Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Riigivaraseaduse § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 33 lõike 1 punktiga 3 anda Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile nõusolek otsustuskorras tasuta võõrandada tema valitsemisel olev, Tartu maakonnas Elva vallas Elva linnas asuv Kulbilohu tn 1 kinnisasi (kinnistu registriosa nr 11577550, katastritunnus 17101:001:0083, pindala 7868 m 2 , sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV78762) Sihtasutusele Tartu Kiirabi tema põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks . Kristen Michal Peaminister Keit Kasemets Riigisekretär
SELETUSKIRI
Vabariigi Valitsuse korralduse
„Nõusolek riigivara otsustuskorras
tasuta võõrandamiseks“ eelnõu juurde
Korralduse eelnõu käsitleb Vabariigi Valitsuse nõusoleku andmist Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile tema valitsemisel oleva Kulbilohu tn 1 kinnisasja tasuta
võõrandamiseks Sihtasutusele Tartu Kiirabi.
Sihtasutus Tartu Kiirabi pöördus 21.03.2022 Maa-ameti poole kirjaga nr 1-4.2/32, milles soovis
alustada läbirääkimisi Tartu maakonnas Elva vallas Elva linnas asuva Kulbilohu tn 1 kinnisasja
(katastritunnus 17101:001:0083, pindala 7868 m2) võõrandamiseks sihtasutusele eesmärgiga
rajada kinnisasjale kiirabibaas.
Taotluse esitamise ajal oli Kulbilohu tn 1 kinnisasja valitseja Keskkonnaministeerium, kes leidis,
et kinnisasja võõrandamise taotlus on sihtasutusele tema põhikirjast tulenevate ülesannete
täitmiseks põhjendatud ning ei esitanud vastuväiteid taotluse menetlemisele tingimusel, et
koostatakse detailplaneering, mis võimaldab kiirabibaasi rajamist taotletud kinnisasjale.
Elva Vallavalitsuse 02.09.2025 korraldusega nr 399 kehtestati Elva linnas Kulbilohu 1 kinnisasja
detailplaneering, mille eesmärgiks on kiirabibaasi ehitamine ja sellega kaasnevalt juurdepääsude,
tehnovõrkude, parkimise ja haljastuse põhimõtete ning servituutide seadmise vajaduse
määramine. Kiirabibaasis on võimalus ka ambulatoorseks raviks.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §-s 96 sätestatud korras teatas Maa-amet 17.06.2024 riigi
kinnisvararegistris (menetlus nr 24-3843) õigustatud isikutele kinnisasja võõrandamise
kavatsusest ja palus teada anda kinnisasja vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei
esitatud taotlusi ega arvamusi kinnisasja vajalikkuse kohta.
Kulbilohu tn 1 kinnisasja tänane riigivara valitseja on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutus Maa- ja Ruumiamet. Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi 10.10.2025 kirjas nr 13-6/3394-2 nõustuti Kulbilohu tn 1
kinnisasja otsustuskorras tasuta võõrandamisega Sihtasutusele Tartu Kiirabi RVS § 33 lõike 1
punkti 3 alusel.
RVS § 29 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara
valitsejale vajalik ning kui vara on vajalik RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 33
lõike 1 punkti 3 alusel võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada, kui vara on
vajalik sihtasutusele tema põhikirjas sätestatud pääste-, haridus-, teadus-, kultuuri-, keele- või
noorsootööga seotud ülesande täitmiseks või tervishoiu- või sotsiaalteenuse osutamiseks või
muul avalikul eesmärgil. Sihtasutuse Tartu Kiirabi põhikirja kohaselt osutab sihtasutus
muuhulgas erakorralist haiglaeelset ja haiglate vahelist meditsiiniteenust ja sellega seonduvaid
teisi meditsiiniteenuseid igale Eesti Vabariigi territooriumil viibivale isikule ning tagab
meditsiiniteenuste osutamise kõrge kvaliteedi.
Vastavalt RVS § 46 lõikele 1 tellis Maa- ja Ruumiamet kinnisvara väärtuse määramiseks
hindamisaruande. OÜ Kinnisvaraekspert 23.11.2025 koostatud hindamisaruande nr 2511-10617-
03/AT kohaselt on Kulbilohu tn 1 kinnisasja harilik väärtus 79 000 eurot.
Sihtasutus Tartu Kiirabi andis 26.11.2025 kirjas nr 7.8-2/1794-1 nõusoleku määratleda
võõrandamislepingus Kulbilohu tn 1 kinnisasja väärtusena 79 000 eurot ning tasuda RVS § 63
kohaselt riigivara võõrandamisega kaasnevad kulud (notaritasu, riigilõivu ja hindamisaruande
tellimise kulu).
Sihtasutus Tartu Kiirabi on kohustatud omandatavat kinnisasja kasutama sihtotstarbeliselt,
mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda leppetrahvi 65% vara väärtusest selle
üleandmise hetkel.
Kinnisasja võõrandamine Sihtasutusele Tartu Kiirabi ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna
sihtasutus soovib kasutada kinnisasja oma põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks, millel ei
ole majanduslikku iseloomu. Kinnisasja tasuta võõrandamine mõjutab riigi eelarvet, kuna tasuta
võõrandamise tõttu ei laeku eelarvesse müügitulu.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse
korralduse eelnõu ja majandus- ja tööstusministri käskkirja eelnõu, mis käsitlevad riigivara
otsustuskorras tasuta võõrandamist Sihtasutusele Tartu Kiirabi. Riigi kinnisvararegistris on
Kulbilohu tn 1 kinnisasja võõrandamise kohta algatatud menetlus nr 23-2857, kuhu on lisatud
menetluse dokumendid.
Eelnõu ja seletuskirja koostasid Maa- ja Ruumiameti maa tehingute ja toimingute osakonna
maade võõrandamise ja kasutusse andmise büroo nõunik Kärt Kivitar
(
[email protected]) ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi maa- ja
ruumipoliitika osakonna nõunik Tea Faber ( 5385 9554,
[email protected]).
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister