Kaidi Reinhold Teie 15.12.2025 nr 1-17/25/5487
Parim Disain OÜ
[email protected] Meie 22.12.2025 nr 3-4/4186-2
Vastus selgitustaotlusele
Palusite 12.12.2025 Kliimaministeeriumil selgitada planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125
lõike 5 rakendamist ehk kas projekteerimistingimusi (edaspidi PT) võib väljastada emma-kumma
PlanS § 125 lõike 5 punktides 1 ja 2 märgitud eelduse esinemisel või peavad mõlemad olema
täidetud samaaegselt.
Kliimaministeerium edastas Teie selgitustaotluse 15.12.2025 vastavalt kuuluvusele Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile.
PlanS § 125 lõige 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel teha PlanS § 125 lõikes 1 märgitud
üldisest detailplaneeringu koostamise kohustusest erandi ja lubada detailplaneeringut koostamata
püstitada PT-de alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda
teenindavad rajatised sama lõike punktides 1 ja 2 toodud eelduste täitmisel.
Väljakujunenud kohtupraktika1 põhjal sedastatakse, et PlanS § 125 lõikes 5 toodud erandi
kohaldamiseks on vajalik sama lõike punktides 1 ja 2 nimetatud eelduste samaaegne esinemine
ehk tegemist on kumulatiivsete tingimustega. See tähendab, et PT-de andmise eelduseks on, et
ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas
piirkonna hoonestuslaadi, ja et üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja
ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning
ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude
tingimustega.
PlanS § 125 lõike 5 punktis 1 toodud eeldus on märgitud PT-de andmisel arvestatavate tingimuste
hulka ka ehitusseadustiku § 26 lõike 3 punktis 1.
Oma kirjas märgite näitena, et kui kinnistul on näiteks väljakujunenud, kuid lagunenud
talukompleks, siis kas selle puhul võib väljastada PT-d PlanS § 125 lõike 1 punkti 1 alusel või
peab lisaks arvestama ka PlanS § 125 lõike 5 punkti 2 tingimust.
Juhime Teie tähelepanu sellele, et PlanS § 125 lõikes 5 toodud erandi kohaldamine saab toimuda
1
nt Riigikohtu halduskolleegiumi 20.06.2023 kohtuotsus haldusasjas nr 3-20-19, punkt 24
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
vaid siis, kui tegemist on hoonestamata kinnistuga. Erandit ei või kohaldada olemasoleva kinnistu
hoonestuse tihendamiseks.
PlanS § 125 lõike 5 sissejuhatavas osas olev tekst „olemasoleva hoonestuse vahele jäävale
kinnisasjale“ eeldab, et PlanS § 125 lõiget 5 saab kohaldada vaid sellisel juhul, kinnistu, millele
PT-d väljastatakse, asub kinnistute vahel, mis on hoonestatud, kuid on ise hoonestamata (vt
Tallinna Halduskohtu 23.09.2019 kohtuotsus2 haldusasjas nr 3-19-913, punkt 9). Seega ei piisa
eelmainitud tingimuse täitmiseks sellest, et PT-dega soovitakse ehitada hoonet samal kinnistul
asuvate hoonete vahele. Osundatud tõlgendust toetab ka halduspraktika.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ivan Sergejev
planeeringute asekantsler
Teadmiseks: Maa- ja Ruumiamet
Ahto Pahk
+372 5307 2548
[email protected]
2
kohtuotsus kättesaadav otsinguga elektroonilise Riigi Teataja kaudu rubriigis „Kohtuteave“
2 (2)