381161 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Tagasi lükata Põhjendus: Euroopa Kohus on rõhutanud kõigi pakkujate sarnast hoolsuskohustust tulenevalt võrdse kohtlemise põhimõttest, kus kõik pakkujad peavad järgima hankedokumentides kehtestatud tingimusi, et kindlustada pakkujate objektiivse võrdlemise võimalus. Selleks, et hankija saaks hinnata kõiki pakkujaid võrdsetel alustel pärast pakkumuste esitamise tähtaega, peavad pakkujad ise hoolitsema selle eest, et esitatud dokumendid oleksid komplektsed, korrektsed, vastaksid kõigile hankija esitatud nõuetele ja oleksid tähtaegselt esitatud., , Vastavalt osa 1 tehnilisele kirjeldusele pidi pakkuja näidispakkumusena esitama vähemalt ühe tehnilise kirjelduse lisas 1 nimetatud toote. Pakkumust kontrollides selgus, et pakkuja oligi esitanud ainult ühe toote (VPN seadme), kuid selle spetsifikatsioon ei vastanud hanke alusdokumentides välja toodud miinimumnõuetele. Selgus, et pakkuja poolt pakutud VPN seadmel oli 5x GE RJ45 liides, kuid vastavalt osa 1 tehnilise kirjelduse lisa 1 punktile 2.4.6 pidi VPN seadmel olema vähemalt 8x GE RJ45 liidest., , Käesoleval juhul ei ole hankija pakkujalt palunud täiendavat selgitust, sest ka VAKO on seisukohal (38-22/246142, 13.04.2022, p 8.2), et kaalukas põhjus selgitusi mitte küsida on asjaolu, kui pakkumusest nähtuvalt on selge, et puudus ei ole selgitustega kõrvaldatav ning puuduse sisulisuse hindamiseks ei vaja hankija lisateavet., , Pakkumuste vastavuse kontrollimist nõuab ennekõike pakkujate võrdse kohtlemise põhimõte, kuivõrd vastavuse tingimuste alusel teevad potentsiaalsed pakkujad otsuseid riigihankel osalemise kohta. Seega juhul kui mõni huvitatud isik oleks soovinud esitada pakkumust osas 1 ainult VPN seadme(te)le, kuid tehnilises kirjelduses toodud tingimused oleksid olnud ebasobivad, siis oleks ta jätnud pakkumuse esitamata. Mistõttu peab hankija käesoleval juhul esitatud pakkumusi sätestatud tingimustele vastavuse osas kontrollima sisuliselt ning jääma riigihanke alusdokumentides avaldatud tingimuste juurde., , TrtHko on sedastanud, et pakkujal lasub kõrgendatud hoolsuskohustus (26.08.2019, 3-19-1320) ning kui eksimus on sisuline, siis toob see kaasa pakkumuse tagasilükkamise. Euroopa Kohtu otsustest C-42/13 (punkt 46) ja C-27/15 (punkt 49) leiti, et hankija ei või lubada selliste puuduste mis tahes moel kõrvaldamist, mis hankedokumentides sõnaselgelt ettenähtu kohaselt peavad kaasa tooma menetlusest kõrvaldamise. Hankija hinnangul on tegemist sisulise eksimusega, kui pakkuja poolt esitatud toode ei vasta hanke alusdokumentides nõutule ning tegemist ei ole formaalse puudusega, mistõttu on hankija diskretsioon kahanenud nullini ehk siis hankijal on kohustus pakkumus tagasi lükata. , , Siinkohal tasub märkida, et olenemata sellest, et osa 1 puhul on tegemist tootekataloogi hankega, kus lisaks VPN seadmetele saab soetada ka teisi tooteid, mida tehnilises kirjelduses toodetena välja toodud, siis pakkumuse vastavust kontrollitakse siiski kumulatiivselt. Seega rolli ei mängi sisulise puuduse tuvastamisel asjaolu, kui suurt või väikest osa hankelepingu mahust see mõjutab. Koguste, mõõtude ja muude numbriliste näitajate vastu eksimine on vaatamata eksimuse väiksusele alati sisuline puudus, mis tingib pakkumuse tagasilükkamise (vt Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne, § 114 kommentaar 25). Seega, kui hankija on hangitavale tootele seadnud kindla nõue, ent pakkuja pakub siiski toodet, mis sellele nõudele ei vasta, on tegemist sisulise puudusega. Hankijad on rangelt seotud riigihanke alusdokumentidega, tagamaks riigihangetes võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtete järgmine, on rõhutanud ka Euroopa Kohus (nt otsus asjas C-336/12, p 40; otsus asjas C-42/13, p-d 42–44, 46 ja 50). , , Võttes aluseks eelpool toodut tunnistab hankija pakkumuse mittevastavaks ning lükkab pakkumuse RHS § 114 lg 2 alusel tagasi. Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Ei vasta tõendite alusel Pakkumuses esineb sisuline puudus E-kataloogi sisestatud toodete ja Ei vasta tõendite alusel E-kataloogi lisatud toode ei vasta teenuste vastavus tehnilises kirjelduses seadmele sätestatud miinimumtingimustele. Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 8 / 16 Tehniline pakkumus, osa 1 Ei vasta tõendite alusel Esitatud toode ei vasta tehnilises kirjelduses sätestatud miinimumnõuetele. Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel LISA 4. PAKKUMUS NR 382716 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 9 / 16 LISA 5. PAKKUMUS NR 383515 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 10 / 16 LISA 6. PAKKUMUS NR 383586 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel Puudus, mis esines pakkumuses, teenuste vastavus kuid ei olnud aluseks mittevastavaks tunnistamisel: Kui ekataloogi sisestatud pakkumuses on vigaseid andmeid, mis ei muuda pakkumuse sisu, kuid mis peaks olema lepingu täitmiseks parandatud õigeks, võimaldab hankija pakkumust parandada niivõrd, kuivõrd süsteem seda lubab. Sellisel juhul tunnistab hankija pakkumuse vastavaks. Pakkuja ei ole jälginud ekataloogi tooteid sisestades kõiki nõudeid, mis tulenevad hanke alusdokumentide lisast 12. Pakkumuse koostamine ekataloogis: Näiteks: Vastavalt ekataloogi juhendile: 2.17.3 Sisukirjeldus: peab sisaldama muuhulgas toote üldmõistet. Antud mõiste on vajalik hankijale otsingu teostamiseks (et pakkuja toode tuleks välja ka otsingusõna kasutades). Pakkuja on tooted küll sisestanud, kuid sisukirjeldus ei sisalda toote üldmõistet, nt SAN lüliti, HSM seade vms. Nimetatud vead on võimalik pärast lepingu sõlmimist korrigeerida, mistõttu antud puudus ei ole oluline ning edaspidi tooteid lisades peab pakkuja seda põhimõtet ka järgima. Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 11 / 16 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 12 / 16 LISA 7. PAKKUMUS NR 383809 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel Puudus, mis esines pakkumuses, teenuste vastavus kuid ei olnud aluseks mittevastavaks tunnistamisel: Kui ekataloogi sisestatud pakkumuses on vigaseid andmeid, mis ei muuda pakkumuse sisu, kuid mis peaks olema lepingu täitmiseks parandatud õigeks, võimaldab hankija pakkumust parandada niivõrd, kuivõrd süsteem seda lubab. Sellisel juhul tunnistab hankija pakkumuse vastavaks. Pakkuja ei ole jälginud ekataloogi tooteid sisestades kõiki nõudeid, mis tulenevad hanke alusdokumentide lisast 12. Pakkumuse koostamine ekataloogis: Näiteks: Vastavalt ekataloogi juhendile: 2.17.3 Sisukirjeldus: peab sisaldama muuhulgas toote üldmõistet. Antud mõiste on vajalik hankijale otsingu teostamiseks (et pakkuja toode tuleks välja ka otsingusõna kasutades). Pakkuja on tooted küll sisestanud, kuid sisukirjeldus ei sisalda toote üldmõistet, nt SAN lüliti, HSM seade vms. Nimetatud vead on võimalik pärast lepingu sõlmimist korrigeerida, mistõttu antud puudus ei ole oluline ning edaspidi tooteid lisades peab pakkuja seda põhimõtet ka järgima. Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 13 / 16 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel LISA 8. PAKKUMUS NR 384092 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 14 / 16 LISA 9. PAKKUMUS NR 384118 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel Puudus, mis esines pakkumuses, teenuste vastavus kuid ei olnud aluseks mittevastavaks tunnistamisel: Kui ekataloogi sisestatud pakkumuses on vigaseid andmeid, mis ei muuda pakkumuse sisu, kuid mis peaks olema lepingu täitmiseks parandatud õigeks, võimaldab hankija pakkumust parandada niivõrd, kuivõrd süsteem seda lubab. Sellisel juhul tunnistab hankija pakkumuse vastavaks. Pakkuja ei ole jälginud ekataloogi tooteid sisestades kõiki nõudeid, mis tulenevad hanke alusdokumentide lisast 12. Pakkumuse koostamine ekataloogis: Näiteks: Vastavalt ekataloogi juhendile: 2.17.3 Sisukirjeldus: peab sisaldama muuhulgas toote üldmõistet. Antud mõiste on vajalik hankijale otsingu teostamiseks (et pakkuja toode tuleks välja ka otsingusõna kasutades). Pakkuja on tooted küll sisestanud, kuid sisukirjeldus ei sisalda toote üldmõistet, nt SAN lüliti, HSM seade vms. Nimetatud vead on võimalik pärast lepingu sõlmimist korrigeerida, mistõttu antud puudus ei ole oluline ning edaspidi tooteid lisades peab pakkuja seda põhimõtet ka järgima. Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 15 / 16 Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel LISA 10. PAKKUMUS NR 384137 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info Koostatud 15.07.2022 15:23:32 16 / 16 LISA 11. PAKKUMUS NR 384138 Osa 1: Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Otsus: Vastavaks tunnistada Põhjendus: Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Omandiõigus. Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel E-kataloogi sisestatud toodete ja Vastab tõendite alusel teenuste vastavus Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel Pakendamine Vastab tõendite alusel Tehniline pakkumus, osa 1 Vastab tõendite alusel Venemaa ja Valgevene ettevõtjate Vastab tõendite alusel osalemise piiramine Ärisaladus Vastab tõendite alusel Rahvusvahelise sanktsiooni objekt Vastab tõendite alusel Avaldus hankemenetluses Vastab tõendite alusel osalemiseks EL Nõukogu sanktsioon. Esindaja. Vastab tõendite alusel Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel Tegemist ei ole ühispakkumusega Pakendamine Vastab tõendite alusel EL Nõukogu sanktsioon. Vastab tõendite alusel Alltöövõtjad, tarnijad ja tuginetavad isikud. Samaväärsus Vastab tõendite alusel https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  1 / 12 EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS Hankija: Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus (77001613) Hange: Serverid, võrguseadmed, VPN seadmed ja kettamassiivid (245667) Hankemenetluse liik: Avatud hankemenetlus Koostaja: KATRINA KÕIVSAAR MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE ALUSEL Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte ühikut. Maksumus, vähim on parim 70 2 Pakendamine Kvaliteet, hankija hinnatav 15 3 Pakendamine Kvaliteet, hankija hinnatav 15 Kokku 100 Hindamismetoodika kirjeldused 1. Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte ühikut. Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse väärtus" * "osakaal". Hankija tunnistab edukaks kõik pakkujad, kelle pakkumused vastavad. 2. Pakendamine 15 punkti saab pakkuja, kes kinnitab tingimuse olemasolu, 0 punkti saab pakkuja, kes tingimuse olemasolu ei kinnita või ei esita vastavat kinnitust. 3. Pakendamine 15 punkti saab pakkuja, kes kinnitab tingimuse olemasolu, 0 punkti saab pakkuja, kes tingimuse olemasolu ei kinnita või ei esita vastavat kinnitust. HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  2 / 12 1 AS Atea (10088390) 382716 100 Jah 2 OIXIO AS (11038974) 384118 65,39 Jah 3 Santa Monica Networks AS (10455552) 384092 54,12 Jah 4 Aktsiaselts Vendomar (10194117) 383809 42,86 Jah 5 Aktsiaselts Datel (10324057) 383515 41,25 Jah 6 Osaühing Datagate (10345355) 384138 40,92 Jah 7 DataFox OÜ (12519049) 380402 40,23 Jah 8 Telia Eesti AS (10234957) 380428 37,42 Jah 9 Aktsiaselts Stallion (10369019) 383586 35,39 Jah 10 Proact Estonia AS (11513151) 384137 34,06 Jah Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-10. Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  3 / 12 LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 382716 Pakkuja: AS Atea (10088390) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 70 1509,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 100,00 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  4 / 12 LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 384118 Pakkuja: OIXIO AS (11038974) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 35,39 2985,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 65,39 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  5 / 12 LISA 3. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 384092 Pakkuja: Santa Monica Networks AS (10455552) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 24,12 4380,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 54,12 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  6 / 12 LISA 4. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 383809 Pakkuja: Aktsiaselts Vendomar (10194117) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 12,86 8217,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 42,86 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  7 / 12 LISA 5. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 383515 Pakkuja: Aktsiaselts Datel (10324057) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 11,25 9389,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 41,25 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  8 / 12 LISA 6. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 384138 Pakkuja: Osaühing Datagate (10345355) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 10,92 9676,900€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 40,92 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  9 / 12 LISA 7. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 380402 Pakkuja: DataFox OÜ (12519049) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 10,23 10330,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 40,23 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  10 / 12 LISA 8. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 380428 Pakkuja: Telia Eesti AS (10234957) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 7,42 14227,700€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 37,42 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  11 / 12 LISA 9. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 383586 Pakkuja: Aktsiaselts Stallion (10369019) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 5,39 19582,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 35,39 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  12 / 12 LISA 10. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID Osa 1 – Osa 1 - mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis Pakkumus: 384137 Pakkuja: Proact Estonia AS (11513151) Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus / punktide arv omistatud numbrilised väärtused punktide arv 1 Näidispakkumusena esitatud toote/toodete hind kokku. Toote kogusena arvestatakse ühte 70 4,06 26028,000€ ühikut. 2 Pakendamine 15 15 3 Pakendamine 15 15 Punktisumma 100 34,06 Koostatud 15.07.2022 17:09:22 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4105268/general-info  KÄSKKIRI 26.07.2022 nr 5-1/22/31-1 Riigihanke „Serverid, võrguseadmed, VPN seadmed ja kettamassiivid" (245667) osa 1 (mitme pakkujaga raamleping seadmete pakkumiseks ajakohastatud tootekataloogis) pakkumuste vastavaks tunnistamise otsus ja pakkumuste edukaks tunnistamise otsus 1. tunnistada vastavaks pakkujate DataFox OÜ (12519049), Telia Eesti AS (10234957), Aktsiaselts Datel (10324057), OIXIO AS (11038974), AS Atea (10088390), Osaühing Datagate (10345355), Santa Monica Networks AS (10455552), Proact Estonia AS (11513151), Aktsiaselts Vendomar (10194117) ja Aktsiaselts Stallion (10369019) poolt esitatud pakkumused; 2. tunnistada mittevastavaks ja tagasi lükata pakkuja ByteLife Solutions OÜ (11179901) poolt esitatud pakkumus käesoleva otsuse lisas väljatoodud põhjustel; 3. tunnistada edukateks pakkujate DataFox OÜ (12519049), Telia Eesti AS (10234957), Aktsiaselts Datel (10324057), OIXIO AS (11038974), AS Atea (10088390), Osaühing Datagate (10345355), Santa Monica Networks AS (10455552), Proact Estonia AS (11513151), Aktsiaselts Vendomar (10194117) ja Aktsiaselts Stallion (10369019) poolt esitatud pakkumused; 4. teostada edukaks tunnistatud pakkujate osas kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise tingimustele vastamise kontroll, mille alusel teeb hankija otsuse edukate pakkujate kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta. Käesoleva käskkirja peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul arvates päevast, millal vaidlustuse esitaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) Ergo Tars direktor Lisa: 1. Riigihanke komisjoni 15.07.2022.a vastavaks tunnistamise protokoll (vormistatud digitaalselt); 2. Riigihanke komisjoni 18.07.2022.a edukaks tunnistamise protokoll (vormistatud digitaalselt)