Parandamise õiend eelnõu 585 SE seletuskirja juurde

Riigikogu põhiseaduskomisjon Meie 24.04.2026 nr 8-1/3307-1 [email protected] Parandamise õiend eelnõu 585 SE seletuskirja juurde Kaaskiri Austatud põhiseaduskomisjoni esimees Vabariigi Valitsuse algatatud ja 25.02.2025 Riigikogu menetlusse võetud Erakonnaseaduse ja krediidiasutuste seaduse muutmise seaduse 585 SE eelnõu seletuskirja teksti on sattunud ilmsed ebatäpsused ja normitehnilised vead. Kuna tegemist on tehniliste vigadega, siis need ei mõjuta seletuskirja sisuliselt. Justiits- ja Digiministeerium on ilmsete ebatäpsuste ja normitehniliste vigade kohta koostanud vigade parandamise õiendi, mis on lisatud käesolevale kirjale. Palume parandamise õiendi alusel teha seletuskirjas parandused. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisa: Parandamise õiend eelnõu 585 SE seletuskirja juurde, 1 lehel Signe Teiv 58843859 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898  LISA Parandamise õiend eelnõu 585 SE seletuskirja juurde Seletuskirjas teha järgmised muudatused: 1. Seletuskirja lk 10 – 11 jätta välja 2 järjestikust lõiku: „Lõike 1 uus sõnastus täpsustab ka seda, et erakonna liikmele tehtav annetus loetakse erakonnale tehtud annetuseks, kui erakonnaseaduses ei ole sätestatud teisiti. Samast põhimõttest lähtub ka kehtiv lõige 1, sätestades, et annetus erakonnaseaduse tähenduses on Eesti Vabariigi kodakondsusega, Eestis alalise elamisõiguse ja pikaajalise elaniku staatusega füüsilisest isikust annetaja poolt vabatahtlikult oma vara arvelt erakonna tegevuse toetamiseks erakonnale või erakonna liikmele loovutatav rahaliselt hinnatav hüve, sealhulgas teenus, kuid välja arvatud vabatahtlik töö. Täiendus on vajalik, et ühtlustada annetuse mõistet ja keelatud annetuste kataloogi. Kavandatud EKS-i § 123 lõike 2 punkt 3 sätestab näiteks, et keelatud on kaupade, teenuste või varaliste õiguste loovutamine või kasutusse andmine erakonnale tingimusel, mis ei ole kättesaadav teisele isikule. Kui erakonna liikmele tehtud annetust (nt tasuta reklaamikampaania) ei loetaks erakonnale tehtud annetuseks, tekiks küsimus, kas EKS- i § 123 lõike 2 punkti 3 alusel erakonnale liikme kaudu tehtud annetused on lubatud. Erakonnaseaduses võivad sisalduda erandid, mil erakonna liikmele tehtud annetust ei loeta erakonnale tehtud annetuseks. Näiteks kehtiv EKS-i § 5 lõige 1 (ja kavandatud EKS-i § 53) näeb ette, et erakonna nimekirjas kandideerinud isikule, kes tegi valimiskampaaniaks kulutusi erakonna kuludest eraldi, kohaldatakse EKS-is üksikkandidaadi kohta sätestatut. Üksikkandidaadile kohaldatakse nii kehtivas õiguses kui ka eelnõuga kavandatud sätete alusel eraldiseisvalt EKS-i § 123 lõigetes 1, 2 ja 4 ning § 124 lõigetes 1–4 sätestatut. Kui isik on teinud kampaaniale eraldiseisvaid kulutusi, võib tulla kõne alla, et annetus on tehtud eraldi talle.“ Selgitus: Kooskõlastusringil olnud eelnõu kohaselt: Eelnõu § 1 p 10 - paragrahvi 123 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1) Annetus /---/. Erakonna liikmele tehtav annetus loetakse erakonnale tehtud annetuseks.“ Nimetatud sätte teist lauset (allajoonitud) Riigikogu menetluses olevas eelnõus ei ole, millest tulenevalt ei ole selle lause kohta käiv selgitus, mis asub seletuskirja 10 – 11 lehel, menetluses oleva eelnõu seletuskirjas asjakohane ja tuleb välja jätta. 2. Seletuskirja lk 11 teise lõigu viimase lause tekst: „Annetuse õiguslik sisu /---/ (vt lähemalt EKS-i § 123 lõige 51 ja § 124)“ asendada tekstiga „Annetuse õiguslik sisu /---/ (vt lähemalt EKS-i § 123 lõige 53 ja § 124)“ Selgitus: Viitevea parandamine.