Arvamuse edastamine

Justiits- ja Digiministeerium Teie: 31.03.2026 nr 7-1/2152 Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn Meie: 14.04.2026nr RP-1-6/26/3292 [email protected] Prokuratuuri arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse tõkestamise direktiivi eelnõu kohta Austatud justiits- ja digiminister Prokuratuur tänab võimaluse eest esitada arvamus ebaseadusliku tulirelvakaubanduse tõkestamise direktiivi eelnõu kohta. Prokuratuur toetab eelnõu eesmärke ja selles pakutud lahendusi. Ebaseaduslike tulirelvade ja nende osade käitlemisega seotud kuritegevuse tõkestamine on oluline avaliku korra ja ühiskonna turvatunde tagamiseks ning eelnõu eesmärgid on seetõttu põhjendatud. Prokuratuuri hinnangul on kehtiv õigusraamistik suures osas juba kooskõlas eelnõuga kavandatavate eesmärkide ja meetmetega. Samas leiab prokuratuur, et eelnõus vajavad täpsustamist teatud aspektid, et tagada regulatsiooni selgus ja praktiline rakendatavus. Eelkõige puudutab see relvade valmistamist võimaldava tehnilise dokumentatsiooni käitlemisega seotud küsimusi. Lisaks tuleks täiendavalt läbi mõelda, kas ja millisel viisil peaks olema karistatav arvutiprogrammide või muude digilahenduste loomine ja kasutamine, mis võimaldavad tulirelvade või nende oluliste osade 3D-printimist. Pelgalt tehnilise dokumentatsiooni kriminaliseerimine uute kuriteokoosseisudena ei pruugi selliseid olukordi praktikas piisavalt hõlmata ning võib jätta seadusesse lünki. Eesti jaoks spetsiifilisi asjaolusid, mis oluliselt mõjutaksid valdkonna seniseid praktikaid, ei ole võimalik eraldiseisvalt välja tuua. Mõttekohana võib siiski esile tõsta sanktsioonimäärade ning raskendavate asjaoludega seonduva. Artiklis 3 nimetatud kuriteod ei ole üldjuhul tagajärjedeliktid, mistõttu vajab selgitamist, kas ja kuidas on kavandatud arvestada olukordadega, kus näiteks ebaseadusliku tulirelva kasutamise tagajärjel on põhjustatud raske kehavigastus või isiku surm. Nii vajab täpsustamist, kas sellistel juhtudel on eelnõu mõttes ette nähtud käsitada tapmist või raske tervisekahjustuse tekitamist ebaseadusliku tulirelva abil eraldi kvalifitseeriva või raskendava asjaoluna. Praktikas võib küsimusi tekitada eelnõus kavandatud sanktsioonimäärad ja kuritegude aegumise regulatsioon, mis on kohati oluliselt erinev kehtivast regulatsioonist. RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee Registrikood 70000906 Kokkuvõttes prokuratuur toetab eelnõud, kuid peab vajalikuks prokuratuuri edasist kaasamist kuriteokoosseisude ja karistuste täpsustamisel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Astrid Asi riigi peaprokurör Koostaja: Aleksandra Jürgenson [email protected] Lisaadressaadid: Steven Andrekson [email protected] Marju Aibast [email protected] Riita Proos [email protected] 2 (2)