Taotluse rahuldamise otsus

Lisa 1. Hindamisleht Empowering Women: Naiste võimestamine Ida Virumaal läbi ettevõtlus-ja digipädevuskoolituste 2021-2027.6.01.25-1337 Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise 8 6 eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse 1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi 4 4 saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse. Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekti eesmärgid ja kavandatud tulemused on vastavuses määruse, rakenduskava ja valdkondliku arengukava eesmärkidega. Projekti tegevused suurendavad piirkonna täiskasvanute osalust elukestvas õppes, mitmekesistades ümberõppe- ja õpitegevusi. Tegevused panustavad piirkonna digioskuste toetamisele, konkurentsivõime suurendamisele, tööturul vajalike oskuste sh ettevõtlusoskuste pakkumisele. Projekti tegevuste kahes keeles läbiviimine vähendab piirkondlikku ebavõrdsust. 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja 4 2 väljundnäitaja saavutamisse. Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Planeeritud tegevused panustavad meetme tegevuse tulemuse ja väljundnäitajatesse, osalejate arv on kahe tegevuse lõikes kirjeldatud tegevuste lõikes: 2xbootcamp -25 osalejat, 2x häkaton-50 osalejat, 2xkiirendprogramm-25 osalejat. Ühes koolitustsüklis alustab vähemalt 100 naist. Kahe tsükli peale alustab kokku vähemalt 200 naist. Ebaselge on see, kas tegemiste on tsükli jooksul samade osalejatele või uute osalejatega. Taotleja välja toonud, et kiirendprogrammi liiguvad parimad tiimid (25 osalejat), jääb ebaselgeks, mis toimub nende osalejatega, kes sinna tiimidesse ei kuulu. Pole selge, millised on nende puhul jätku- ja toetavad tegevused. Üheks näitajaks on osalejatele äriplaani koostamine peale häkatoni, esitatud õppekavas puudub sellealane sh ettevõtlusega seotud sisu, jääb ebaselgeks, kuidas osalejad saavad teadmisi äriplaani koostamisest. Kiirendi läbimisel saadakse tunnistus. Tunnistus TÄKsi alusel väljastatakse õpiväljundite saavutamise puhul. Mis õppekava ja väljundid on kiirendil ja kuidas väljundeid hinnatakse on ebaselge. Kriitiline on “kvalifikatsiooni” nõue (85%) – kood/Empower annab tunnistuse, mitte kvalifikatsiooni (kutse/õigusliku tähendusega), seega tulemuse-näitaja täitmine on ebamäärane. Jääb selgusetuks, millise tegevuse tulemusena ja mis mõistes „kvalifikatsioon“ saavutatakse (nt mikrokvalifikatsioon, tasemeõppe moodul vms). Ebaselgeks jääb, mitu unikaalset osalejat projekt tervikuna kaasab (et vältida topeltarvestust tsüklite/alamtegevuste lõikes). 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja 11 8 riskianalüüs 2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti 6 3 vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus. Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Olukorra kirjeldus on tugev: tööturu üleminek, madal LLL-osalus, naiste alakaetus IKT-s. Sekkumine on astmeline (bootcamp → häkaton → kiirendi + demopäev), realistliku ajajoonega kahel tsüklil. Soovitus: täpsustada õppemaht/h tunnid häkatonis ja kiirendis (kontakt vs mentorlus), keeleline tugi (EST/RUS/ENG) praktikaliselt, värbamis- ja sobivusfilter (algajad, eeltingimused), ning jätkutee (//kood vastuvõtt, mikroõpe, tööle minek) konkreetsete sihtnumbritega. Projekti sihtrühma määratlus on üldine „kogu Ida-Viru piirkonnas elavad naised ehk naised kõikidest Ida-Viru valdadest ja linnadest“, tegemist on naistega, kes on vähem osalenud elukestvas õppes. Sihtrühma määratlus vajaks täpsustamist ning määruses toodud prioriteetsete sihtrühmaga vastavusse viimist. Puudub täpne analüüs kaasatava sihtrühma osas, keda ja mil moel kaasatakse. Toetavad sekkumised on sihtrühma vajadustega osaliselt kooskõlas. Õppimishuvi ja -oskuseid toetavad tegevuste osas on kirjeldus üldine, et selgu konkreetsed tegevused, mis huvi ja oskusi sellel sihtrühmal toetavad. Tegevuste vajalikkus on põhjendatud, kuid nende mõju on ebaselge ja projekti näitajate saavutamist toetavad tegevused osaliselt. Jätkusuutlikkusena on kirjeldatud saadud teadmisi, loodud materjale, tugivõrgustikku, kontakte piirkonnas. Pikaajaline mõju ja jätkusuutlikkus eeldavad strateegiliselt planeeritud jätkutegevusi, eestvedamist ning piirkonnas erinevate sektorit koostööd ja kaasamist ning reaalseid võimalusi saadud tulemusi praktikas kasutada. 2.2. Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised 5 5 riskid). Selgitus punkti 2.2 hinnangule: maandusmeetmed konkreetsed: sihitud turundus, partnerkanalid (Töötukassa/KOV/MKMK), mentorvõrgustik, tempokohandus, keeletoetus. Seosed eesmärk–risk–meede on loogilised. Riskid on väljatoodud, pole eristatud väliseid ja sisemisi riske. Võimalikud riskid, mida taotluses pole arvestatud arvestades sihtrühma üldist kirjeldust, võivad olla sihtrühma ebapiisavad digioskused, erinev tase. Samuti programmeerimise õppe juures kasutatav inglise keel võib olla takistuseks projekti tegevuste läbiviimisel. 3. Projekti kuluefektiivsus 8 6 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 4 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Eelarve on põhjandatud, kulud on seotud planeeritud tegevuste ja taotluses seotud eesmärkidega. Eelarve 198 522 € kahe tsükli peale. Unikaalsete õppijate arv vajab kinnitamist: kui 100 unikaalset (häkatoni tase), on ligikaudne kulu ~1 985 €/osaleja; kui loetakse vaid bootcamp (50) unikaalseks, siis ~3 970 €/osaleja. Arvestades mentoritihedust, kiirendit ja kahe tsükli korralduskoormust, tundub tase põhimõtteliselt põhjendatav, kuid ühikukulu hinnang sõltub unikaalsete osalejate täpsest määratlusest ja tundide mahtudest (sh kiirendi). 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste 4 2 vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast. Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Eelarve on esitatud lump-summadena tegevuste kaupa (bootcamp/häkaton/kiirendi), kuid puudub tunnipõhine või ühikupõhine jaotus (koolitajad, mentorid, korraldus, ruum/tehnika, turundus, õppematerjalid, tõlge jms). Lisatud eraldi hinnapakkumised. Puudub ka topeltarvestuse välistus osaluskordade/alamprogrammide vahel. Ebaselgeks jääb, kas Garage48 formaat eeldab teatud tegevuste läbiviimist. Kas on vajalik sellises mahus tegevuste turundamise ja visuaaliga seotud kulutusi, milline ja kuidas toimub kommunikatsioon, sihtrühmale info jagamine, milliste kanalite läbi? nt turundusspetsialist 1300€*4 =5200. Visuaalne identiteet 3,618.00€- kas see on ainult selle tegevusega seotud identiteedi väljatöötamise kulu, mis on selle eemärk ja kui tegemist on Garage48 formaadiga, siis kas neil olemas juba oma brändi visuaal, mida erinevate sündmuste selle kaubamärgi puhul kasutatakse. Programmi litsentsitasu 150€ osaleja kohta. 3,750.00€, mis programmi litsentsiga tegemist. Nt: Demopäeva live 2000.-Demopäeva monteerimine 1800.- Jääb ebaselgeks, kelle ja kus seda ülekannet näidatakse, kus hiljem monteeritud materjali kasutatakse ja mis on selle eesmärk. 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti 6 6 ellu viia Selgitus punkti 4 hinnangule: Taotleja partneril Garage 48 on pikajaline varasem kogemuse analoogsete tegevuste läbiviimisel ja neil on suutlikkus antud projekti tegevused ellu viia. Taotleja on haridusprojektide elluviimise kogemus kood/Jõhvi tegevuste läbiviimisel ja koordineerimisel. Taotlejal ja partneril on suutlikkus tagada projekti elluviimiseks vajalikud vahendid ja see on taotluses kirjeldatud. Eristatud on taotleja ja partnerite rollid projekti elluviimisel ja kavandandatud eelarve toetab projekti tegevuste elluviimist. Taotlejal ja partneril on võimekus viia ellu jätkutegevusi, kuid need on kirjeldatud üldiselt, ilma konkreetselt planeeritud jätkutegevuste ja strateegiateta. Partnerlus toetab sihtrühma jõudmist ja kvaliteeti. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise 4 4 arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekti seos Eesti pikaajaliset arengustrateegiate põhimõtetega on selge ja üheselt mõistetav. Tegevused, millega panustataks vähemusrühmadele võrdsete võimaluste ja ligipääsetavuse tagamiseks on kirjeldatud. Fookuses on sooline võrdõiguslikkus (naiste kaasamine IKT-sse), võrdsed võimalused (kakskeelne tugi), ligipääsetavus ja koostöö (mentorid, tööandjad, majanduskiirendi). Seos horisontaalsete tegevustega on selge. KOKKU üldhinne 37 30 Ettepanek: ☒rahuldada taotlus taotletud mahus; ☐rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus: ☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus:  OTSUS 21.11.2025 nr 11.3-1/25/5327 taotluse rahuldamise kohta Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõike 1 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru täiskasvanutele suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 18 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada Mittetulundusühing Tuleviku Tehnoloogiaharidus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 80583085, asukoht Jõhvi linn, 2. Tartu põik 5 41537, Ida-Viru maakond, esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga nr 2021-2027.6.01.25-1337 projektile „Empowering Women: Naiste võimestamine Ida Virumaal läbi ettevõtlus-ja digipädevuskoolituste“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 198 522,00 eurot, millest toetuse määr on kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 198 522,00 eurot. 3. Toetuse saajale antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. Toetuse saajale projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 32 848, 00 eurot. Projekti partnerile Garage48 OÜ, projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 165 674, 00 eurot. 4. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.02.2026 - 31.08.2027 5. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav ajakava on märgitud taotluses. 6. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 2 nimetatud tegevus „Õppimishuvi ja -oskuseid toetavad tegevused". 7. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 200 ja tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 184. 8. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28 lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummaliste maksetena. Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei tehta. 9. Toetus makstakse välja järgmiselt:  9.1. vahemakse nr 1 summas 16 424, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „I tsükkel: kood/Jõhvi 4-päevane bootcamp“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on „osaluskordade arv 25“ mida tõendavad õppe läbimisel väljastatud tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile. 9.2. vahemakse nr 2 summas 40 406, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „I tsükkel: Garage48 häkaton“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on „osaluskordade arv 50“, mida tõendavad häkatoni läbimist tõendavad tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile. 9.3. vahemakse nr 3 summas 42 431, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „I tsükkel: Garage48 kiirendprogramm + demopäev“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on „osaluskordade arv 25“, mida tõendavad kiirendi läbimist tõendavad tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile. 9.4. vahemakse nr 4 summas 16 424, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „II tsükkel: kood/Jõhvi 4-päevane bootcamp“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on „osaluskodade arv 25“, mida tõendavad õppe läbimisel väljastatud tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile. 9.5. vahemakse nr 5 summas 40 406, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „II tsükkel: Garage48 häkaton“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on „osaluskordade arv 50“, mida tõendavad häkatoni läbimist tõendavad tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile. 9.6. lõppmakse summas 42 431, 00 eurot makstakse välja peale tegevuse „II tsükkel: Garage48 kiirendprogramm + demopäev“ ellu viimist. Lõppmakse aluseks olev lõpptulemus on „osaluskordade arv 25, mida tõendavad kiirendi läbimist tõendavad tunnistused, osavõtunimekiri, link fotogaleriile ja „projekti ülene näitaja – osalejate arv, kes said kvalifikatsiooni 184“ , mille tõendamiseks esitatakse projekti ülene koolitustest osavõtnute ülevaade-väljavõte sh koos koolituste raames saanud kvalifikatsiooni saanute arvuga. 10. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu. 11. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh: 11.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise; 11.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitajad koos sihttasemega; 11.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses osalemist; 11.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“; 11.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon, sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse; 11.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 11.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt: 11.7.1. perioodi 01.02.2026 – 31.12.2026 kohta vahearuande hiljemalt 20.01.2027;  11.7.2. punktis 4 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos makse taotlusega hiljemalt 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi lõppemisest; 11.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond, lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile järgneva teise nädala lõpuks; 11.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid 10 aastat käesoleva otsuse tegemisest; 11.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid. 12. Partner peab täitma ühendmääruse § 10 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kohustusi ning juhinduma riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“. 13. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul. 14. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. 15. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus Haridus- ja Teadusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Lisa: Hindamisleht Koostaja: Merle Rüütel 5698 1714 [email protected]