Erkki Keldo Teie 05.08.2025 nr 5-4/25/4
Kaitseministeerium
[email protected] Meie 14.08.2025 nr 7.2-1/4905-3
Täiendav selgitus PÄA 12.08.2025
saadetud kirjale nr 2-2/4905-1 "Vastus
kooskõlastamiseks saadetud eelnõule" ja
arvamus "Kaitsetööstuspargi riigi
eriplaneeringu kehtestamine Pärnu 1 ala
ja Põhja-Kiviõli ala osas"
Austatud Erkki Keldo
Kaitseministeerium esitas Päästeametile arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse
„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu kehtestamine Pärnu 1 ala ja Põhja-Kiviõli ala
osas“ eelnõu ning 13.08.2025 e-kirjaga esitas Kaitseministeeriumi õigusteeninduse valdkonna
juht täiendava selgituskirja. Selles juhitakse tähelepanu sellele, et eelnõu oli Päästeametile
saadetud arvamuse avaldamiseks, mitte kooskõlastamiseks. Sellest tulenevalt muudame oma
12.08.2025 kirja nr 2-2/4905-1 ning esitame Päästeameti poolse arvamuse.
Juhime tähelepanu sellele, et ohtlike ja suurõnnetuseohuga ettevõtete koondumine suurendab
piirkondade potentsiaalset riski ja toob kaasa vajaduse tõsta kohaliku päästevõimekuse taset
vastavusse tekkiva ohutasemega. Tulenevalt päästeseaduse § 2 lg 3 nõuetest tähendab, et
piirkonnas tuleb suurendada päästevõimekust ja arendada vajalikku taristut, et tagada
nõuetekohane reageerimiskiirus ja -võime võimalike ohuolukordade korral. Hetke hinnangul
on kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu Pärnu 1 ala piirkonnas vajalik tagada vähemalt:
- Päästemeeskonna koosseisu suurendamine – minimaalne koosseis 3 päästjat, kes on
alaliselt 24/7 valves ja valmis väljasõiduks 1 minuti jooksul.
- Taristu arendamine – päästekomando olemasoleva hoone ümberehitus või asendamine
uue, nõuetele vastava komandoga, mis võimaldab tagada nii laiendatud meeskonna
majutuse kui ka tehniliste vahendite hoidmise.
Vajalikud vahendid on 500 000 eurot püsikulu, 5 milj. eurot ühekordne kulu, millest
moodustavad:
- Püsivad personalikulud: ca 380 000 eurot aastas.
- Komando ümberehituse või uue hoone rajamise investeering: ca 5 miljonit eurot.
- Uue või renoveeritud komando ülalpidamiskulud: ca 120 000 eurot aastas.
Lisaks eeltoodule teeb Päästeamet ettepanekud riigi eriplaneeringu elluviimiseks vajalike
tegevuste ja kaasamiste osas.
Raua tn 2 / 10124 Tallinn / 628 2000 /
[email protected] / www.paasteamet.ee / registrikood 70000585
2 (2)
1. Kaitsetööstuspargi keskkonnamõju strateegilises hindamises (KSH) on mõjude peatükis
(avariiliste juhtumite hindamine) käsitletud nii ohutute kauguste kui ka ohualade
määramist. Arvesse on võetud hinnangulised kogused ning käideldavad kemikaalid.
Ettevõtete täpne arv, sh käideldavad kemikaalid (k.a lõhkeaine) ja nende kogused
selguvad valikpakkumiste käigus. Vähemalt kolm ettevõtet on sellised, mis käitlevad
rohkem kui 50 tonni lõhkeainet. KSH on välja toodud, et planeerimis
projekteerimisfaasis rakendub kemikaaliseaduse § 32, et kindlaks teha doominoefekti
esinemise võimalused, hinnata, kas suureneb suurõnnetuste riski või selle tagajärgede
raskusaste, säilivad ohutuse tagamiseks vajalikud vahemaad käitise ning
elamurajoonide jm tundlike objektide vahel ja kas õnnetuse ennetamiseks kavandatud
meetmed on piisavad. Kuna käesolevas etapis ei ole võimalik detailsemat hinnangut
riskide kohta anda, sh tegevuskohtade lõikes, siis on oluline, et seda teostatakse
planeerimis-projekteerimisfaasis nagu on viidatu KSH-s.
2. Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering kehtestatakse asukoha eelvaliku alusel ja
plaanitud on ehitiste ja pargiala tuleohutusega seotud küsimused lahendada
projekteerimistingimustega jättes vahele detailplaneerimise etapid. Sellest tulenevalt
peab Päästeamet vajalikuks kaasata piirkonna päästekeskused projekteerimistingimuste
menetlustesse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Rannala
juhataja
Ohutusjärelevalve osakond
Päästeamet
Erti Suurtalu
+372 56568103
[email protected]