Indrek Vilms Teie 10.10.2018
SupplierPlus OÜ Meie 05.11.2018 nr 12.2-1/8309-1
[email protected] */
Vastus selgitustaotlusele
Austatud härra Vilms
Vastuseks Teie päringule seoses rahaliste nõuete loovutamisega riigihangetes teatame
järgmist.
Arvestades, et hankelepingu täitja (kui senise võlausaldaja) poolt hankija (kui võlgniku) vastu
suunatud rahalise nõude loovutamise korral ei asu kolmas isik (kui uus võlausaldaja) täitma
hankelepingust tulenevaid kohustusi ega vastutama hankelepingu nõuetekohase täitmise eest,
puudub tegelikult vajadus kontrollida sellise isiku (uue võlausaldaja) kvalifikatsiooni ehk
tema suutlikkust hankelepingut täita. Kuigi VÕS § 164 lg 2 näeb ette, et nõude loovutamisega
astub uus võlausaldaja senise asemele, on siinkohal mõeldud mitte tervikuna lepingu täitmise
või lepinguliste kohustuste üleandmist, vaid kitsalt nõudeõiguse osas (nt ühe arve osas) senise
võlausaldaja asendumist uuega.
Eeltoodule tuginedes saame vastata Teie päringule selliselt, et hankelepingu täitmisest hankija
vastu tekkinud rahalise nõude loovutamine kolmandale isikule ei ole üldjuhul käsitletav
hankelepingu muutmisena RHS § 123 tähenduses ja on seetõttu lubatav.
Samas märgime, et on alati tervitatav, kui hankija näeb juba riigihanke alusdokumentides ette
vastava võimaluse nõuete loovutamiseks koos detailse regulatsiooniga, et kõik hankes
osalevad ettevõtjad saavad sellise võimalusega arvestada juba pakkumuse koostamisel.
Vastava regulatsiooni kehtestamisel saab aluseks olla RHS § 123 lg 1 p 2 sätestatu, mis näeb
ette, et hankijal on õigus sõlmitud hankelepingut muuta uut riigihanget korraldamata, kui
muudatuse väärtusest sõltumata ei muudeta hankelepingu üldist olemust ja muudatuse ulatus,
sisu ja kohaldamistingimused, näiteks hinna läbivaatamise kohta, olid riigihanke
alusdokumentides selgelt, täpselt ja ühemõtteliselt ette nähtud. Samas, isegi kui riigihanke
alusdokumentides pole rahaliste nõuete hilisema loovutamise võimalust eraldi ette nähtud, siis
eelmises lõigus märgitu kohaselt ei ole käsitletav hankelepingu muudatusena RHSi
tähenduses ehk vastava muudatuse puhul ei ole tegemist RHSi rikkumisega.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Estella Põllu
Osakonnajuhataja asetäitja
osakonnajuhataja ülesannetes
riigihangete ja riigiabi osakond
Estella Põllu 611 3435
[email protected]
2