Haljala Vallavalitsus Teie: 06.10.2025 nr 7-1/85-45
[email protected]
Meie: 21.10.2025 nr 4-4/25/4660-2
Seisukoht ja selgitused Haljala vallas Eisma külas
Nõmmemaage, Tagakarjamaa ja Õie
maaüksuste detailplaneeringu koostamiseks
Haljala Vallavalitsus on küsinud Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (edaspidi RKIK) seisukohta ja
ettepanekuid Haljala vallas Eisma külas Nõmmemaage, Tagakarjamaa ja Õie maaüksuste
detailplaneeringu algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamata jätmise
otsuse eelnõu, detailplaneeringu lähteseisukohtade ning KSH eelhinnangu kohta.
Detailplaneeringu ala hõlmab Nõmmemaage (88703:002:0017), Tagakarjamaa (88703:002:2550) ja Õie
(19101:001:0746) kinnisasju ning väikest osa Kunda metskond 7 (katastritunnus 88703:002:1460)
kinnisasjast. Viimase osas kattub planeeringuala vähesel määral riigikaitselise ehitise Rutja lasketiiru
piiranguvööndiga.
Piiranguvööndiga kattuva planeeringuala osas ei ole RKIK-l tingimusi ega ettepanekuid. Samuti ei ole
RKIK-l vastuväiteid ega ettepanekuid detailplaneeringu algatamise ja KSH algatamata jätmise otsuse
eelnõu ning detailplaneeringu lähteseisukohtade kohta.
KSH eelhinnangus märgitud asjaolude kohta esitame järgmised selgitused:
1. KSH eelhinnangu peatükis 2.1 on tõstatatud küsimus Lääne-Viru maakonnaplaneeringus 2030+
kajastatud riigikaitse tulepositsiooni piiranguvööndi olemasolu ja iseloomu kohta. Selgitame, et
Lääne-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ (seletuskirja pt 5.8.1 ja joonis 2 „Väärtused, konfliktid,
riigikaitse“) kajastatud riigikaitse tulepositsioon Kunda metskond 24 katastriüksusel 88703:003:0890
on seotud merealal asuvate riigikaitseliste eripiirkondadega 4A, 4B ja 4C. Tulepositsioonile
piiranguvööndit kehtestatud ei ole, kuid see on jätkuvalt kasutuses selliseks riigikaitseliseks
tegevuseks (väljaõppeks, harjutusteks), millega võib kaasneda müra ja vibratsiooni sellisel määral, et
see võib ulatuda ka planeeringualale. Kõnealuse tulepositsiooni kasutamine ei ole küll kuigi sage, kuid
palume sellega siiski arvestada.
2. KSH eelhinnangu peatükis 4.6 on küll käsitletud kavandatava tegevusega kaasnevaid võimalikke
mõjusid ning jõutud järeldusele, et ülenormatiivse välisõhu saaste, mürahäiringu, soojuse, kiirguse,
vibratsiooni või lõhnahäiringu tekkimist ei ole ette näha. KSH eelhinnangus ei ole aga käsitletud
võimalikke häiringuid, mis võivad ulatuda planeeringualale väljastpoolt. Seetõttu peame vajalikuks
selgitada, et planeeritavatest elamukruntidest ligikaudu 2,1 km kaugusel asub riigikaitseline ehitis
Rutja lasketiir, mida kasutatakse selliseks riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult
kaasnevad keskkonnahäiringud nagu müra ja vibratsioon, mis võivad levida ka planeeringualale.
Lasketiiru kasutamisel rakendatakse küll erinevaid keskkonnahäiringuid vähendavaid meetmeid, kuid
müra ja vibratsiooni tekkimist ja levimist ei ole võimalik riigikaitselise väljaõppe käigus siiski vältida.
Seetõttu soovitame seda ka detailplaneeringus kajastada ning sätestada nõude, et elamute
projekteerimisel ja ehitamisel tuleb rakendada selliseid arhitektuurseid ja ehituslikke meetmeid, mis
aitavad vähendada võimaliku müra kandumist elamute siseruumidesse. Ühtlasi palume arvestada ja
kajastada seda ka detailplaneeringu seletuskirjas, et atmosfääriõhu kaitse seaduse (AÕKS) § 55 lõike
3 punkti 4 kohaselt ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra.
Sellest tulenevalt ei kohaldu riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale AÕKS § 56 sätestatud
Järve 34a / 11314 Tallinn / 717 0400 /
[email protected] / www.kaitseinvesteeringud.ee
Registrikood 70009764
välisõhus leviva müra normtasemete regulatsioon ega ka keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega
nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ sätestatud müra normtasemed. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 kohaselt tuleb
keskkonnahäiringut taluda, kui keskkonnahäiringut põhjustav tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku
huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud
vajalikud meetmed.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heli Randes
osakonnajuhataja
Ene Mägi
[email protected]
2