Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium info @mkm.ee Teie: 10.12 .2025 nr 2-2/4138-1 Meie: 29.12.2025 nr 1.1-7/2464-1 Arvamus töökeskkonna andmekogu põhimääruse muutmise eelnõule Austatud majandus- ja töö stus minister Edastasite Tööinspektsioonile (TI) arvamuse avaldamiseks tervise- ja tööministri 18.02.2021 määruse nr 4 „Töökeskkonna andmekogu põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu. TI peab eelnõuga kavandatavaid muudatusi vajalikeks, kuid soovime esitada mõned eelnõu seletuskirja puudutavad täpsustavad märkused. Eelnõu § 1 punktiga 13 täiendatakse põhi määruse § 17 lõiget 1 punktidega 17-21. Põhimääruse § 17 lõike 1 punktiga 17 lisatakse andmekogu andmeandjate hulka maksukohustuslaste register mitteresidentsuse andmete saamiseks. Eelnõu seletuskirja kohaselt on täiendus kooskõlas maksukorralduse seaduse (MKS) § 29 punktiga 18, mille kohaselt võib maksuhaldur avaldada maksusaladust sisaldavat teavet TI-le riikliku järelevalve tegemiseks tööalaste õigusaktide täitmise üle. Juhime tähelepanu, et töövaidluse lahendamise seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (EIS nr 25-1141 ) § 2 punktiga 3 kavandatakse muuta MKS § 29, täiendades seda muu hulgas punktiga 18 2 , mille kohaselt võib maksuhaldur avaldada maksusaladust sisalduvat teavet töövaidluskomisjonile (TVK) töötaja ja mitteresidendist tööandjana registreeritud tööandja vahelise töövaidluse lahendamiseks. Nimetatud põhimääruse muudatus on seega vajalik mitte üksnes riikliku järelevalve tegemiseks, vaid ka TVK-le töövaidluse tõhusamaks lahendamiseks, kui tööandjaks on mitteresidendist tööandja. MKS § 29 p 18 annab praegu maksuhaldurile õiguse anda maksusaldust sisalduvat teavet TI-le riiklikuks järelevalveks tööalaste õigusaktide täitmise üle, kuid töövaidluse lahendamise puhul ei ole tegemist riikliku järelevalvega ning viidatud säte ei võimalda mitteresidendi andmeid TVK-le avaldada. Palume eelnõu seletuskirja selles osas täiendada. Põhimääruse § 17 lõike 1 p unktiga 21 lisatakse andmekogu andmeandjate hulka ka välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu välismaalase Eestis töötamisega seotud andmete saamiseks. Eelnõu seletuskirjas esitatud selgituse kohaselt kantakse t öökeskkonna andmekogusse välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu põhimääruse § 7 punktides 1–4 ja 9, § 8 lõike 1 punktides 1–4, § 8 lõike 2 punktides 1–5, § 8 lõike 3 punktides 1–3, § 8 lõike 5, § 9 punktides 1, 2 ja 4, § 10 punktides 1–3, 5, 7 ja 8 ning § 11 punktides 7 ja 8 nimetatud andm ed. TI tegi t öötervishoiu ja tööohutuse seaduse, Eestisse lähetatud töötajate töötingimuste seaduse (ELTTS) ning maksukorralduse seaduse muutmise seadus e eelnõu le (EIS nr 25-1220 ) 28.11.2025 antud arvamuses nr 1.1-7/2209-3 (punkt 11.2.) ettepaneku muuta ELTTS-i, nähes selles ette TI-le õiguse saada teavet ka lähetatud töötajate kodakondsuse kohta . Kui see ettepanek leiab heakskiitu, tekib edaspidi alus kanda töökeskkonna andmekogusse ka Eestisse lähetatud välismaalase kodakondsuse andmeid ( välismaalase lühiajalise Eestis töötamise registreerimise andmekogu põhimääruse § 7 p 7) . Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaire Saarep Peadirektor Külli Vallimäe-Tuberg 5196 2937,
[email protected]