Vastus

Saatja: Reesi Sild </O=RMV/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=28D51F8FBDDE46BCBFC0EB7D7F7B1C6F-REESI SILD> Saaja: 'Eleri Pulk', 'Ly Renter', 'Anita Staub' Teema: RE: Vabariigi Valitsuse korralduse „Rebala muinsuskaitseala kaitsekord“ eelnõu Tere ja head alanud aastat! Andsite Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra eelnõu kohta tagasisidet, milles soovitasite eelnõusse lisada viited, et ala paikneb osaliselt Natura 2000 võrgustikus ja palusite täiendada seletuskirja vastava selgitusega. Ettepanekust lähtuvalt täiendasime seletuskirja, mis on korralduse olemuslik osa. Seletuskirja punkti 2.1 juurde lisasime selgituse koos viidetega Natura 2000 võrgustiku alade nimekirjale, Nõukogu direktiivile looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta, looduskaitseseadusele, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele, keskkonnaregistrile ja kaitsealade kaitse-eeskirjadele: Rebala muinsuskaitsealale tervikuna jääv Kostivere maastikukaitseala ning osaliselt jäävad Jägala jõe hoiuala ja Ülgase looduskaitseala kuuluvad omakorda Natura 2000 võrgustikku. Natura 2000 alasid kaitstakse kui riigisiseseid kaitstavaid loodusobjekte vastavalt looduskaitseseadusele. Tegevuse kavandamisel ja strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel tuleb keskkonnamõju või keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus hinnata kavandatava tegevuse võimalikku mõju Natura 2000 loodusalade kaitse-eesmärkidele ja alade terviklikkuse säilimisele. Keskkonnamõju hindamise õiguslikud alused ja kord on sätestatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses. Seletuskirja punkti 17 ja 23 juurde lisasime selgituse koos viitega Natura 2000 võrgustiku alade nimekirjale: Natura 2000 võrgustikku kuuluvatel loodusaladel tegevuste kavandamisel tuleb hinnata mõju nende alade kaitse eesmärkidele ja terviklikkuse säilimisele. Korraldus ja täiendustega seletuskiri on lisatud kirjale. Parimate soovidega Reesi From: Eleri Pulk <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Thursday, December 12, 2024 4:20 PM To: Liivi Varul <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Kais Matteus <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Helena Kaldre <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Ly Renter <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Anita Staub <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Laura Ingerpuu <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Taimo Aasma <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Timo Kark <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Vabariigi Valitsuse korralduse „Rebala muinsuskaitseala kaitsekord“ eelnõu Tere! Saatsite meile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Rebala muinsuskaitseala kaitsekord“ eelnõu. Kuna ametliku kirja allkirjastamine võtab kauem aega, saadan meie ettepaneku esialgu e-kirjaga. Rebala muinsuskaitseala eelnõus tuleb tähelepanu pöörata muinsuskaitsealale jäävatele Natura 2000 aladele ning nende kaitse-eesmärkideks seatud piirangutele. Rebala muinsuskaitsealale jääb tervikuna Kostivere loodusala ning osaliselt Jägala loodusala ja Ülgase loodusala. Sellest tulenevalt: 1. Eelnõusse tuleb lisada viited, et ala paikneb osaliselt Natura 2000 võrgustikus * Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50). * Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korralduse nr 615 „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri” lisa 1 punkti 2 alapunktist 133 jääb Rebala muinsuskaitseala Kostivere loodusalale ning osaliselt alapunktist 56 Jägala ja alapunktist 531 Ülgase loodusaladele, kus tegevuse kavandamisel tuleb hinnata selle mõju kaitse-eesmärkidele, arvestades Natura 2000 võrgustiku alade kohta kehtivaid erisusi. 2. Informeerime, et vajadusel tuleb läbi viia keskkonnamõju hindamine, kui kaitsekord näeb ette tegevusi, mis võivad kahjustada Natura 2000 ala loodusväärtusi. Seetõttu palume seletuskirja lisada selgitus: „Rebala muinsuskaitsealale jääb tervikuna Kostivere loodusala ning osaliselt Jägala loodusala ja Ülgase loodusala. Natura 2000 alasid kaitstakse kui riigisiseseid kaitstavaid loodusobjekte vastavalt looduskaitseseaduse § 10 lõigetele 1 ja 2. Tegevuse kavandamisel ja strateegiliste planeerimisdokumentide koostamisel tuleb keskkonnamõju või keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus hinnata kavandatava tegevuse võimalikku mõju Natura 2000 loodusalade kaitse-eesmärkidele ja alade terviklikkuse säilimisele. Keskkonnamõju hindamise õiguslikud alused ja kord on sätestatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses.“. Natura 2000 alad kuuluvad EL looduskaitsevõrgustikku ja nende eesmärk on kaitsta konkreetsete elupaikade ja liikide säilimist. Looduskaitseseaduse paragrahvi 691 reguleerib tegevuse lubamist lähtuvalt Natura 2000 võrgustiku kaitsekorrast. Seetõttu tuleb iga tegevuse korral hinnata, kas on vajalik läbi viia keskkonnamõju hindamine, kuna eelnõus kirjeldatud tegevused võivad mõjutada Natura 2000 eesmärke. Toome näitena välja, et Kostivere loodusala jääb Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra järgi (Rebala lisa 3. Pärandiniitude ja ajaloolise järjepidevusega looduslike taimekooslustega alade asukohad.) pärandniitude alale. Muinsuskaitseala eeskirja järgi, punktis 17 on välja toodud: “pärandniitudega alasid ei künta, metsastata, väetata ega tehta muid poollooduslikke kooslusi hävitavaid või ohustavaid tegevusi, välja arvatud ajalooliste hoonete asukohtades uute ehitiste püstitamine“. Punktis 13 käsitleb uue ehitise püstitamise regulatsiooni, sh: „uusi ehitisi võib püstitada pärandniitudega aladel nii ajalooliste hoonete asukohtades kui ka küla tihendamise põhimõttel mujal, kui on tagatud poolloodusliku koosluse võimalikult maksimaalne säilimine”. Toome välja, et Maa-ameti kultuurimälestiste kaardikihi järgi ei jää Kostivere loodusalale ajalooliste hoonete asukohti. Seega, kui asjaolud muutuvad, tuleb ehitise püstitamise korral eelnevalt hinnata mõju Natura 2000 loodusalade kaitse-eesmärkidele ja alade terviklikkuse säilimisele, seega Rebala muinsuskaitseala VV korralduse sätteid, ilma teisi regulatsioone täitmata rakendada ei saa. Täname, et aitate kaasa Eestis pärandniitude säilimisele. Lugupidamisega Eleri Pulk Nõunik | Elurikkuse kaitse osakond Adviser | Biodiversity Conservation Department +372 6262 872 | [email protected] <mailto:[email protected]> | http://www.kliimaministeerium.ee/ Kliimaministeerium | Ministry of Climate | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti