OTSUS ÜLDMENETLUSES
Väärteoasja nr 950024000017
Kohtuväline menetleja: Transpordiamet, registrikood: 70001490, Valge tn 4, 11413 Tallinn
Kohtuvälise menetleja ametnik: veonduse järelevalve osakonna järelevalvespetsialist
Grete-Liina Miller
Koostamise aeg ja koht: Rapla linn, 09.08.2024
Menetlusaluse isiku andmed:
Nimetus: Autooffice OÜ
Registrikood: 16384149
Asukoht: Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 2, 76401
Sidevahendid: +372 5033030,
[email protected]
Väärteokirjeldus:
Väärteo toimepanemise aeg ja koht:
24.05.2024 kell 09:52 kuni 10:43; Staadioni tn 3, Tallinn; Kalevi staadioni parkla
Väärteo asjaolude kirjeldus ja järeldused:
Järelevalveametnik viies 24.05.2024 läbi järelevalvetoiminguid kontrollis Harju maakonnas, Tallinnas,
aadressil Staadioni tn 3, Kalevi staadioni parklas kell 09:52 kuni 10:43 juhuvedu teenindavat
Autooffice OÜ ühissõidukit riikliku registreerimisnumbriga 487PPR, liikumisteel Saku lasteaed
Päikesekild – Kalevi staadion. Ühissõiduk saabus parklasse ja sealt väljusid reisijad.
Kontrollimisel selgus, et ühissõidukijuhiks osutus ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask. Sõidukijuht
selgitas, et sõiduk kuulub tema ettevõttele Ennetaja OÜ(registrikood: 12993489), kuid vedu teostab
ettevõtte Autooffice OÜ-ga. Sõiduki paremal pool nähtavas kohas puudusid vedaja nimi või
kaubamärk. Isik selgitas, et vedas Saku Lasteaia Päikesekild lapsi. Sõidukil puudus majandustegevuse
registri kohaselt ühenduse tegevusloa tõestatud koopia. Ühissõidukijuht ei olnud rikkumisega nõus ja
ütles, et tal on tegevusluba olemas, kuid see on ununenud teise bussi. Selgitati isikule veelkord, et
majandustegevuse registri kohaselt on ettevõttel Autooffice OÜ-l olemas tegevusluba nr YTL001166,
kuid puudub sõidukile registreerimisnumbriga 487PPR ühenduse tegevusloa tõestatud koopia ning
selle sõidukiga on keelatud teostada tasulist reisijatevedu. Ühissõidukijuht otsustas, et teostab sel juhul
siis vedu tasuta, sest keegi nendest lastest on talle tuttav. Vesteldes lasterühma saatva lasteaia
õpetajaga, selgitas õpetaja, et selle veo eest maksab Saku Lasteaed Päikesekild veoteenuse osutajale
tasu.
Ühistranspordiseaduse § 5 kohaselt on juhuvedu teeliikluses teostatav sõitjatevedu, mis ei ole liinivedu
või taksovedu ja mille põhiliseks eripäraks on see, et veetakse tellija või vedaja enda algatusel kokku
pandud sõitjaterühmi.
Juhuvedu on ka tasu eest sõitjatevedu.
Autooffice OÜ korraldas tasu eest sõitjatevedu ühissõidukiga, kui ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask
juhtis ühissõidukit registreerimismärgiga 487PPR, millel puudus ühenduse tegevusloa tõestatud koopia
Autooffice OÜ nimele. Hoolsa töökorralduse korral oleks pidanud Autooffice OÜ teadma, et sõidukil
registreerimismärgiga 487PPR puudub ühenduse tegevusloa tõestatud koopia Autooffice OÜ nimele
ning selle sõidukiga ei saa tasulist sõitjatevedu teostada.
Sellega rikuti ühistranspordiseaduse § 41 lõike 1 nõudeid, kuivõrd tasu eest korraldatav sõitjatevedu
bussiga, välja arvatud sõitjatevedu trollibussiga, on ühenduse tegevusloa ja ühenduse tegevusloa
tõestatud koopiata keelatud. Ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask tegutses juriidilise isiku huvides ehk
siis juriidilise isiku tegevusega seonduvalt, kui juriidiline isik sai veoteenuse osutamise eest tasu.
Menetleja leiab, et ettevõte Autooffice OÜ pani toime ühistranspordiseaduse § 87 lõike 2 rikkumise
toime hooletusest. Menetlusaluse isiku seadusliku esindaja sõnade kohaselt teostas ta tol päeval vedu
eraisikuna ning ei küsi veo teostamise eest tasu. Menetlejale on teada ettevõtte esindaja ja Saku
lasteaia Päikesekild vaheline e-kirja vestlus, kus lepitakse veo teostamise üksikasjad ja tasu. Seega ei
leidnud kinnitust, et vedu Kalevi staadionile teostas Autooffice OÜ omal kulul või bussijuht
eraisikuna.
Lisaks on autoveoseaduse § 11 lõike 4 kohaselt ettevõtja kohustatud tõendama, et tema oma kulul
korraldatav sõitjatevedu bussiga vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1073/2009
artikli 2 lõikes 5 sätestatud nõuetele. Artikkli 2 lõikes 5 on selgitatud, et „oma kulul toimuvad veod” –
veod, mida teevad füüsilised või juriidilised isikud mittekaubanduslikel ja mittetulunduslikel
eesmärkidel, kus:
— veod on sellele füüsilisele või juriidilisele isikule ainult kõrvaltegevus,
— kasutatavad sõidukid kuuluvad nimetatud füüsilisele või juriidilisele isikule või ta on need
omandanud järelmaksuga või neid kasutatakse pikaajalise liisinglepingu alusel ja neid juhivad
füüsilise või juriidilise isiku töötaja või kõnealune füüsiline isik või tema poolt tööle võetud
isik või ettevõtja poolt töölevõetud või lepingulise kohustuse alusel ettevõtte käsutusse antud
töötajad.
Kui nimetatud nõuetele vastavust ei tõendata, loetakse vedu tasuliseks autoveoks. Määruse ühe
nõudena on välja toodud, et veod sellele füüsilisele või juriidilisele isikule on ainult kõrvaltegevus.
Äriregistri andmetel on Autooffice OÜ põhitegevusalaks märgitud aga „Sõitjate muu maismaavedu“.
Seega on menetleja tuvastanud, et antud juhul ei ole tegemist kõrvategevusega.
Tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise ning hoolsa töökorralduse korral oleks pidanud ettevõte
teadma, et vastaval bussil puudub ühenduse tegevusloa tõestatud koopia Autooffice OÜ nimele ning
selle sõidukiga ei tohi teostada tasulist sõitjatevedu.
Karistusseadustiku § 14 lõike 1 punkti 2 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel
teo eest, mille on tema huvides või tema õiguslikke kohustusi rikkudes toime pannud mistahes isik
käesoleva lõike punktis 1 nimetatud organi või isiku korraldusel või juriidilise isiku puuduliku
töökorralduse või järelevalve tõttu.
Karistusseadustik § 27 sätestab, et õigusvastane on tegu, mis vastab seaduses sätestatud
süüteokoosseisule ja mille õigusvastasus ei ole välistatud käesoleva seadustiku, muu seaduse,
rahvusvahelise konventsiooni või rahvusvahelise tavaga.
Karistusseadustiku § 32 lõike 1 kohaselt saab isikut õigusvastase teo eest karistada üksnes siis, kui ta
on selle toimepanemises süüdi. Isik on teo toimepanemises süüdi, kui ta on süüvõimeline ja puudub
seaduses sätestatud süüd välistav asjaolu.
Karistusseadustiku § 37 sätestab, et süüvõimeline on õigusvõimeline juriidiline isik.
Menetleja leiab, et menetlusaluse isiku seadusliku esindaja süüdivuses ei ole põhjust kahelda ning
käesolevas asjas süüd välistavaid asjaolusid ja õigusvastasust välistavaid asjaolusid ei ole tuvastatud.
Rikutud õigusnormid:
Ühistranspordiseadus § 41 lõige 1 (Tasu eest korraldatav sõitjatevedu bussiga, välja arvatud
sõitjatevedu trollibussiga, on ühenduse tegevusloa ja ühenduse tegevusloa tõestatud koopiata
keelatud)
Väärteo kvalifikatsioon:
Ühistranspordiseadus § 87 lõige 2 (Bussi, trammi, trollibussi või sõiduautoga käesolevas seaduses
ettenähtud dokumentideta tasulise sõitjateveo korraldamine juriidilise isiku poolt)
Väärteoprotokoll:
Otsuse aluseks oleva väärteoprotokolli koostas 10.07.2024 veonduse järelevalve osakonna
järelevalvespetsialist Grete-Liina Miller
Vastulause: Vastulauset ei esitatud
Karistust kergendavad asjaolud: puuduvad varasemad karistused.
Karistust raskendavad asjaolud: puuduvad.
Karistusseadustiku § 14 lõike 1 punkti 2, § 56 lõike 1, § 62 ja väärteomenetluse seadustiku § 73 lõike 1
punkti 1 alusel
OTSUSTAN
karistada ühistranspordiseaduse § 87 lõike 2 järgi Autooffice OÜ rahatrahviga 500 (viissada)
euroga.
Muud asjaolud: (rahatrahvi tasumine ositi vastavalt KarS § 66 lõigetele 2 ja 3; asitõendina kasutatava või muu äravõetud
objektiga toimimise viis; menetluskulude otsustus jm): Puuduvad
Menetlusalusel isikul ja tema kaitsjal on õigus esitada otsuse peale kaebus maakohtule 15 päeva
jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on kohtuvälise menetleja juures tutvumiseks
kättesaadav.
Rahatrahvi peab tasuma ühele järgmistest arvelduskontodest:
SEB Pank EE891010220034796011
Swedbank EE932200221023778606
Luminor Bank: EE701700017001577198
LHV Pank EE777700771003813400
Saaja: Rahandusministeerium
Viitenumber: 4100081941
Maksetähtaeg: 23.09.2024
Makse selgitusse märkida isiku nimi, kelle rahatrahvi tasutakse ning väärteoasja number.
Viitenumbri märkimine on kohustuslik.
Otsus saadetakse kohtutäiturile täitmiseks, kui menetlusalune isik ei ole maksetähtajaks rahatrahvi
täies ulatuses tasunud, välja arvatud juhul, kui menetlusalune isik või tema kaitsja on otsuse peale
tähtaegselt kaebuse esitanud.
Kohtvälise menetleja ametnik:
Grete-Liina Miller
järelevalvespetsialist
veonduse järelevalve osakond
strateegilise planeerimise teenistus
/allkirjastatud digitaalselt/