OTSUS
taotluse rahuldamata jätmise kohta
24.11.2025 nr 11.3-1/25/5347
Rahandusministri 12.05.2025 määruse nr 18 „Avaliku sektori kultuuriväärtusega hoonete
energiatõhususe tõstmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme
määrus) § 12 lõike 5 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus):
otsustab:
jätta rahuldamata Kastre Vallavalitsuse (registrikood 77000370, aadress Vallamaja, Kurepalu
küla, Kastre vald, Tartu maakond; edaspidi taotleja) 30.10.2025 esitatud taotlus
registreerimisnumbriga Kliima2.9.01.25-0178 (edaspidi taotlus) projekti „Priiuse seltsimaja
energiatõhususe tõstmine“ (edaspidi projekt) rahastamiseks.
1. Rakendusüksuse põhjendused ja õiguslik alus
Vastavalt meetme määruse § 8 lõike 2 punktile 2 peab taotleja lisama taotlusele hoone
energiaauditi, arvestades meetme määruse §-s 9 sätestatud tingimusi.
Meetme määruse § 9 lõike 1 kohaselt peab energiaaudit vastama määruse lisas 1 sätestatud
nõuetele ning lõike 5 kohaselt peab olema juurde lisatud Muinsuskaitseameti või
muinsuskaitseseaduse § 77 alusel haldusülesannet täitma volitatud kohaliku omavalitsuse üksuse
kirjalik heakskiit energiatõhususe töödele, millele toetust taotletakse.
Taotlusele lisatud RenoveerimisAbi OÜ energiaauditi (töö nr RA-20-14/1, koostatud 22.09.2020)
punktist 1 „Sissejuhatus“ nähtub, et energiaauditi koostamisel ei ole lähtutud meetme määrusest,
vaid riigihalduse ministri 28.02.2020 määrusest nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete
energiatõhusaks muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“. Lisaks ei ole
energiaauditile lisatud meetme määruse § 9 lõikes 5 nõutud Muinsuskaitseameti heakskiitu
energiatõhususe töödele, millele toetust taotletakse.
Rakendusüksus saatis 17.11.2025 taotlejale päringu nr 1, milles palus esitada meetme määruse
alusel koostatud energiaaudit koos Muinsuskaitseameti heakskiiduga ning vastamise tähtajaks
määrati 19.11.2025. Taotleja kontaktisik luges päringut vahetult peale selle edastamist. Vastamise
tähtaeg oli võrdlemisi lühike seepärast, et küsitud dokumendid pidid taotlejal olemas olema juba
taotluse esitamise tähtpäevaks ehk 30.10.2025.
Päringu nr 1 vastamise tähtajaks taotleja nimetatud puuduseid ei kõrvaldanud ja nõuetele vastavat
energiaauditit ei esitanud.
Taotlus ei vasta meetme määruse § 12 lõike 3 punkti 3 alusel nõuetele, kui taotleja ei ole määratud
tähtaja jooksul kõrvaldanud taotluses esinevaid puudusi.
Taotluse või taotleja nõuetele mittevastavuse korral ja taotluses puuduste tähtajaks kõrvaldamata
jätmisel teeb rakendusüksus meetme määruse § 12 lõike 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise
otsuse vastavalt § 16 lõikes 2 sätestatule.
Haldusmenetluse seaduse § 15 lõigete 2 ja 3 alusel antakse taotlejale üldjuhul võimalus esitada
oma seisukohad enne taotluse mittevastavaks tunnistamist ja rahuldamata jätmist, välja arvatud
juhul, kui otsus põhineb taotluses esitatud andmetel. Käesoleval juhul on taotlejale esitatud päring
seoses taotluses esinevate puudustega, kuid taotleja ei ole sellele reageerinud ega sisuliselt
vastanud. Selleks, et oleks tagatud taotlejate võrdne kohtlemine, lähtub rakendusüksus üksnes
tähtajaks esitatud ning nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusest ning selgitusi küsitakse, kui selline
vajadus on ilmne juba taotlusega esitatud andmete selgitamiseks, aga mitte taotluse täiendamiseks
või muutmiseks absoluutse positiivse tagajärje saavutamise eesmärgil, mis oleks ilmselges
vastuolus võistleva voorulise taotlemise eripära ja eesmärgiga.
Rakendusüksus selgitab, et taotlejal ei ole vaja esitada täiendavaid seisukohti käesolevale otsusele,
kuna täiendava ärakuulamise raames antud selgituste tulemusel enam uut vastavuskontrolli ei
teostata. Ärakuulamisõigus vastandub võrdse kohtlemise põhimõttele ning seetõttu on
põhjendatud piirata ärakuulamisõigust ulatuses, millal see ei sobi kokku voorulise taotlemise
eesmärgiga.
Eeltoodust tulenevalt on rakendusüksus seisukohal, et taotlus ei vasta meetme määruse § 8 lõike
2 punktis 2 sätestatud tingimusele ning jätab taotluse meetme määruse § 12 lõike 5 alusel
rahuldamata.
2. Otsuse vaidlustamine
Otsust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduse 5. peatükis sätestatud korras, esitades
vaide rakendusüksusele 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist
või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Heikko Antsmäe
5916 7983
[email protected]