Kultuuriministeerium · 5. märts 2025
Sisu (failidest)
05.03.2025
Estonian Academy of Music and Theatre, Tatari 13, Tallinn
Estonian Music Council, Suur-Karja 23, Tallinn
Dear Triin Ojari, author of the impact assessment of the extension of Estonian National Opera
We thank you for the invitation to comment on the final version of the impact assessment. Please
consider this document and these comments as a separate opinion appended to the impact
assessment.
One of the most painful issues in Estonian culture has been the long-standing lack of an appropriate
venue for opera and ballet, a problem that has been under discussion for about 80 years. The matter
is not merely the insufficient acoustics and spatial constraints mentioned in the first chapter of the
impact assessment, but also the fact that Estonian people have, for decades, been culturally
discriminated against compared to citizens of most European countries. The Estonian National
Opera operates in a building originally built as a drama theatre – a hall that offers extremely limited
possibilities for staging musical productions at a modern international level. The acoustics of the
drama theatre and its underperforming stage result in a lackluster environment that fails to meet the
needs of the artists, the orchestra, the choir, and, most importantly, the audience
That Estonian culture is not listed as a UNESCO world heritage does not make it any less important
to us, and an impact assessment should certainly have taken into account a broader cultural context
in line with UNESCO’s overall mission. The stunted development of Estonian opera and ballet, the
inability to create and stage musical productions at a truly modern international level, the lack of
participation in international collaborations with other music theatres, and the failure to host world-
class ballet and opera artists on our stages are an extraordinarily serious cultural problem. For this
reason, the Riigikogu (Parliament) officially included the extension of the Estonian National Opera
in its list of culturally significant constructions in September 2021—and has twice expressed its
clear intention regarding the extension.
It is generally puzzling that, in haste and with little regard for the principles of good management,
an impact report has been ordered and prepared for an object whose parameters are currently
hypothetical and for which an international design competition has not yet been held. After counting
the buildings in Tallinn’s Old Town as part of the UNESCO list—over ten buildings such as the
Danish Embassy on Wismari Street, an apartment building at Kaarli pst 8, Vabamu (Museum of
Occupations) at Kaarli pst 8, the extension of Kalevi swimming pool, an apartment building at
Vana-Viru 13, the VW Passage at Inseneri 1, Aia 10A, the new gymnasium of Reaalkool, the
English College swimming pool, the parking lot at Vabaduse Square, the De la Gardie department
store, a new auditorium for Realkool, a new auditorium for Noorsooteater (Estonian Theatre for
Young Audiences), a new auditorium for Linnateater (Tallinn City Theatre), and the Ministry of the
1
Environment building at Toompuiestee 24 - there are, to our knowledge, no impact assessments
prepared for these, nor has UNESCO been notified about them, or such notifications have somehow
been lost and are no longer accessible.
Against the backdrop of the uncertainty regarding how much of the potential extension would even
be built above ground, the categorical statements regarding the large negative visual impact
presented in the impact assessment appear subjective, speculative, and biased. Moreover, the reader
is not informed about which methodology, data analysis, measurements, or models were used to
arrive at these categorical conclusions. Several prominent architects, heritage conservation experts,
and urban planning professionals – including voices in the media – have expressed a differing
opinion that the extension would not obstruct any views of the Old Town protected by UNESCO.
On the contrary, it is argued that the extension would, for instance, enable access to views of the
Old Town from a rooftop terrace, expose fragments of bastions that lie underground (if any remain),
and transform the area – currently nearly fully paved with concrete slabs and surrounded by
container trees – into a truly attractive cultural hub in the city center.
Unfortunately, the impact assessment was compiled in violation of UNESCO’s own guidelines on
impact assessment (section 6.2.1), which stipulate that the owners of the heritage object must be
thoroughly involved in the process. Regrettably, the involvement of the Estonian National Opera
and the Estonia Society (in a symbolic sense) in the impact assessment did not take place as
required by the UNESCO guidelines.
The expert group engaged in the impact assessment was composed mainly of heritage conservation
officials and historians. There is a conspicuous absence of notable architects, urbanists, and
construction experts from the group. Although the author of the impact assessment begins the
document by affirming his independence, confidence in this matter does not emerge, given the
circumstances. The selection of experts is unilaterally centered around a single employer, and the
objectivity of the impact assessment—as purportedly consulted by the working group designated by
the Heritage Department—is highly questionable, since all non-official members of the expert
group have previously publicly expressed opinions against the extension of the Estonia Theatre.
Things must not only be correct; they must also appear to be correct! In this case, however, they are
not.
Subchapter 1.1 – “Since 1997, the Tallinn Old Town, within the boundaries of its heritage
conservation area, has been included in the UNESCO World Heritage List. The building hosts the
Estonian National Opera, Eesti Kontsert (the Estonian Concert Foundation), and the Estonian
National Symphony Orchestra.”
For some inexplicable reason, however, the map presented under this chapter is not that of the
Tallinn Old Town’s heritage conservation area but rather the cultural heritage map of the Estonian
Land Board, on which the location of the Estonia Theatre is marked with a yellow symbol. For the
sake of accuracy—and as we might expect from such an assessment—it should be noted that the
Estonia Theatre building was not included in UNESCO’s protected area in 1997, as can be seen
from the diagram reproduced from the relevant UNESCO documents.
2
Subchapter 1.2 – “The solutions presented in the impact assessment are based on the need to avoid
any negative impact on the heritage site’s outstanding universal value—or at least to reduce such
negative impact to an acceptable level—and are intended to serve as input for the subsequent
planning process.”
Such vague, inconclusive rhetoric, which is not easily understood by the general reader,
unfortunately pervades the entire impact assessment. Notably, it is the Tallinn Old Town that is
listed as UNESCO World Heritage—not the whole of Tallinn. The impact assessment almost
entirely treats the area of the Estonia Theatre as if it were part of the Old Town, which, by common
understanding, it is not. A visual inspection reveals that one can hardly find any building in that area
dating from before the 20th century. It should also be emphasized that the extension would not
obstruct the view of the Tallinn Old Town, which is already not visible from the Estonia Theatre. In
fact, there are many excellent examples of extensions of much older theatres worldwide that
harmonize with their surroundings and enhance the urban environment.
3
View of an outstanding universal value
A panoramic view from the edge of Pärnu road, as seen from the Estonia Theatre toward the Old
Town, would not change in the slightest due to the extension.
4
A panoramic view from the centre of the Uus market section in Tammsaare park, looking from the
Estonia Theatre toward the Old Town.
Subchapter 2.1 – “Since 1997, Tallinn has been included in the UNESCO World Heritage List. The
prerequisite for inclusion is that the place demonstrates an outstanding universal value, meaning
that the object belongs to the most prominent cultural heritage in the world.”
For the sake of accuracy, it should be noted again that only the Tallinn Old Town, within specific
boundaries, is included in the UNESCO Heritage List. Otherwise, one might ask why impact
assessments are not conducted for massive buildings on Mustamäe or, for example, on Liivalaia
Street – the latter, unlike the potential extension of the Estonia Theatre, would block some views of
the Old Town. UNESCO’s website clearly explains what is being protected and what constitutes and
expresses the outstanding universal value of the Tallinn Old Town.
https://whc.unesco.org/en/list/822/
In preparing the impact assessment, the analysis should have been based on the actual substance and
aligned with the real existing situation, rather than merely relying on the extended boundaries
drawn on a map in 2008. The area in question exists in reality, Tallinn’s development cannot come
to a standstill, and residents cannot simply be relocated elsewhere. The designation of the paved
plaza adjacent to the Estonia Theatre as an object of outstanding universal value attests either to a
detachment from reality of the impact assessment or to the fact that the assessment was made solely
on the basis of maps without on-site inspection.
Subchapter 3.1 – “The Estonian National Opera wishes to acquire a new opera hall as an extension
to its historic theatre building, so as to continue operating in its historic location while meeting
modern needs.”
The lack of an adequate opera hall is one of the most pressing issues in Estonian culture, and
resolving this is not merely the wish of the Estonian National Opera. The matter of the extension
has been discussed by the Parliament of the Republic of Estonia and the Parliamentary Culture
Committee, fully aware of the current situation’s stifling impact on the development of Estonian
culture, as well as on the professional scene in music and theatre, and ultimately on Estonia as a
cultural nation. The construction proposals for other locations referenced in the impact assessment
have, by now, been exhausted. For decades, there have been discussions on locations that would be
suitable for an opera theatre–type representative building in Tallinn – such free spaces simply no
longer exist. In addition, the Parliament has decided in favor of an extension rather than
reconstruction or relocating the theatre to another site. Financial resources have also been allocated
5
for this purpose. Proposals to build elsewhere can be described only as a futile endeavor or a
fantasy, for which neither the financial capacity nor the practicality exists – all to preserve a plaza
covered with concrete slabs and surrounded by container trees that remains devoid of people.
Subchapter 3.2 Alternatives: “Build the extension of the existing building at a significantly reduced
scale”
In the case of an extension (as opposed to a complete rebuild), almost the entire Estonia Theatre
building, which is currently under heritage protection, would be preserved; the existing spaces
would be retained, ensuring an environmentally sustainable and cost-effective solution in terms of
materials and resources. Demolishing the current theatre building would disrupt the work of the
Estonian National Opera for years and cause extremely significant harm to its audience and to
Estonian culture in general. Considering the already difficult circumstances of the professional
music and theatre sector in Estonia this would represent an additional major setback.
Subchapter 4.1.1 “With the extension, the undeveloped buffer zone between the Old Town and the
existing theatre building will disappear”
This claim is misleading and fails to explain what the function of that buffer zone would be. The
assertion gives the impression that the Old Town begins immediately at the boundary of the area on
the side of the Pärnu road intended for the extension. However, that is far from the case: on the
opposite side of Pärnu road there is nothing that actually indicates the presence of the Old Town.
Moreover, it appears that at some point this is no longer considered part of the Old Town but rather
something situated between the “existing theatre building” and the Old Town.
Subchapter 4.1.3 “Loss of the integrity of the bastion zone”
At the site of the Estonia Theatre building, the bastions are not visible at all. What does this
supposed integrity mean? The extension would actually allow the bastions to be exposed and
studied archaeologically.
Subchapter 4.1.5 “Deterioration of the living environment associated with the loss of green space
and the diminished attractiveness of the Old Town in the eyes of residents and visitors”
The value of a so-called green space that was established a few years ago has clearly been
overestimated. It is well known that people hardly visit this area. The new park has been partly
occupied by antisocial elements. Therefore, any claim that this would reduce the attractiveness of
the Old Town appears unfounded. On the contrary, an extension—as a cultural attraction center—
would enhance its appeal to a far greater extent.
From Subchapter 4.2 onwards:
It is unfortunately difficult to comment on the impact assessment tables presented from Subchapter
4.2 onward, as it is unclear which criteria were used to arrive at one rating or another. Are these the
subjective decisions of the impact assessment’s author or the conclusions of a collective process?
The assessment evaluates the impact of the Estonia Theatre extension on UNESCO World Heritage
in terms of preserving the outstanding universal value of the Tallinn Old Town. It should be noted
once again that in 1997 the Tallinn Old Town was included in UNESCO’s protection under entirely
different boundaries, which did not encompass the area between the Estonia Theatre and Pärnu
road. UNESCO’s website provides documents that clearly explain what constitutes the outstanding
universal value of the Tallinn Old Town; therefore, the frequently used rating of “severe negative
impact” may be greatly exaggerated, as indicated by several heritage, architectural, and urban
planning professionals.
6
When assessing various impacts, it should be taken into account that the size of Tallinn’s Old Town,
a UNESCO World Heritage site, has been 113 hectares since 2008. The footprint of the planned
extension is only about 0.4 hectares. In the case of such a vast heritage site (113 ha), can the
construction of an extension—of the same or lower height—on an existing building truly be
considered to have a significant negative impact?
Finally, we must call attention to the irresponsible fear-mongering that has misled the Estonian
public since the Estonian Parliament adopted the list of culturally significant constructions in 2021.
One would expect that ICOMOS Estonia and the heritage experts would be aware of the precedents
set by the removal of three objects from the UNESCO list. In that case, the public’s fear of Tallinn
Old Town being removed from UNESCO would not be a genuine concern but rather an attempt at
manipulation. For instance, the Arabian Oryx Mosque, the Dresden Elbe Valley in Germany, and the
Liverpool docks with their Victorian quays were removed from the UNESCO list because the
protected objects ceased to exist and there was essentially nothing left to protect. In the case of the
Estonia Theatre extension, nothing remotely similar would occur; the Old Town would remain in its
current state, as would the conditions upon which Tallinn was included in the UNESCO World
Heritage List in 1997.
Sincerely,
Estonian Academy of Music and Theatre, confirmed by the Senate on March 4, 2025
Estonian Music Council, confirmed by the Board on March 3, 2025
(digitally signed)
7
Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia
Eesti Muusikanõukogu
Lugupeetud Triin Ojari, RO Estonia juurdeehituse mõjuhinnangu autor
Täname kutse eest pärandimõju hinnangu lõppversiooni kommenteerida.
Palume arvestada seda dokumenti ja neid kommentaare eraldiseisva arvamusena pärandimõju
hinnangu juurde.
Eesti kultuuri üks valusamaid probleeme on läbi aastakümnete olnud muusikateatri jaoks sobiva
saali puudumine, millest on räägitud juba üle 80 aasta. Küsimuses pole lihtsalt pärandimõju
analüüsi esimeses peatükis mainitud akustika ja ruumikitsikus, vaid asjaolu, et Eesti inimesed on
aastakümneid olnud võrreldes enamuse Euroopa riikide kodanikega kultuuriliselt diskrimineeritud
seisundis. Rahvusooper Estonia töötab draamateatriks ehitatud saalis, mis on äärmiselt piiratud
võimalustega muusikalavastuse etendamiseks kaasaegsel rahvusvahelisel tasemel. Sõnateatri
akustika ja alamõõduline lava loovad „tubase” kõlaruumi, mis on vastavas kontekstis ühtviisi
puudulik nii artistide, orkestri ja koori, ning mis kõige tähtsam – publiku jaoks.
See et Eesti kultuur pole arvatud UNESCO maailmapärandi nimekirja ei vähenda selle olulisust
meie endi jaoks ning mõjuhinnang oleks kindlasti pidanud, eriti silmas pidades UNESCO üldisemat
missiooni, arvestama ja kaaluma ka laiemat kultuurilist konteksti. Eesti ooperi- ja balletikultuuri
pärsitud areng, võimatus luua ja esitada muusikalavastusi tõeliselt kaasaegsel rahvusvahelisel
tasemel, osaleda rahvusvahelistes muusikateatrite koostööprojektides, võõrustada oma laval
maailma väljapaistvaid balleti- ja ooperiartiste, on erakordselt tõsine kultuuriprobleem. Just seetõttu
lülitas Eesti Vabariigi Riigikogu Rahvusooperi juurdeehituse 2021. aasta septembris riiklikult
tähtsate kultuuriehituste nimekirja ja on kokku juba kahel korral väljendanud oma selget tahet
juurdeehituse osas.
Üldisemas plaanis on kummastav, et kiirustades ja lisaks hea halduse põhimõtteid suuresti eirates on
tellitud ja koostatud pärandimõju aruanne objektile, mille parameetrid on hetkel hüpoteetilised ja
rahvusvahelist ideekonkurssi pole veel korraldatud. Pärast Tallinna vanalinna UNESCO nimekirja
arvamist kaitsetsooni ehitatud rohkem kui kümnele objektile nagu näiteks Taani suursaatkond
Wismari tänaval, Kaarli pst 8 korterelamu, Vabamu Kaarli pst 8, Kalevi ujula juurdeehitus, Vana-
Viru 13 korterelamu, Aia tn 3 VW Passaaž, Inseneri 1, Aia 10A, Tallinna Inglise Kolledži ujula,
Vabaduse väljaku parkla, De la Gardie kaubamaja, Reaalkooli uus võimla, Noorsooteatri
juurdeehitus, Linnateatri juurdeehitus, Keskkonnaministeeriumi hoone Toompuiestee 24 pole seni
teadaolevalt mingeid mõjuhinnanguid koostatud, samuti pole nendest teavitatud UNESCO-t, või on
need teavitused mingil põhjusel hävinud ja pole enam kättesaadavad.
Taustal, kus pole selge, kui suur osa võimalikust juurdeehituse mahust asetseks üldse maa peal,
paistavad mõjuanalüüsis toodud kategoorilised väited suurest negatiivsest visuaalsest mõjust
subjektiivsed, spekulatiivsed ja kallutatud. Samuti pole lugejale selge, millise metoodikaga, milliste
andmete analüüsi, mõõtmiste või mudelite abil on üldse selliste kategooriliste väideteni jõutud?
Mitu väljapaistvat arhitekti, muinsuskaitse ja linnaruumi eksperti on, sealhulgas meedias,
väljendanud hoopis teistsugust seisukohta, et juurdeehitus ei varjaks mitte üheski suunas vaateid
UNESCO kaitse all olevale Tallinna vanalinnale. Hoopis vastupidi – juurdeehitus võimaldaks teha
inimestele kättesaadavaks nt katuseterrassilt avanevad vaated meie vanalinnale, võimaldaks
eksponeerida praegu maa all olevaid bastioni fragmente (juhul kui need üldse on säilinud), looks
kesklinnas praegu peaaegu kogu aeg inimtühja kiviplaatidega sillutatud ja konteinerpuudega
ümbritsetud sürreaalse tühimiku asemel tõelise kultuurilise tõmbekeskuse.
1
Kahjuks on mõjuhinnang koostatud eirates ka UNESCO enda mõjuhinnangu juhist, mille p. 6.2.1
kohaselt tuleb pärandimõju hinnangu koostamisse läbivalt kaasata ka pärandiobjekti omanikud,
mida kahetsusväärsel kombel ei tehtud. Rahvusooperi ja Estonia Seltsi (kasvõi sümboolset) läbivat
kaasamist mõjuhinnangu koostamisse, nagu seda nõuab UNESCO juhend, kahjuks ei toimunud.
Mõjuhinnangu koostamisse kaasatud ekspertide grupi moodustasid põhiliselt muinsuskaitse
ametnikud ja ajaloolased. Väljapaistvaid arhitekte, urbanistika ja ehituseksperte me ekspertgrupi
koosseisust kahjuks ei leia. Dokumendi alguses kinnitab mõjuhinnangu autor oma sõltumatust, kuid
veendumust selles, paraku, arvestades asjaolusid, ei sünni. Ühekülgselt on ekspertide valik ühe
tööandja keskne, samuti on väga kaheldav mõjuanalüüsi autorit konsulteerinud Muinsuskaitseameti
poolt määratud töörühma objektiivsus, kuna kõik mitte-ametnikest ekspertgrupi liikmed on
varasemalt avalikult esitanud seisukohti Estonia teatri juurdeehituse vastu. Asjad mitte ainult ei pea
olema õiged, vaid ka näima sellistena! Sel korral kahjuks nii pole.
Alapeatükk 1.1 - „Tallinna vanalinn oma muinsuskaitseala piirides kuulub alates
1997. aastast UNESCO maailmapärandi nimekirja. Hoones tegutsevad Rahvusooper
Estonia, Eesti Kontsert ja Eesti Riiklik Sümfooniaorkester.”
Mingil arusaamatul põhjusel on peatüki all ära toodud hoopis Tallinna vanalinna muinsuskaitseala
Maa-ameti kultuurimälestiste kaart.
Täpsuse huvides, mida me selliselt mõjuhinnangult ju võiksime loota, olgu märgitud, et Estonia
hoone ei kuulunud 1997. aastal UNESCO kaitsealasse, nagu on näha alljärgnevalt UNESCO
dokumentidest leitaval jooniselt:
2
Kollasega tähistatud 1997 aastal UNESCO maailmapärandi nimekirja kantud Tallinna vanalinn.
Allikas: 822-ICOMOS-971-en, WORLD HERITAGE LIST Tallinn, Estonia, nr 822,
https://whc.unesco.org/en/list/822/documents/
Alapeatükk 1.2 „Mõjuhinnangus välja toodud lahendused lähtuvad nõudest vältida igasugust
negatiivset mõju pärandikoha erakordsele ülemaailmsele väärtusele või vähemalt viia negatiivne
mõju vastuvõetavale tasemele ning need on sisendiks edasises tegevuse planeerimise protsessis.“
Selline tavalugejale arusaamatu õõnsa paatosega retoorika on kahjuks läbivalt omane kogu
mõjuhinnangule. Teatavasti on UNESCO pärandinimekirjas Tallinna vanalinn, mitte Tallinna linn.
Estonia teatri piirkonda käsitleb mõjuhinnang peaaegu läbivalt vanalinnana, mida see tavaarusaama
kohaselt mitte kuidagi pole. Visuaalsel vaatlusel pole võimalik seal avastada peaaegu mitte ühtegi
ehitist mis oleks pärit varasemast ajast kui 20. sajand. Olgu veelkord rõhutatud, et teatri
juurdeehitus ei sulgeks vaadet Tallinna vanalinnale, mis pole Estonia teatri juurest vaadeldav juba
praegu. Suurepäraseid edukaid näiteid ümbrusega sobituvatest, linnaruumi väärindavatest teatrite
juurdeehitustest leiab maailmast ka palju vanemate teatrite ja linnadega seonduvalt kui seda on
Tallinn.
3
Vaade erakordsele ülemaailmsele väärtusele.
Panoraamvaade Pärnu maantee servast vaatega Estonia teatri poolt
vanalinna suunas ei muutuks juurdeehituse tõttu vähimalgi määral.
4
Panoraamvaade Tammsaare pargi Uue turu osa keskteljelt suunaga Estonia
teatrist vanalinna poole.
Alapeatükk 2.1 „Tallinn kuulub UNESCO maailmapärandi nimekirja 1997. aastast. Nimekirja
pääsemise eelduseks on esitatud paiga erakordne ülemaailmne väärtus (ingl outstanding universal
value ehk OUV), mis tähendab objekti kuulumist kõige silmapaistvama kultuuripärandi hulka
ülemaailmses mastaabis.”
Täpsuse huvides tuleks taas märkida, et UNESCO pärandi nimekirja kuulub vaid Tallinna vanalinn
teatud piirides. Vastasel juhul tekib küsimus, miks ei tehta mõjuanalüüse Mustamäe või näiteks
Liivalaia tänavale püstitavate hiidhoonete puhul, millest viimane, Arteri kvartal, muide erinevalt
võimalikust Estonia teatri juurdeehitusest sulgeb mõned vaatekoridorid vanalinnale.
UNESCO veebilehel on väga selgelt kirjeldatud, mida kaitstakse ning milles seisneb ja väljendub
Tallinna vanalinna ülemaailmne erakordne väärtus.
https://whc.unesco.org/en/list/822/
Mõjuhinnangut tehes oleks võinud lähtuda sisust ja leida kooskõla reaalselt eksisteeriva olukorraga,
mitte vaid kuivalt arvestada 2008. aastal kaardile joonistatud laiendatud piire. Kõnesolev piirkond
eksisteerib reaalselt, Tallinna areng ei saa seiskuda ning elanikud kuhugi mujale kolida. Estonia
teatri kõrval asetseva kiviplaatidega kaetud platsi tituleerimine ülemaailmse erakordse väärtusega
objektiks annab tunnistust mõjuhinnangu võõrandumisest või sellest, et hinnang on antud vaid
kaartide põhjal kohapeal käimata. „Terviklikkus” millega põhjendatakse 2008. aasta kaitsetsooni
piiride laiendamist on antud kontekstis subjektiivne kategooria ja arvestades, et Tallinna vanalinn
võeti UNESCO kaitse alla 1997. aastal hoopis teistes piirides, on ebaselge, kuidas võiks esialgselt
kaitsepiirkonda mitte kuulunud alal toimuv Eesti kultuurile ülitähtis ehitus mõjutada nendele
kriteeriumidele vastavust, mille alusel Tallinna vanalinn üldse UNESCO nimekirja 1997. aastal
lülitati?
Alapeatükk 3.1 - „Rahvusooper Estonia soovib saada kaasaegsetele vajadustele vastavat
ooperisaali ajaloolise teatrihoonele juurdeehitusena, kuna soovitakse jääda tegustema
ajaloolises asukohas.”
Muusikateatri saali puudumine on üks Eesti kultuuri põletavamaid probleeme ning selle
lahendamine pole vaid Rahvusooper Estonia soov... Juurdeehituse küsimust on arutanud Eesti
Vabariigi Riigikogu ja Riigikogu Kultuurikomisjon, teadvustades täielikult kehtiva olukorra
pärssivat mõju Eesti kultuuri arengule, muusika- ja teatrivaldkonna professionaalse skeene
kängumisele, Eestile kui kultuurriigile. Mõjuhinnangus viidatud muudesse paikadesse ehitamise
ettepanekud on praeguseks ammendunud. Ka nendest on räägitud tulutult aastakümneid, selliseid
krunte, mis oleksid sobivad ooperiteatritaolise esindushoone kerkimiseks lihtsalt Tallinnas enam
5
pole. Lisaks on Riigikogu otsustanud juurdeehituse, mitte ümberehituse või mõnesse muusse paika
ehitamise kasuks. Selleks on olemas ka finantsvahendid. Mujale ehitamise ettepanekute puhul
võime rääkida vaid teema tapmisest või fantaasiamaailmast, mille realiseerimiseks puudub nii
finantsiline võimekus kui ka otstarbekus, ja seda kõike selleks, et säiliks üks kiviplaatidega kaetud,
konteinerpuudega ümbritsetud inimtühi plats?
Alampeatükk 3.2 Alternatiivid: „rajada juurdeehitus olemasolevale hoonele oluliselt väiksemas
mahus”
Juurdeehituse (mitte ümberehituse) puhul säiliks praegu muinsuskaitse all olev Estonia teatri hoone
peaaegu täielikult, kasutusele jääksid olemasolevad ruumid ning oleks tagatud ka
keskkonnasäästlik, materjali- ja ressursikulukuselt mõistlik lahendus. Praeguse teatrihoone
lõhkumine katkestaks aastateks Rahvusooperi töö, Eesti kultuurile ja publikule tekkiv kahju oleks
äärmiselt suure ulatusega. Niigi raskustes Eesti professionaalne muusika- ja teatrivaldkond saaks
suure lisahoobi.
Alampeatükk 4.1.1 „koos juurdeehitusega kaob hoonestamata puhvertsoon vanalinna ja
olemasoleva teatrihoone vahel”
Väide on eksitav, lahti on seletamata, mis oleks selle puhvertsooni funktsioon? Väite põhjal jääb
mulje, et juurdeehituse jaoks mõeldud Pärnu maantee poolse platsi piirilt algab kohe vanalinn. See
pole aga kaugeltki nii, Pärnu maantee teiselt poolt ei leia me midagi mis viitaks tegelikult
vanalinnale. Lisaks, nüüd äkki pole antud piirkond enam vanalinn, vaid hoopis miski mis on
„olemasoleva teatrihoone” ja vanalinna vahel!
Alampeatükk 4.1.3 „bastionivööndi terviklikkuse kadumine”
Estonia teatri hoone juures pole bastionid vähimalgi määral nähtavad. Milles see terviklikkus
seisneb? Juurdeehitus võimaldaks bastione just eksoneerida ja arheoloogiliselt uurida.
Alampeatükk 4.1.5 „roheala kadumisega kaasnev elukeskkonna halvenemine ja vanalinna vähenev
atraktiivsus elanike ja külastajate silmis”
Mõni aasta tagasi rajatud nn roheala väärtust on ilmselgelt üle hinnatud. See, et inimesed seda ala ei
külasta on teada tõsiasi. Põhiliselt on selle uue pargi võtnud kasutusse asotsiaalid. Seetõttu võib
väidet vanalinna atraktiivsuse vähenemisest sellega seoses pidada asjakohatuks. Pigem just
juurdeehitus kui kultuuriline tõmbekeskus tõstaks seda atraktiivsust tunduvalt enam.
Alates alampeatükist 4.2 toodud mõjude hinnangu tabeleid on kahjuks raske kommenteerida, kuna
pole selge millistele kriteeriumidele toetudes ühe või teise hinnanguni on jõutud. Kas need on
mõjuhinnangu autori subjektiivsed otsused või kollektiivse tegevuse järelm? Hinnatud on Estonia
teatri juurdeehituse mõju UNESCO maailmapärandisse arvatud Tallinna vanalinna erakordse
ülemaailmse väärtuse säilitamisele. Olgu veelkord märgitud, et 1997. aastal võeti Tallinna vanalinn
UNESCO kaitse alla tänasest erinevates piirides, kuhu ei kuulunud Estonia teatri ja Pärnu maantee
vahel asetsev plats. UNESCO veebikeskkonnas on vabalt saadaval dokumendid, kus täpselt
selgitatakse, milles Tallinna vanalinna ülemaailmne erakordne väärtus tegelikult seisneb, seetõttu
tihti kasutatud hinnang „suur negatiivne mõju” võib olla tugevasti üle dimensioneeritud, millele on
viidanud ka mitmed muinsuskaitse, arhitektuuri ja urbanistika professionaalid.
Erinevate mõjude hindamisel tuleks võta arvesse, et UNESCO maailmapärandi nimekirja kuuluva
Tallinna vanalinna suuruseks on alates 2008. aastast 113 ha. Kavandatud juurdeehituse ehitisealune
pind on ainult ca 0,4 h. Kas nii mastaapse maailmapärandi objekti (113 ha) puhul saab ühele
olemasolevale hoonele sama kõrge või madalama juurdeehituse rajamise puhul üldse rääkida
suurest negatiivsest mõjust?
6
Lõpuks sooviks kindlasti peatuda vastutustundetul hirmutuskampaanial, millega on Eesti avalikkust
eksitatud alates 2021. aasta Eesti Vabariigi Riigikogu otsuse vastuvõtmisest riiklikult tähtsate
kultuuriehitiste nimekirja kohta. Võiks ju loota, et ICOMOS Eesti ning samuti muinsuskaitsjad on
kursis kolme varasema UNESCO nimekirjast väljaarvamise pretsedendiga? Sel juhul pole
ühiskonna hirmutamine Tallinna vanalinna UNESCO-st väljaviskamisega lihtsalt aus, vaid pigem
püüd manipuleerida. Araabia Oryxi pühamu, Saksamaa Dresdeni Elbe jõe org ja Liverpooli
kaubasadam koos kaldaäärsete viktoriaanlike dokkidega arvati UNESCO nimekirjast välja kuna
kaitsealused objektid lakkasid olemast ja sisuliselt polnud enam midagi kaitsta. Rahvusooper
Estonia juurdeehituse puhul ei toimuks midagi ligilähedastki, vanalinn säilib oma senisel kujul,
samuti nagu ka asjaolud, mille alusel Tallinna vanalinn 1997. aastal üldse UNESCO
maailmapärandisse arvati.
Lugupidamisega
Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia, Tatari 13, Tallinn, kinnitatud senati poolt 4. märtsil 2025
Eesti Muusikanõukogu, Suur-Karja 23, Tallinn, kinnitatud juhatuse poolt 3. märtsil 2025
(allkirjastatud digitaalselt)
7