Taotluse osalise rahuldamise kohta

27.11.2025 nr 11.3-1/25/5384 OTSUS taotluse osalise rahuldamise kohta Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõike 1 ja § 9 lg 1 punkti 2 ning haridus- ja teadusministri 22.05.2025 määruse nr 25 „“Ida-Viru täiskasvanutele suunatud hariduslike algatuste toetamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 18 lõigete 1 ja 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada MTÜ Karjääri nõustamiskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 80558934, asukoht Soldina tn 3, Narva, 21004 esitatud toetuse taotlus registreerimisnumbriga nr 2021-2027.6.01.25-1387 projektile „Karjäärinõustamine noortele, esmane keevitusalane väljaõpe ning õppekäigud metallitööstusettevõtetesse“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblike kulude kogumaksumus on 56 350,00 eurot, millest toetuse määr on kuni 100% projekti toetatavatest kuludest ja maksimaalne suurus 56 350,00 eurot. 3. Toetuse saajale antav toetus on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. Toetuse saajale projekti raames antav vähese tähtsusega abi on 22 050,00 eurot. 4. Partnerile Weldman OÜ (registrikood 11994541) antav toetus summas 34 300,00 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 5. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.12.2025-30.09.2027. 6. Projekti eesmärk, projekti kirjeldus, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegia vastava eesmärgi saavutamisse, projekti eelarve kulude lõikes ja projekti elluviimise eeldatav ajakava on märgitud taotluses. 7. Projekti toetatav tegevus on meetme määruse § 5 lg 2 punktis 2 nimetatud tegevus. 8. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „osaluskordade arv“ sihttasemega 49 ja tulemusnäitaja „osalejad, kes said lahkudes kvalifikatsiooni“ sihttasemega 49. 9. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määruse § 24 ja ühendmääruse § 24-26 ja § 28 lõikes 2 sätestatust. Toetuse maksmine toimub kindlasummalise maksena. Kindlasummaline makse makstakse välja, kui makse aluseks olev tulemus on saavutatud ja tõendatud. Makse aluseks oleva tulemuse osalisel saavutamisel makset ei tehta. 10. Toetus makstakse välja järgmiselt:  10.1.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Esimese grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.2.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Teise grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.3.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Kolmanda grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.4.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Neljanda grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.5.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Viienda grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.6.vahemakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Kuuenda grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Vahemakse aluseks olev vahetulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 10.7.lõppmakse summas 8050 eurot makstakse välja peale tegevuse „Seitsmenda grupi koolituse korraldamine“ ellu viimist. Lõppmakse aluseks olev lõpptulemus on 7, mida tõendavad koolituse läbimise tunnistus. 11. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud dokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu. 12. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh: 12.1.tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ja nõutud tulemuse saavutamise; 12.2.tagab taotluses kirjeldatud projekti toetava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitajad koos sihttasemega; 12.3.tagab, et projekti osaleja kuulub sihtrühma ja tõendab sihtrühma tegevuses osalemist; 12.4.lähtub riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“; 12.5.võimalusel tagama projektiga seonduvates tegevustes (info ja kommunikatsioon, sündmused, õppematerjalid) füüsilise ja digitaalse ligipääsetavuse; 12.6.täitma teavitamisnõudeid vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruses nr 54 „Perioodi 2021-2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõuetele. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 12.7.esitab projekti vahe- ja lõpparuanded e-toetuste keskkonna kaudu, lähtudes meetme määruse § 23 sätestatust, järgmiselt: 12.7.1. perioodi 01.12.2025 – 31.12.2026 kohta vahearuande hiljemalt 20.01.2027; 12.7.2. punktis 3 nimetatud abikõlblikkuse perioodi kohta lõpparuande koos makse taotlusega 30 tööpäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi lõppemisest; 12.8.kogub ja töötleb projektis osalejate andmeid lähtudes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond, lisas 3 sätestatust ning riigisisesest andmete kogumise korrast ning tagab andmete olemasolu sündmuste infosüsteemis iga kvartali lõpu seisuga, hiljemalt kvartalile järgneva teise nädala lõpuks;  12.9.säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul (viis aastat toetuse saajale tehtud lõppmakse tegemise aasta 31. detsembrist arvates); 12.10. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid ja võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid. 13. Partner peab täitma ühendmääruse § 10 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kohustusi ning juhinduma riigihanke korraldamisel keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määrusest nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides kehtestavad tingimused“. 14. Rakendusüksus võib peatada makse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul. 15. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. 16. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel või § 37 lõikele 7. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Vastavalt meetme määruse § 4 on rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus ja rakendusasutus Haridus- ja Teadusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Katrin Idasaar Elukestva õppe talituse juhataja ülesannetes Koostaja: Karol Rätsep 55578612 [email protected]  Lisa 1. Hindamisleht Hindamiskriteerium Maksimumhinne Projekti hinne 1. Projekti panus toetuse andmise 8 6 eesmärkide, valdkondliku arengukava ja rakenduskava erieesmärgi saavutamisse 1.1 Projekti panus toetuse andmise eesmärgi 4 4 saavutamisse, sh rakenduskava erieesmärgi ja valdkondliku arengukava eesmärkide saavutamisse. Selgitus punkti 1.1 hinnangule: Projekt toetab elukestvat õpet, kättesaadavust venekeelsele/ukrainakeelsele sihtrühmale ning kutseoskuste esmast omandamist Ida-Virumaal. Sihtrühm (25–55 a, madalama haridusega, NEET-riskiga) on põhjendatud ja piirkondlikult asjakohane. Seosed on esitatud, kuid sidusust (nt järeltee tasemeõppesse/töösse) võiks kirjeldada kvantitatiivsemalt. 1.2 Projekti panus meetme tulemus- ja 4 2 väljundnäitaja saavutamisse. Selgitus punkti 1.2 hinnangule: Projektis on planeeritud kokku 49 unikaalset osalejat (7 gruppi, 7 osalejat igas). See arv jääb hindamisjuhendis nõutud vahemikku 35-70 osalejat. Selged väljundid: 7 koolitusgruppi × 7 õppijat (kokku 49), 40 ak t kursus (24 ak t praktiline + 16 ak t õppekäigud/karjäärinõustamine), tõendi väljastamine nõuete täitmisel. Õppekeele lahendus (vene/eesti) toetab osalust. Õppekava on olemas ja põhjalik. 2. Projekti põhjendatus, sh tegevuskava ja 11 9 riskianalüüs 2.1 Projekti olemasoleva olukorra ja projekti 6 6 vajaduse põhjendatus olukorra analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuskava selgus, teostatavus ja mõistlikkus. Selgitus punkti 2.1 hinnangule: Tegevuskava on detailne ja loogiline, kombineerides karjäärinõustamist, praktilist väljaõpet ja reaalseid ettevõtete külastusi. Lisatud kvaliteetne õppekava kinnitab tegevuste professionaalset taset ja vastavust sihtidele. 2.2 Projekti riskianalüüs (välised ja sisemised 5 3 riskid). Selgitus punkti 2.2 hinnangule: Riskianalüüs on põhjalik, käsitledes nii sisemisi (partnerite koostöö, tehnika) kui ka väliseid (sihtrühma huvi, partnerite valmisolek) riske. Samas on NEET-noorte leidmise ja hoidmise osa hetkel üldsõnaline (kanalid, tugiisikud, transpordi-/päevakava paindlikkus, koostöö Töötukassa/KOV/ noorsootööga). 3. Projekti kuluefektiivsus 8 4 3.1 Projekti üldine kuluefektiivsus 4 2 Selgitus punkti 3.1 hinnangule: Projekti kogumaksumus on 68 600 € ja osalejaid on 49, mis teeb kuluks ühe osaleja kohta 1400 €. Arvestades koolituse lühikest mahtu (40 tundi), on see summa kõrge. Samas osaliselt on see põhjendatav praktilise ja tehniliselt keeruka valdkonnaga (materjalid, seadmed, rent). Ebamõistlik on koolitusrühma infokampaania kulud – 3500 eurot/grupp, millest personalikulu 2100 eurot, ehk 7 grupi peale 14700 eurot. 3.2 Konkreetsete kavandatud kulutuste 4 2 vajalikkus, põhjendatus ja mõistlikkus projekti rakendamise seisukohast. Selgitus punkti 3.2 hinnangule: Kulupõhjendus oleks tugevam, kui lisada detailne eelarve (koolitajate tasud, tarvikud/PVV, seadmete kulu, ettevõttekülastuste logistika, kindlustus/ohutus, koordineerimine, testimine, keeletugi). 4. Taotleja ja partnerite suutlikkus projekti 6 3 ellu viia Selgitus punkti 4 hinnangule: Weldmanil on Ida-Virumaal õppeklassi, püsiv taristu, e-õppe keskkond, keelevariantide tugi ja kogenud koolitajad. See kinnitab tehnilist ja pedagoogilist võimekust. Karjääriploki partner on nimetatud; puudub, mis on aga väga oluline NEET noortega töö kogemus ja rollid selgemalt. 5. Projekti kooskõla Eesti pikaajalise 4 4 arengustrateegia põhimõtete ja sihtidega Selgitus punkti 5 hinnangule: Projekt toetab sotsiaalset kaasatust, piirkondlikku tasakaalu, elukestvat õpet ja tööturu vajadusi; keeleline ligipääs on arvestatud. KOKKU üldhinne 37 26 Ettepanek: ☐rahuldada taotlus taotletud mahus; ☒rahuldada taotlus osalises mahus; Ettepaneku põhjendus: Vähendada turunduskulusid 50% ehk 12250 eurot. ☐jätta taotlus rahuldamata. Ettepaneku põhjendus: