Hanno Pevkur Teie 05.08.2025 nr 5-4/25/4
Kaitseministeerium
[email protected] Meie 12.08.2025 nr 1-5/25/41-2
Arvamus Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu
kohta (Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu
kehtestamine Pärnu 1 ala ja Põhja-Kiviõli ala
osas)
Austatud Hanno Pevkur
Kaitseministeerium esitas Keskkonnaametile arvamuse andmiseks Vabariigi Valitsuse
korralduse „Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu kehtestamine Pärnu 1 ala ja Põhja-Kiviõli
ala osas“ eelnõu (otsuse eelnõu).
Keskkonnaamet tutvus otsuse eelnõu ja selle lisadega ega oma vastuväiteid. Siiski märgime
järgmist, millega palume arvestada:
1. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 1 kohaselt kehtestatakse kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering
„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering ja mõjude hindamine, sh keskkonnamõju
strateegiline hindamine. Asukoha eelvalik ja mõjude hindamise sh keskkonnamõju
strateegilise hindamise esimese etapi aruanne“1 (otsuse eelnõu lisa 1) Pärnu 1 ala (Audru
metskond 20, 82602:005:0282) (otsuse eelnõu lisa 2) ja Põhja-Kiviõli ala (Põhja-Kiviõli
põlevkivikarjäär, 75101:003:0112) osas (otsuse eelnõu lisa 3).
Juhime tähelepanu, et otsuse eelnõu lisas 1 olevas dokumendis (nt lk 40, 197) on Pärnu 1
ala korral jätkuvalt kirjas: „Tuleb koostada kompensatsioonimeetmete kava metsalinnustiku
elupaikade kao ja häiringu mõju hüvitamiseks (vt täpsemalt linnustiku uuringu ptk 4.1.3).
Kavas kirjeldatakse ebasoodsa mõju ulatus ja leitakse konkreetsed kompenseerimise alad
ja/või -meetmed, koos elluviimise kava, seiremeetmetega jms. Kompensatsioonimeetmete
kava koostamise protsessi tuleb kaasata nii Kliimaministeerium kui ka Keskkonnaamet;
kava elluviimiseks on vajalik mõlema asutuse heakskiit/nõusolek. Kava valmib (sh
Kliimaministeeriumi ja Keskkonnaameti nõusolek/heakskiit) hiljemalt REPi kehtestamise
ajaks. Lisaks kaasatakse kava koostamisse Pärnu Linnavalitsus.“
Otsuse eelnõu lisas 1 olevat dokumenti tuleks ajakohastada, kuna praeguseks on
kompensatsioonimeetmete kava linnustiku elupaikade ja rohevõrgustiku hüvitamiseks
1
„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneering ja mõjude hindamine, sh keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Asukoha eelvalik ja mõjude hindamise sh keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne“ (Töö nr
24004951, versioon 04.08.2025, OÜ Hendrikson & Ko).
Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post:
[email protected] / www.keskkonnaamet.ee /
Registrikood 70008658
kaitsetööstuspargi Pärnu 1 alal koostatud ning selle on nii Kliimaministeerium2 kui ka
Keskkonnaamet3 heaks kiitnud/kooskõlastanud, seda on käsitletud ka otsuse eelnõus.
Kehtestamisele minev dokument peaks sisaldama ajakohast teavet.
2. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 2 kohaselt: „Juhul kui tekib täiendavate alade vajadus, jätkata
riigi eriplaneeringu menetlust eelvalikualade Aidu ja Piirsalu osas, võttes arvesse nendel
aladel ja kaitsetööstuspargi mõjualasse jäävaid kehtivaid planeeringuid. Menetluse
jätkamise vajaduse ilmnemisel tuleb lähtuda põhimõttest, et kui käesoleva korralduse
andmisest möödub viis aastat ning selle aja jooksul ei ole nimetatud alade kasutamise
vajadust tekkinud, lõpetatakse riigi eriplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju
strateegiline hindamine Aidu ja Piirsalu eelvalikualade osas.“
Otsuse eelnõu resolutsiooni p 2 esimese lause osas märgime, et arvesse tuleb võtta kõik
olulised asjaolud, sh tegevusload, Keskkonnaameti 26.05.2025 kirjas nr 6-5/25/6892-6
toodud märkused ja ettepanekud Piirsalu eelvalikuala kohta (mis tuleb kaitsetööstuspargi
riigi eriplaneeringu (REP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) materjalisesse
sisse viia ning lahendada hiljemalt hetkeks kui kaitsetööstuspargi REP asukoha eelvaliku
otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi aruanne esitatakse Piirsalu ala osas uuesti
Keskkonnaametile kooskõlastamiseks) jmt. Palume täpsustada.
3. Otsuse eelnõu resolutsiooni p 3 kohaselt: „Kaitsetööstuspargi projekteerimisel ja ehitamisel
punktis 1 nimetatud aladel lähtuda kaitsetööstuspargi REP-i asukoha eelvaliku ja mõjude
hindamise, KSH esimese etapi aruande (lisa 1) alapeatükkides 7.2.1–7.2.2. nimetatud
tingimustest ja nõuetest ning arvestada alapeatükis 7.3. nimetatud kohustuslike
keskkonnameetmete ja seirevajadusega ning vastavalt võimalusele soovituslike
keskkonnameetmetega.“
Juhime tähelepanu, et otsuse eelnõu lisas 1 toodud dokumendi alaptk-des 7.2.1–7.3
nimetatud tingimused ja meetmed ei puuduta üksnes projekteerimis- ja ehitusetappi, vaid
käsitlevad osaliselt ka kasutusetappi. Palume materjalid üle vaadata ja täpsustada. Ühtlasi,
sama dokumendi ptk-s 8 on esitatud planeeringu elluviimise tingimused, mida tuleks otsuse
eelnõu resolutsioonis samuti käsitleda.
Samuti oleks oluline välja tuua, kellele on otsuse eelnõu lisas 1 toodud tingimused, nõuded
ja meetmed suunatud (st kes neid täitma peab ja millise menetluse juures) ning kes ja mille
alusel otsustab, kas alapeatükis 7.3 nimetatud soovituslikke keskkonnameetmeid on vaja
rakendada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Rainer Vakra
peadirektor
Irma Pakkonen 5683 1311
[email protected]
2
Kliimaministeeriumi 04.08.2025 kiri nr 8-2/25/3474-2
3
Keskkonnaameti 01.08.2025 kiri nr 6-5/25/6892-11
2 (2)