Leping

KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 7-6/3118-1 Justiits- ja Digiministeerium, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Tiina Uudeberg (edaspidi „JDM“) ja Ravimiamet, registrikood 70003477, asukoht Nooruse tn 1, 50411 Tartu, mida esindab Katrin Kiisk, (edaspidi „Ravimiamet“) ja Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, registrikood 70009770, asukoht Pärnu maantee 132, 11317 Tallinn, mida esindab Margus Arm (edaspidi „TEHIK“) edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, LÄHTUDES poolte ühisest huvist ja võttes arvesse, et:  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel Euroopa Liidu Nõukogu 29.10.2021 rakendusotsusega heaks kiidetud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava) kohaselt viiakse ellu reform „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“;  pooled lähtuvad koostööleppe täitmisel Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taastekava määrus), mis kehtestab nõuded taastekavas nimetatud reformide elluviimiseks;  pooled lähtuvad ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022 käskkirjast nr 45 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“ reformi „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused” (muudetud majandus- ja tööstusministri 22.10.2024 käskkirjaga nr 77 ja justiits- ja digiministri 4.02.2026 käskkirjaga nr 11) (edaspidi „käskkiri“); sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas: 1. Koostööleppe eesmärk ja objekt 1.1. Koostööleppe eesmärgiks on Ravimiameti andmete kogumise, töötlemise ja avalikustamise uue süsteemi kavandamine ning testitava baaslahenduse väljatöötamine. Loodav lahendus loob võimekuse andmete avalikustamiseks Andmete teabevärava kaudu suurema hulga avaandmete kättesaadavaks tegemiseks. 1.2. Koostööleppe objektiks on portaali funktsionaalsete plokkide arendustegevus: dünaamilised taotlusvormid sisendandmete kvaliteedi tõstmiseks, API-liides Ravimiameti menetlusinfosüsteemist info pärimiseks, X-tee teenused teiste riiklike süsteemidega andmevahetuseks, rakenduse tehniline infrastruktuur. 1.3. Koostööleppega kohustuvad pooled teostama koostööleppe eesmärkide saavutamiseks ja selle täitmiseks kokkulepitud toiminguid, tegema töid ning kandma kulusid, lähtudes koostööleppe eesmärkidest, arvestades koostöölepet koos lisadega. 2. Poolte õigused ja kohustused 2.1. JDM õigused ja kohustused: 2.1.1. Jagab koostööleppe täitmiseks teistele pooltele vajalikku informatsiooni. 2.1.2. Hüvitab tehtud kulutused seoses koostööleppe täitmisega. 2.1.3.Kinnitab tegevuste aruande (edaspidi aruanne, vorm toodud lisas 1) 10 päeva jooksul pärast aruande saamist või kui aruandes on puudusi, määrab vähemalt 10-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg. 2.2. TEHIKu õigused ja kohustused: 2.2.1.Teostab koostööleppe punktides 1.2 nimetatud tegevused hiljemalt 31.05.2026. 2.2.2.Vastutab ainuisikuliselt koostööleppega teiste koostööleppe poolte ees võetud kohustuste täitmise eest juhul, kui TEHIK hangib teenuseid, mis toetavad käesoleva koostööleppe elluviimist, või teeb selleks koostööd kolmandate osapooltega. 2.2.3.JDMi nõudel ja määratud tähtajaks esitab teostatud tegevuste kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi. 2.2.4.Tagab auditeerijale ja kontrollijale määratud tähtajaks juurdepääsu koostööleppe punktis 1.2 nimetatud tegevuste elluviimisega seotud informatsioonile ja dokumentidele. 2.3. Ravimiameti õigused ja kohustused: 2.3.1.Esitab teostatud tegevuste kohta aruande (edaspidi aruanne) vormile (lisa 1) vastavalt 10 tööpäeva jooksul peale abikõblikkuse perioodi lõppemist ning annab suulisi ja kirjalikke selgitusi 5 tööpäeva jooksul JDMilt vastava nõude saamise päevast. . 2.3.2.Tagab auditeerijale ja kontrollijale juurdepääsu punktis 1.2 nimetatud tegevuste teostamisega seotud informatsioonile ja dokumentidele 10 tööpäeva jooksul alates vastava nõude saamise päevast. 2.3.3.Delegeerib koostööleppega sätestatud õigusi ja kohustusi edasi üksnes teiste koostööleppe poolte eelneva kirjaliku nõusolekuga. 2.3.4.Vastutab ainuisikuliselt koostööleppega teiste koostööleppe poolte ees võetud kohustuste täitmise eest juhul, kui Ravimiamet hangib teenuseid, mis toetavad käesoleva koostööleppe elluviimist, või teeb selleks koostööd kolmandate osapooltega. 2.4. Koostööleppe pool kohustub teisi pooli informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist, õiguste realiseerimist või eesmärkide saavutamist. 2.5. Ravimiamet ja TEHIK, sh nende töötaja, ametnik kui nendega mistahes muus lepingulises suhtes olev koostööleppe täitmisel osalev isik teavitab JDMi tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. JDM tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust. 2.6. Pooled ei tohi koostööleppest tulenevaid õigusi ega ka kohustusi üle anda kolmandale isikule ilma teiste poolte eelneva kirjaliku nõusolekuta. 3. Kulude hüvitamine 3.1. JDM hüvitab koostööleppe tingimustele vastavad tegelikult tehtud kulutused seoses koostööleppe täitmisega TEHIKule pärast punktis 1.2 nimetatud tegevuste teostamist. Hüvitatavate kulutuste kogumaksumus ei tohi ületada 149 000 eurot käibemaksuta. 3.2. TEHIK esitab rahandusministri 10.09.2014 määruse nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“ § 29² lg 1 alusel riigieelarve eelnõusse planeeritud ja andmekogus menetletava välistoetuse projekti vahendite kasutamiseks taotluse Riigi Tugiteenuste Keskusele välistoetuse eelarve ehk sildfinantseerimise avamiseks rahaliste vahendite kasutamiseks enne reformi vahendite laekumist Euroopa Komisjoni poolt. 3.3. Maksed TEHIKule teostatakse kooskõlas käskkirja punktiga 9.7. 4. Poolte vastutus 4.1. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teistele pooltele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. 4.1.1. Kui Ravimiamet ja/või TEHIK rikub koostööleppest tulenevat kohustust ning selle alusel teeb rakendusüksus otsuse, mille tulemusel JDM ei saa toetust või tuleb toetus osaliselt või täielikult tagasi maksta, on JDMil õigus Ravimiametilt ja/või TEHIKult tagasi nõuda vastav summa rakendusüksuse otsusest lähtuvalt. 4.1.2. Kui Ravimiamet või TEHIK rikub koostööleppest tulenevat kohustust, on JDMil õigus jätta koostööleppes kokkulepitud kulud hüvitamata või vähendada hüvitamisele kuuluvat summat. 4.2. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe järgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teistele pooltele. 5. Koostööleppe kehtivus 5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast allakirjutamise kuupäevast ja kehtib kuni 30.07.2026 või kuni koostööleppe eesmärkide saavutamiseni ning kohustuste täitmiseni. Koostöölepet võib muuta või lõpetada üksnes poolte kirjaliku kokkuleppe alusel. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.11.2025 kuni 30.06.2026. 5.2. Pool võib kokkuleppe ennetähtaegselt lõpetada teatades sellest teistele pooltele ette vähemalt 60 kalendripäeva. 5.3. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on kõigil pooltel õigus kokkulepe lõpetada. 6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine 6.1. JDM volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Ott Velsberg, tel 56614194, e-post [email protected], või teda asendav isik. 6.2. Ravimiameti volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Märt Roogna, tel 737 4140, e-post [email protected], või teda asendav isik. 6.3. TEHIK volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Anneli Nurmeots, tel 794 3900, e-post [email protected], või teda asendav isik. 6.4. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe erakorraline ühepoolne lõpetamine ning kahjude hüvitamise nõude esitamine. 6.5. Koostööleppega seotud teated peavad olema vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-post), välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatiivsed ning mille edastamisel teistele pooltele ei ole õiguslikke tagajärgi. Informatiivset teadet võib edastada telefoni teel. 7. Koostööleppe lisad Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: Lisa 1 – Aruande vorm. 8. Lõppsätted 8.1. Koostööleppe pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lähtuvalt mõistlikkuse ja hea usu põhimõtetest. Koostööleppe täitmisest, tõlgendamisest, muutmisest või lõpetamisest tulenevad erimeelsused ja vaidlused lahendavad pooled vastastikusel mõistmisel põhinevate läbirääkimiste teel, kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega ettenähtud korras (mh Vabariigi Valitsuse seadus § 101). 8.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt. Justiits- ja Digiministeerium Ravimiamet /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 620 8100 Tel: 737 4140 E-post: [email protected] E-post: [email protected] TEHIK /allkirjastatud digitaalselt/ Tel: 7943 900 E-post: [email protected] LISA 1 KOOSTÖÖKOKKULEPPELE NR Aruande vorm Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reform „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ Aruanne Periood …. - ….. Aruande esitamise kuupäev …….2026 Eesmärk: 1. Ravimiameti andmed (aruande aluseks olevast lepingust) Organisatsioon: Aadress: Telefon, e-post: Ravimiameti esindaja: Ravimiameti kontaktisik: Aruandluse periood: 2. Lepingu andmed Lepingu number: Lepingu sõlmimise aeg: Lepingu periood:  3. Andmed lepingus kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul eesmärkide saavutamise nimel tehtud). Tegevus Tähtaeg Teostatud tegevused ja saavutatud Selgitus / partneri hinnang tulemid Tegevus 1 Tegevus 2 Tegevus 3 Tegevus 4 Tegevus 5 Tegevus 6 4. Kulude ülevaade Tegevus Planeeritud eelarve Tegelik kulu Selgitus aruandeperioodil Tegevus 1-6  5. Tulemite kirjeldus 6. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise tähtaega või eelarvet. a. … b. … c. … 7. Ühised näitajad a. Uued kasutajad digiteenuses: 8. Toimunud lepingulised (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks a. Toimunud muudatused i. … ii. … iii. … b. Ettepanekud muudatusteks i. … ii. … iii. … 9. Aruande koostaja ja JDM esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta Aruande koostaja: Justiits- ja Digiministeerium: TEHIK: Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Pärnu mnt 132, 11317 Tallinn Tel: 620 8100 Tel: 6 943 900 E-post: [email protected] E-post: [email protected] /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Uudeberg Margus Arm kantsler Ravimiamet: Nooruse 1, 50411 Tartu Tel: 737 4140 E-post: [email protected] /allkirjastatud digitaalselt/ Katrin Kiisk