Kultuuriministeerium · 25. märts 2025
Sisu (failidest)
KINNITATUD
kultuuriministri 25.03.2025
käskkirjaga nr 68
LISA 1
Toetatava tegevuse „Kohalike omavalitsuste
toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise
teenuste pakkumisel“ tegevuskava perioodil
01.01.2025 – 31.12.2025
1. Elluviija tegevused
1.1 3.5.1.1 Kohalike omavalitsuste tegevusplaanide koostamine ja sisutegevuste toetamine
2023. aastast on Eesti Linnade ja Valdade Liidus (edaspidi elluviija) tööl lõimumisvaldkonna nõunik
(0,9 kohta), kelle ülesandeks on kohalike omavalitsuste (edaspidi KOV) tegevusplaanide koostamine ja
sisutegevuste toetamine, tõhusa kommunikatsioon tagamine KOV-idele ning KOV ametnike ja töötajate
sihtrühmaga töötamise võimekuse tõstmine.
2024. aastast töötab elluviija juures lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamiseks ja
rakendamiseks KOV-ides koordinaator (0,75 kohta), kelle ülesandeks on teenusdisaini protsessi
juhtimine (sh vajalike tegevuste, kaasaarvatud protsessiga kaasnevate koolituste läbi viimine KOV
töötajatele ja protsessist kokkuvõtte koostamine). Lisaks on tööl koordinaator (0,25 kohta), kelle roll
praktikuna on sihtrühma teenussüsteemiga seostamine, seonduv võrgustikutöö ja sidusvaldkondade
vahelise koostöö initsieerimine.
Partnerluslepingute raames viiakse ellu tegevusi KOV-ides järgnevalt: Tartu linnas ajavahemikus
01.01.2023-31.12.2025, Rakvere linnas 01.02.2023-31.12.2025, Tallinna linnas 01.03.2023-
31.12.2025, Saaremaa vallas 01.11.2023-31.12.2025 ja Pärnu linnas 01.01.2024-31.12.2025. 2024.
aastal sõlmitud partnerluslepingu alusel viiakse ellu tegevusi Haapsalu linnas ajavahemikus 01.12.2024
– 31.12.2026. Uued partnerid (Jõhvi ja Kohtla-Järve) alustasid tegevustega 01.01.2025 ning
partnerlusleping kehtib Jõhvi vallal kuni 31.12.2026 ja Kohtla-Järve linnal 31.12.2027.
Elluviija alustab 2025. aasta I poolaastal ettevalmistavate tegevustega, et välja selgitada
partnerluslepingus osalevate KOV-ide TAT tegevustes jätkamine kohaliku omavalitsuse, elluviija ja
rakendusasutuse koostöös.
Tabel 1. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev 2025. vastutaja
tegevuskava aastal
perioodil
Elluviija otsesed 01.01.2023- 01.01.2025- 119 582 ELVL
personalikulud 31.10.2029 31.12.2025
3.5.1.1 KOV-ide 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL,
tegevusplaanide koostamine 31.10.2029 31.12.2025 partner
ja sisutegevuste toetamine
1. Partnerluslepingute 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL,
sõlmimise ettevalmistused 31.10.2029 31.12.2025 partner
Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad
Indikaator Indikaatori Sihttase Sihttase Selgitus
mõõtühik tegevuskava (2029)
aastal (2025)
KOV koordinaatorite arv Arv 8 7 Partnerluslepingu alusel on
KOV-ides tööle võetud
täiskohaga koordinaator, kes
koordineerib KOV-is lõimumist,
sh kohanemist toetavate
tegevuste pakkumist: Tallinna
linnas 1, Rakvere linnas 1, Tartu
linnas 1, Saaremaa vallas 1,
Pärnu linnas 1, Haapsalu linnas
1, Jõhvi vallas 1 ja Kohtla-Järve
linnas 1 koordinaator.
1.2 3.5.1.2 Lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja rakendamine
KOV-ides
2024. aastal alustati tööprotsesside korrastamise ja teenuste arendamisega, keskendudes lõimumis-, sh
kohanemisteekondade väljatöötamisele. Loodi ELVL-i juhtrühm, kuhu kuuluvad erinevate piirkondade
kohalike omavalitsuste esindajad. Alustati riiklike teenuste kaardistamisega ning 2024. aasta lõpuks
koondati huvirühmade (ametkonnad + partnerid) teenuste nimekiri. ELVL palkas 2024. aasta detsembris
koordinaatori (0,75 kohta) teenusdisaini protsessi juhtimiseks ja lahti mõtestamiseks.
Eesmärgid ja tulemus
2025. aastal kaardistatakse huvirühmade teenuste protsessid, mille tulemusena valmib lõimumis-, sh
kohanemisteekondade kokkuvõte KOV-ide ja kolme sihtrühma – vähemalt 18-aastased
uussisserändajad, eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed ja tagasipöördujad – kokkupuutepunktides ja
ka laiemalt, sh riiklikke teenuseid tarbides.
Töö tulemusena on kaardistatud:
hetkeolukord ja praktikad KOV-ides sihtrühmadega, sh head ja nutikad näited;
teekonna etapid, millistel teemadel ja milliste teenustega esineb kõige enam arusaamatusi ja
segadust;
millega on hetkel hästi;
millistest teenustest tuntakse KOV-i vaates puudust;
millest tundsid ja tunnevad sihtrühmad teekonnal puudust (teenused, tugi, arusaadav sõnastus,
leitavus jm);
millised teenused vajavad parendamist või arendamist.
2025. a fookused
1) Esimese poolaasta fookus on koondada, koguda ja analüüsida infot hetkeolukorra kohta:
- lõimumis-, sh kohanemisteekonna struktuuri paika panemine ja sisustamine (intervjuud
KOV-is kohapeal, töötoad, sihtrühma uuring, kodutööd);
- sihtrühmade täpsem kaardistamine, sh uuringu ettevalmistamine (nii kvalitatiiv- kui ka
kvantitatiiv), persoonade loomine ja täiendamine (vastavalt sihtrühma uuringutele);
- kitsaskohtade väljatoomine lõimumise ja kohanemiseteekonnal KOV-i ja sihtrühma vaatest
(sh töötuba).
2) Teise poolaasta fookus on mõtestada saadud sisendit, näha kitsaskohtade taga lahendusi,
kaardistada võimalusi, õppida teiste riikide kogemusest ja töötada välja parendusettepanekud
huvirühmadele seotud teenuste osutamisel. Võimalik, et mõned väiksemad ettepanekud saab ka
kohe sihtrühma peal testida ja ellu rakendada – kõik oleneb teenuse keerukusest ja ressurssidest.
2025. aasta vältel toimuvad vastavalt vajadusele partneritele teenusedisaini koolitused-töötoad seotud
tegevustega (sihtrühmade mõistmine, uuringu ettevalmistus ja läbiviimine, persoonade loomine jm).
Mõne teemaga (nt sihtrühmade parem mõistmine ja persoonade loomine või lõimumisteekonnad
tervikuna) on vajalik esmased versioonid luua ning hiljem täiendada.
Sihtrühma kaasatakse ja teostatakse kvantitatiiv- ja/või kvalitatiivuuring, mille käigus
2
kaardistatakse kliendi teekonnad ja kitsaskohad, samuti selgitatakse välja teenused, mida KOV-is ei
pakuta ja mis vajavad arendamist. Juhul, kui kevadel ei saa vajalikku sisendit sihtrühmadelt,
täiendatakse sügisel.
Teenusedisaini protsessis tuleb jätta ruumi paindlikkusele – kõik järgmised sammud on seotud infoga,
mis tekib tegevuste käigus juurde erinevatest allikatest. Nii tehakse jooksvaid otsuseid, pidades silmas
lõppeesmärki ehk antud etapi (2025. aasta) lõpuks valmib sihtrühmade lõimumise, sh kohanemise
teekonnakaart, kus esitatakse ettepanekud kitsaskohtade lahendamiseks ja uute teenuste arendamiseks.
Tulemustest lähtuvalt, koostab elluviija vahekokkuvõtted ja lõpparuande, mis sisaldab sihtrühmade
teekonda, rollide ja ülesannete jaotust, kitsaskohti ja ettepanekuid huvirühmade lõikes. Vahearuanded
esitatakse rakendusasutusele: aprilli lõpus, juuni lõpus, septembri lõpus ja 2026. jaanuari alguses (täpsed
kuupäevad lepitakse kokku jooksvalt).
Tabel 3. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse eest
üldajaraam algus- ja maksumus vastutaja
lõppkuupäev 2025. aastal
tegevuskava
perioodil
3.5.1.2 Lõimumis-, sealhulgas 01.01.2023- 01.01.2025- 30 000 ELVL,
kohanemisteekondade 31.10.2029 31.12.2025 partnerid
väljatöötamine ja rakendamine
KOV-ides
1. Huvirühmade (ametkonnad + 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL,
partnerid) teenuste kaardistus ja 31.10.2029 31.03.2025 partnerid
protsesside koondamine.
2. Sihtrühmade lõimumise, sh 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL,
kohanemise teekonnakaardi 31.10.2029 31.12.2025 partnerid
kaardistamine.
3. Sihtrühmale tehtud uuringutega 01.01.2023- 01.01.2025- 15 000 ELVL,
tutvumine, uue sidusrühma uuringu 31.10.2029 30.09.2025 partnerid
(nii kvalitatiiv-, kui ka
kvantitatiivuuringu) ettevalmistamine,
läbi arutamine, küsimuste ja juhendi
ettevalmistamine, vajadusel tõlgete
tellimine, uuringu läbiviimine KOV-
ides, kokkuvõtmine, arutamine.
Formaat töötoad (1-3), online arutelud.
Võimalusel võrgustiku liikmete ka
kaasamine.
4. Persoonade loomine töötoas ning 01.01.2023- 01.02.2025- 1 500 ELVL,
hiljem täiendamine. 31.10.2029 31.10.2025 partnerid
5. Kvartaalsete tulemuste välja 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL
toomine rakendusasutusele. 31.10.2029 31.12.2025
6. Parendusettepanekute 01.01.2023- 01.09.2025- 2 500 ELVL,
väljatöötamine, täiendamine, sh 31.10.2029 31.01.2026 partnerid
arendust vajavate teenuste kohta
töötubades (2)
7. Partnerite jõustamine protsesside 01.01.2023- 01.01.2025- 4 000 ELVL,
parandamisel ja uute arendamisel. 31.10.2029 31.12.2025 partnerid
8. Graafilise disaini ost, et 01.01.2025- 7 000 ELVL,
visualiseerida kokkuvõtvaid materjale 31.12.2025 graafiline
ühtses võtmes kasutajasõbralikult disainer,
(teekonnad, persoonad), aga ka partnerid
3
vajadusel KOVi tööriistade
ühtlustamine ja kujundamine
kasutajasõbralikumaks, kui see vajalik
ja võimalik.
9. Lõpparuanne kitsaskohtade ja 01.01.2023- 01.10.2025 0 ELVL
ettepanekutega, sh rollide ja ülesannete 31.10.2029 31.01.2026
jaotus huvirühmade lõikes.
Tabel 4. Tegevustega seotud näitajad
Indikaator Indikaatori Sihttase Sihttase Selgitus
mõõtühik tegevuskava (2029)
aastal (2025)
KOV-ide arv, kus on Arv 0 7 Ettevalmistavad
rakendatud lõimumis-, sh tegevused algasid
kohanemisteekondade 2024. aastal,
mudelit mudelit
rakendatakse
alates 2026.
aastast
1.3 3.5.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine KOV-idele
3.5.1.3.1 Valdkondliku info kogumine ning analüüsimine.
Elluviija ülesandeks on hoida KOV ametnikke ja töötajaid üle Eesti valdkondlikus infoväljas, korraldada
erinevaid kommunikatsioonitegevusi ja infopäevi, sh koguda ja analüüsida valdkondlikku infot ning
edastada osapooltele. Selleks korraldatakse 2025. aastal vähemalt 2 infopäeva kas veebis või erinevates
Eesti piirkondades, kaasates vajadusel partnerite esindajaid, asjakohaseid organisatsioone ja asutusi (nt
Integratsiooni Sihtasutus, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet, Töötukassa,
International Organization for Migration, The UN Refugee Agency). Infopäevad on tõhus meede
omavaheliseks info- ja kogemuste vahetuseks KOV-ide ametnikele ja töötajatele ning sidusrühmadele.
Taoliste infopäevade läbiviimine on oluline osa info jagamiseks sihtrühma paremaks mõistmisel.
Korraldatakse vajaduspõhiselt ka veebis infotunde (nt vaimse tervise teenuste osutamiseks jne).
Elluviija korraldab Linnade ja Valdade Päevi, mis on kohalike omavalitsuste iga-aastane suursündmus.
XIX Linnade ja Valdade Päevad (LVP) toimuvad 09.-10.04.2025 Tallinnas, Sokos Hotel Viru
Konverentsikeskuses. Kahel päeval toimuv suurüritus on suunatud KOV ametnikele ja töötajatele (LVP
osalejateks on vallavanemad/linnapead, volikogu liikmed, erinevate valdkondade KOV ametnikud ja
töötajad). LVP raames on planeeritud 10.04.2025 lõimumis-, sh kohanemisvaldkonnas erinevad
diskussioonid/töötoad olulistel teemadel.
Elluviija kodulehele www.elvl.ee luuakse interaktiivne sihtrühma rahvust ja arvulist koosseisu kajastav
KOV-ide põhine töölaud, mida uuendatakse kord poolaastas.
3.5.1.3.2 KOV-ide nõustamine
2025. aastal jätkatakse sidusrühmade, elluviija ja partnerite kaasabil lõimumis-, sh kohanemisvaldkonna
küsimustes KOV ametnike ja töötajate nõustamist. Seda tehakse, nii telefoni kui e-kirja teel.
3.5.1.3.3 Koordinaatorite võrgustiku arendamine
Lõimumist, sh kohanemist toetava valdkonna kontaktvõrgustiku olemasolu KOV-ides aitab kaasa
efektiivsele infovahetusele. 2025. aastal jätkub KOV võrgustiku laiendamine kaasates erinevate KOV
ametnikke ja töötajaid. Võrgustiku kohtumiste korraldamine toimub nii veebipõhiselt kui KOV-ides
kohapeal. Võrgustikukohtumiste eesmärk on jagada valdkonna parimaid praktikaid, leida lahendusi
kitsaskohtadele ning tutvuda erinevate KOV-ide avalike teenuste pakkumise ja sisulise töö korraldusega.
Võrgustikukohtumised toimuvad kvartaalselt üle Eesti.
3.5.1.3.4 Koostöö koordineerimine KOV-ide ja sidusrühmade vahel
4
Jätkuvad erinevates koostöövormides kohtumised sidusrühmade esindajatega, kus jagatakse osapoolte
vahel valdkondlikku asjakohast infot, kogutakse, koondatakse ja antakse tagasisidet erinevatele
arengudokumentidele, muutustele tööprotsessides, seadusandluses jne.
KOVidele info jagamiseks kasutatakse ELVL kodulehte, FB lehte või jagatakse otsepostitusena KOV
üldisele e-posti aadressile. ELVL nõuniku koondatud lõimumisvaldkonna listi kaudu jagatakse pidevalt
erinevat päevakajalist informatsiooni sidusrühmade poolt edastatava info, sh teavitusmaterjalide kohta.
Sidusrühmadele antakse tagasisidet parimatest praktikatest ja kitsaskohtadest töös sihtrühmaga, mis
vajadusel nõuavad asjaomastelt institutsioonidelt vajalikku reageerimist. Sidusrühmadelt saadud
tagasiside edastatakse omakorda KOV-idele.
Tabel 5. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse eest
üldajaraam algus- ja maksumus vastutaja
lõppkuupäev 2025. aastal
tegevuskava
perioodil
3.5.1.3 Tõhusa 01.01.2023- 01.01.2025- 23 000 ELVL
kommunikatsiooni tagamine 31.10.2029 31.12.2025
KOV-dele
3.5.1.3.1.1 Temaatilised 01.01.2023- 01.01.2025- 5 000 ELVL
infopäevad 2x aastas (Põhja- ja 31.10.2029 31.12.2025
Lõuna-Eesti).
3.5.1.3.1.2. XIX Linnade ja 01.01.2023- 01.01.2025- 3 000 ELVL
Valdade Päevad: lõimumise sh 31.10.2029 31.12.2025
kohanemise töötuba
3.5.1.3.3. Koordinaatorite 01.01.2023- 01.01.2025- 15 000 ELVL
võrgustiku arendamine ja 31.10.2029 31.12.2025
võrgustikukohtumiste
korraldamine (vähemalt kord
kvartalis).
Tabel 6. Tegevustega seotud näitajad
Indikaator Indikaatori Sihttase Sihttase Selgitus
mõõtühik tegevus- (2029)
kava aastal
(2025)
Korraldatud infopäevade arv Arv 6 12 KOV ametnikele ja
töötajatele korraldati
2023. aastal 1,
2024. aastal 3 ja
2025. aastal
korraldatakse 2
temaatilist infopäeva.
1.4 3.5.1.4 KOV ametnike ja töötajate sihtrühmaga töötamise võimekuse tõstmine
3.5.1.4.1 KOV ametnike ja töötajate koolitusvajaduse väljaselgitamine ja analüüsimine.
Tegevuse raames on elluviija ülesandeks kaardistada KOV ametnike ja töötajate valdkondlik
koolitusvajadus ning sellest lähtuvalt planeerida koolitusi, et võimestada KOV-e TAT eesmärgi
täitmisel. Elluviija kaardistab, mis koolitusi täpsemalt KOV koordinaatorid oma töös sihtrühmaga
soovivad/vajavad. Kokkuvõte vajadustest koondatakse peale ELVL koordinaator/teenusdisaineri KOV
tuuri (veebr-märts), kus see küsimus on vestlusel koordinaatoriga planeeritud. Tagasisidest lähtuvalt
planeeritakse vajalikke koolitusi lõimumis-, sh kohanemisvaldkonnas, mis oleks abiks KOV ametnike
sh töötajate koolitamise planeerimiseks lõimumis-, sh kohanemise valdkonnas teadlikkuse tõstmiseks.
5
3.5.1.4.2 Koolituste, töövarjupäevade, õppereiside ja kogemuskohtumiste korraldamine
Elluviija korraldab vähemalt kaks koolituspäeva, mis annavad ülevaate rände olemusest (sh ränne ja
rände liigid, rände tõuke- ja tõmbetegurid, erinevate rändeliikide eripärad ja ühisjooned), välismaalaste
Eestis viibimise seaduslikest alustest ning sisserändajatele osutatavatest tugiteenustest, samuti rändega
seotud eripäradest kohalike omavalitsuste töös klientidega. 2025. aastal toimub vähemalt kaks
üleriigilist koolitust, esimesel poolaastal Põhja-Eestis ja teisel poolaastal Lõuna-Eestis.
ÜRO Pagulasamet korraldab Läti Vabariigis, Riias KOV töötajatele ja ametnikele
„Lõimumisakadeemia“, mis on rahvusvahelise organisatsiooni algatus, kus viiakse läbi erinevaid
koolitusi KOV-ide teadlikkuse tõstmiseks, valmistades neid ette töötamaks uussisserändajatega ja
tegelema väljakutsetega, millega integratsiooniprotsessi käigus kokku puutuda võib. Planeeritav
„Lõimumisakadeemia“, toimub kahepäevasena kord kvartalis. Eestist oodatakse esindama erinevate
riigiasutuste ja KOV esindajaid (kokku 20 inimest, neist 15 KOV ametnikku või töötajat). KOV-ist
osalejate osalemise tingimuseks on inglise keele oskus. Koolitusel osalevate KOV ametnike ja töötajate
majutuskulud kannab elluviija.
3.5.1.4.3 Juhendmaterjalide koostamine ja levitamine
2025. aastal analüüsitakse lõimumis-, sh kohanemiseteekondade protsessi käigus olemasolevate
juhendmaterjalide kitsaskohti KOV partnerite ning sihtrühmaga koostöös ning vajadusel tehakse
ettepanekuid olemasolevate juhendmaterjalide täiendamiseks või ümbersõnastamiseks sidusrühmadele.
Vajadusel koostab elluviija täiendavaid juhendmaterjale KOV ametnikele ja töötajatele tööks
sihtrühmaga. Sidusrühmade juhendmaterjale levitatakse sihtrühmale KOV ametnike ja töötajate kaudu,
kas veebilinkide, e-kirja või füüsiliste materjalidena.
Tabel 7. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev 2025. aastal vastutaja
tegevuskava
perioodil
3.5.1.4 KOV ametnike ja töötajate 01.01.2023- 01.01.2025- 28 000 ELVL
sihtrühmaga töötamise võimekuse 31.10.2029 31.12.2025
tõstmine.
3.5.1.4.1 KOV ametnike ja töötajate 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL
valdkondliku koolitusvajaduse välja 31.10.2029 31.12.2025
selgitamine
3.5.1.4.2.1 Üleriigiline koolituspäev 01.01.2023- 01.01.2025- 10 000 ELVL
KOV ametnikele ja töötajatele, 1x 31.10.2029 31.12.2025
poolaastas (1 Lõuna- ja 1 Põhja-
Eestis).
3.5.1.4.2.2 Lõimumisakadeemia, 01.01.2023- 01.01.2025- 15 000 ELVL
majutus- ja transport. 31.10.2029 31.12.2025
3.5.1.4.3 Juhendmaterjalide 01.01.2023- 01.01.2025- 3 000 ELVL
koostamine ja tõlkimine. 31.10.2029 31.12.2025
Tabel 8. Tegevustega seotud näitajad
Indikaator Indikaatori Sihttase Sihttase Selgitus
mõõtühik tegevus- (2029)
kava
aastal
(2025)
Korraldatud üle-eestiliste Arv 7 12 KOV ametnikele ja
koolituste arv töötajatele on korraldatud
2023. aastal 1 koolitus,
6
2024. aastal 4 koolitust ja
2025. aastal
korraldatakse 2 koolitust.
Koolitustel, Osaluskord 30 45 Punktis 3.5.1.4
kogemuskohtumistel, tegevustes osalenud KOV
õppevisiitidel osalenud KOV-ide esindajate arv.
arv
2.3.5.2. Partnerite tegevused
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Tartu linnas
2019. aastal asutasid Tartu Linnavalitsus, Tartu Ülikool ja Eesti Maaülikool MTÜ Tartu Välismaalaste
Teenuskeskuse (edaspidi Teenuskeskus), mille eesmärk on tagada uussisserändajate sujuvam
sisseelamine ja kohanemine Eesti ühiskonda. Selleks pakutakse Teenuskeskuses uussisserändajatele
kohanemist toetavaid avalikke teenuseid. Isikukoodide taotlemise ja elukoha registreerimise teenust
pakub Teenuskeskuses käesoleva projekti raames sihtgrupile Tartu Linna Rahvastikutoimingute
osakonnas töötav koordinaator (1 koht). Samuti käesoleva projekti raames 0,9 kohaga Tartu Linna
Avalike suhete osakonnas töötav Tartu Linna kohanemis- ja lõimumisvaldkonna juht tegeleb
valdkondliku planeerimis- ja arendustegevusega.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse
Piloteeritakse 2025. aasta viimasel kvartalil rahvakogu meetodit kasutades Tartus elavate sihtgrupi
liikmete osaluskogu. Selleks toimub esimesel ja teisel kvartalil eeltöö, kuhu kaasatakse ekspert. Eeltöö
toimub muuhulgas erinevates võrgustikes, valdkondlikes sise- ja välisvõrgustikes.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale
Ühiselt koos Teenuskeskuse töötajaga pakutakse sihtgrupile nõustamisteenust, bussikaartide
isikustamise võimalust, sotsiaalse suhtluse klubisid. Teenuskeskuses sihtrühmaga seonduva
nõustamisteenuse pakkumine ja arendamine one-stop-shop põhimõttel ning sellest tuleneva statistika
kogumine.
Teenuskeskus kaasab sihtrühmi eesti keele regulaarselt toimuva lõimumisklubi kaudu, kus pakutakse
eesti keeles sotsiaalse suhtluse ning kohaliku keele ja kultuurilooga tutvumise võimalusi ning vajadusel
pakutakse täiendavat tuge ja selgitusi kas inglise või vene keeles. Nimetatud lõimumisklubi on sobilik
mõningase eesti keele oskusega osalejatele ning keskendub eesti keele praktiseerimisele ja
kultuuriruumiga kohanemisele turvalises keelepraktikat ja kohanemist toetavas keskkonnas.
keskendutakse omavahelisele suhtlusele, kogemuste ja emotsioonide jagamisele, eesti keele ja kultuuri
tundma õppimisele. Suhtlusklubis antakse muu hulgas ülevaade ühiskonnas ja piirkonnas toimuvast.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale
Kogu valdkondlik vajalik info on koondatud ühtsesse füüsilisse ja virtuaalsesse ruumi. Lisaks toimub
igapäevaelu ja toiminguid puudutava info täiendamine Teenuskeskuse kodulehel inglise keeles ning
jooksva uudisvoo haldamine Teenuskeskuse Facebooki lehel. KOV ja ka teiste partnerite veebilehtede
arendamisele kaasa aitamine sihtrühma vajadustest lähtuvalt. Teenuskeskuse veebilehe tehniline
uuendamine.
Eelmisel aastal tõlgiti „Abiks tartlasele“ infokogumik inglise keelde. 2025. a toimub tõlgitud teksti
kujundamine, tellitakse 200 eksemplari trükk ning lisatakse infokogumik veebiformaadis ka
Teenuskeskuse kodulehele.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel
Kohalikul tasandil sihtrühmaga kokku puutuvate spetsialistide võrgustiku arendamine teineteise
toetamiseks ja parimate praktikate jagamiseks, probleemide analüüsimiseks. Kohaliku tasandi
võrgustikku arendamisega, st suhete loomise, hoidmise ja regulaarsete kohtumiste korraldamisega
7
tegelevad käesoleva projektiga seotud Tartu linna rahvastikutoimingute osakonna koordinaator ning
kohanemis- ja lõimumisvaldkonna juht. Kokkusaamistel jagatakse kohtumiste vahepeal toimunu kohta
infot, hoitakse vastastikku kõiki ühtses infovoos tulevikus planeeritavate suuremate arenduste või
tegevuste osas, koordineeritakse planeeritavate tegevuste ajakava selliselt, et need ei kattuks samas
piirkonnas sama sihtgrupi osas. Vajadusel analüüsitakse töös ette tulnud keerulisemaid juhtumeid,
leitakse neile ühiselt parimaid lahendusi ning vajadusel kaardistatakse kitsaskohad ning edastatakse info
asjakohastele kontaktidele. Tegevus toimub I, II ja IV kvartalil, III kvartalis on pausil.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine
Projekti kontaktisik, koordinaator ning kohanemis- ja lõimumisvaldkonna juht osalevad vastavalt
temaatikale ja vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös,
sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga
inimesed, tagasipöördujad.
Tabel 9. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- Planeeritav Tegevuse
üldajaraam ja lõppkuupäev maksumus eest
tegevuskava tegevuskava vastutaja
perioodil aastal
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.01.2023- 01.01.2025- 93 988,53 Tartu linn
arendamine ja pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
Tartu piirkonnas.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma 01.01.2023- 01.01.2025- 5 660,54 Tartu linn
kaasamine punktis 1.4 31.12.2025 31.12.2025
nimetatud eesmärki toetavasse
tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Lõimumisklubi. 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1.1.2 Osaluskogu. 01.01.2023- 01.01.2025- 5 660,54 Tartu linn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
tugiteenuse pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.2.1. Nõustamisteenuse ja 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
infohaldamise elluviimine ja 31.12.2025 31.12.2025
arendamine.
3.5.2.1.2.2 Sihtrühmale KOV 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
registriteenuste pakkumine. 31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.01.2023- 01.01.2025- 3 977,15 Tartu linn
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1 Tegevused info 01.01.2023- 01.01.2025- 2 400 Tartu linn
kättesaadavuse ja nõustamise 31.12.2025 31.12.2025
nähtavuse tõstmiseks.
8
3.5.2.1.3.2 „Abiks tartlasele“ 01.01.2023- 01.01.2025- 1 577,15 Tartu linn
infokogumiku kujundus ja 200 31.12.2025 31.12.2025
eksemplari trükk.
3.5.2.1.4 Kohalike 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
koostöövõrgustike arendamine 31.12.2025 31.12.2025
ja koostöö koordineerimine
KOV-i ja sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Sihtrühmaga kokku 01.01.2023- 01.01.2025- 0 Tartu linn
puutuvate spetsialistide võrgustik. 31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL ja
lõimumis-, sealhulgas 31.12.2025 31.12.2025 Tartu linn
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja rakendamine.
3.5.2.1.5.1 Osalemine 01.01.2023- 01.01.2025- 0 ELVL ja
võrgustikutöös 31.12.2025 31.12.2025 Tartu linn
Otsesed personalikulud 01.01.2023- 01.01.2025- 84 350,84 Tartu linn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Tallinna linnas
01.11.2024 nimetati Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti uussisserändajate kohanemise toetamise
osakond Tallinna rändekeskuse osakonnaks. Osakonna nime muutusega ei kaasnenud olulisi muutusi
ametikohtade teenistusülesannete põhifunktsioonides, laadis ja keerukuses.
Tallinnas on tööl üks koordinaator (0,9 kohta) lõimumisjuht, kes tegeleb rände-, lõimumis- sh
kohanemisalase info ja tervikpildi koondamisega kohalikul tasandil, loob ning arendab ühtse ning
toimiva võrgustiku sihtrühmade vajaduste paremaks mõistmiseks, korraldab vajalikke
võrgustikukohtumisi partnerite ja sihtrühmade paremaks kaasamiseks, analüüsib sihtrühma vajadusi,
tegeleb nõustamise ja tagasiside kogumisega ja sihtrühmade kaasamisega (nt osaluskogude loomisega)
ning teeb ettepanekuid kohalikul tasandil integratsioonipoliitika kujundamiseks. Teine töötaja,
arendusjuht (1 koht) tegeleb avalike teenuste osutamise võimekuse arendamisega, teeb ettepanekuid
ning valmistab sisuliselt ette vajaminevaid uusi toetavaid teenuseid sihtgrupile ja koordineerib nende
käivitamise protsessi, valmistab ette sellekohaseid integratsioonipoliitikat kujundavaid otsuseid
kohalikul tasandil, vajadusel ja võimalusel piloteerib uusi teenuseid, sh nendest informeerimist.
Süsteemse ja jätkusuutliku koostöö arendamiseks Aafrika rändetaustaga kogukonnaga võetakse
tähtajaliselt tööle valdkonna koordinaator sihtrühmast.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse
Kaasatakse sihtrühma ja korraldatakse tegevusi sihtrühmale relevantse kommunikatsiooni tagamiseks.
Tallinna Rändekeskusel koostöös Tallinna Linnavaraametiga on kavas linnaeelarve rahalistest
vahenditest renoveerida ruumid tegeluskeskuse jaoks ehk luua kogukonnaruum, kus saab korraldada
üritusi, lõimumiskohvikuid ja võimaldada keelepraktikat, vahendada infot, pakkuda kohaliku
kogukonnaga suhtlemise võimalusi ja korraldada muid kogukonnategevusi, osutada kultuuri- ja
ühiskonna toimimise alaste teadmiste täiendamise tuge, korraldada Eesti kultuuriga tutvumist, eakate
koostegevusi, kursuseid jmt, et toetada sihtrühma sotsiaalset sidustumist. Tegevuste korraldamisel
arvestatakse sisendina sihtrühma vajadustega ning tehakse koostööd Integratsiooni Sihtasutusega
tegevuste kattuvuse vältimiseks.
2024. aastal alanud narratiivküsitluse “Tallinna sisserändaja väärtusruumi ja identiteedi muutus ja selle
seos kohalike teenuste kasutamisega“ lõpuleviimine.
Jätkatakse erinevate rahvusgruppide katusorganisatsioonidega kontaktide hoidmist, korraldatakse
Tallinna tasandil rahvusgruppide koostöövõrgustiku ehk Lõimumiskoja tööd (kohtumised 4 korda
aastas). Tegemist on avatud võrgustikuga, kuhu saavad ajas liituda uued tulijad.
9
Toimub järjepidev suhtlus sihtrühma esindajatega ka väljaspool Lõimumiskoja kohtumisi eesmärgiga
saada Tallinna tasandil rahvusgruppidelt vajalikku sisendit teenuste adekvaatseks arendamiseks ja
lõimumist soodustavate sündmuste korraldamiseks.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale
Jätkatakse info koondamist olemasolevatest riiklikest ja Tallinna osutatavatest teenustest (sh vajadusel
tehakse lisaküsitlusi ja uuringuid) ning olemasolevate teenuste kohandamist sihtrühmale sobivamaks
ning uute teenusvajaduste kaardistamist ja teenuste arendamist.
Pakutakse vajaduspõhiseid tugiteenuseid sihtrühmale, sh sihtrühmale (väljaarvatud rahvusvahelise
kaitse saajad) teenuste osutamiseks tõlketeenuse korraldamine, samuti sihtrühmale psühholoogilise abi
ja psühhosotsiaalse toe osutamine (vaimse tervise teenuse arendamine).
Arendatakse koostööd teiste riikide/linnade lõimumisvaldkonna võimalike koostööpartneritega
(koostööpartnerid täpsustamisel).
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale
Suurendatakse võimekust rändetaustaga Tallinna elanikele avalike teenuste kohta informatsiooni
senisest parema kättesaadavuse tagamiseks. Eesmärgiga tagada teenuste ja materjalide keeleline
kättesaadavus eesti keelest erineva emakeelega sihtrühmadele piloteeritakse sihtrühmaga koostöös
asjakohase veebikeskkonna väljatöötamist. Seejuures arvestatakse sihtrühma vajadusi neid veebilehe
väljatöötamisse kaasates.
Korraldatakse sihtrühmale lõimumise, sh kohanemise alaseid seminare kuvandinime all „Lõimumisaken
2025“, et tagada tõhus kommunikatsioon, teenuste vajaduspõhisus ning julgustada sihtrühma
omavahelist suhtlust ja kogemuste vahetust ning et sihtrühma kaasata.
Jagatakse infot Tallinna osutatavate teenuste kohta sihtrühmale suunatud messidel, laatadel,
teabeüritustel jmt sündmustel.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel
Jätkuvad ametkondade (nii linna- kui ka riigiasutuste) ja kolmanda sektori (nii sihtasutuste kui
mittetulundusühingute) ühise võrgustiku korrapärased (üks kord kvartalis) kohtumised kvaliteetse info
paremaks jagamiseks osapoolte vahel (sh olemasolevatest ja planeeritavatest teenustest), koostöö
arendamiseks ja sihtrühma paremaks toetamiseks.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine
Tallinna Rändekeskuse juhataja, lõimumisjuht ning arendusjuht osalevad vastavalt temaatikale ja
vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas
kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 10. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
tegevuskava aastal
perioodil
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.03.2023- 01.01.2025- 319 392,91 Tallinn
arendamine ja pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
Tallinna piirkonnas.
10
3.5.2.1.1 KOV-s elava 01.03.2023- 01.01.2025- 37 392,91 Tallinn
sihtrühma kaasamine punktis 31.12.2025 31.12.2025
1.4 nimetatud eesmärki
toetavasse tegevusse
3.5.2.1.1.1 Tallinna 01.03.2023- 01.01.2025- 18 392,91 Tallinn
Rändekeskuse 31.12.2025 31.12.2025
kogukonnaruumis ja Tallinna
linnas sihtrühmale lõimumist
soodustavate sündmuste (nt
loengud, ühised arutelud,
tugigrupid, kultuuriasutuste
külastused) korraldamine
3.5.2.1.1.2 2024. aastal alanud 01.03.2023- 01.01.2025- 14 000 Tallinn
narratiivküsitluse “Tallinna 31.12.2025 31.12.2025
sisserändaja väärtusruumi ja
identiteedi muutus ja selle seos
kohalike teenuste kasutamisega“
lõpuleviimine
3.5.2.1.1.3 Erinevate 01.03.2023- 01.01.2025- 5 000 Tallinn
rahvusgruppide 31.12.2025 31.12.2025
koostöövõrgustiku ehk
Lõimumiskoja töö
koordineerimine
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.03.2023- 01.01.2025- 59 000 Tallinn
tugiteenuse pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale
3.5.2.1.2.1. Vajaduspõhiste 01.03.2023- 01.01.2025- 59 000 Tallinn
tugiteenuste arendamine ja 31.12.2025 31.12.2025
pakkumine, sh tõlketeenus ja
vaimse tervise teenus ning
olemasolevate teenuste
kohandamine
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.03.2023- 01.01.2025- 60 000 Tallinn
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale
3.5.2.1.3.1 Sihtrühmale 01.03.2023- 01.01.2025- 10 000 Tallinn
suunatud veebikeskkonna 31.12.2025 31.12.2025
väljatöötamine
3.5.2.1.3.2 Lõimumisalaste 01.03.2023- 01.01.2025- 50 000 Tallinn
seminaride „Lõimumisaken 31.12.2025 31.12.2025
2025“ ettevalmistus ja
korraldamine, kommunikatsioon
sihtrühmale
3.5.2.1.4 Kohalike 01.03.2023- 01.01.2025- 5 000 Tallinn
koostöövõrgustike 31.12.2025 31.12.2025
arendamine ja koostöö
koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel
3.5.2.1.4.1 Ametkondade ja 01.03.2023- 01.01.2025- 5 000 Tallinn
vabaühenduste võrgustikutöö 31.12.2025 31.12.2025
11
koordineerimine ja korrapäraste
kohtumiste korraldamine
3.5.2.1.5 Koostöös 01.02.2023- 01.01.2025- 0 ELVL ja
elluviijaga lõimumis-, 31.12.2025 31.12.2025 Tallinn
sealhulgas
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja
rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.03.2023- 01.01.2025- 158 000 Tallinn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Rakvere linnas
Käesoleva tegevuse raames on Rakvere Linnavalitsuse sotsiaalosakonnas tööl 2 juhtumikorraldajat
kokku koormusega 1,0 koht (üks töötaja 0,75 ja teine töötaja 0,25 koormusega). Suurema koormusega
töötaja ülesanneteks on koordineerida, toetada ja läbi viia erinevaid lõimumisega seotud tegevusi
sihtrühmale. Teise ametniku ülesanneteks on koguda sihtrühma kohta andmeid, selgitada välja nende
abivajadus ja nõustada neid linna poolt pakutavatest toetustest ja teenustest. Lääne-Virumaa
Keskraamatukogu peaspetsialistile täiendav tasu lisandunud tööülesannete eest, kuna raamatukogus
viiakse läbi erinevaid tegevusi sihtgrupile.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse
Toimuvad harivad infotunnid ja kohtumised koostööpartneritega (nt Eesti Töötukassa,
Sotsiaalkindlustusamet, Politsei- ja Piirivalveamet, Tervisekassa jne). Eesmärk on vahetada kogemusi,
jagada infot, kuidas toetada sihtrühma lõimumisel, sealhulgas kohanemisel ja aidata kaasa inimeste
paremale Eestis toimetulemisele.
Sihtrühmaga kontakti loomiseks kaasatakse neid erinevatele sündmustele, sh väljasõiduseminarid
aruteludeks, tagasiside saamiseks jne. Koostöös Lääne-Virumaa Keskraamatukoguga ja kolmanda
sektoriga korraldatakse kaasamisüritusi tutvustamaks Eesti ühiskonna toimimist, kultuuriruumi tavasid
ja kombeid. Jätkatakse Lõimumiskohviku läbiviimisega, kus sihtrühma esindajad saavad turvalises ja
toetavas keskkonnas suhelda kohaliku kogukonna esindajatega, tutvustada läbi sotsiaalse suhtlemise
kohalikku elukeskkonda ja toetada uute omavaheliste suhete loomist ja hoidmist ning lõimumist Eesti
ühiskonda.
Alustatakse erinevate rahvusgruppide katuseorganisatsioonide kaardistamise ja kontaktide loomise ning
kohtumiste korraldamisega, eesmärgiga luua kohaliku tasandi osaluskogu.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Jätkatakse ülevaate kogumist piirkonda elama asuvatest uussisserändajatest, erineva keele- ja
kultuuritaustaga inimestest ja tagasipöördujatest.
Toimuvad personaalsed nõustamised ja kohtumised vastavalt vajadusele, kaasates erinevaid spetsialiste,
samuti jätkub perede toetamine olmeprobleemide lahendamisel ja asjaajamise korraldamisel ning
juhendamine suhtlemisel erinevate asutustega.
Koostöös sihtrühma esindajatega arendatakse sihtrühmale mõeldud teenuseid ( sh vaimse tervise teenus)
ja töötatakse välja sihtrühmale mõeldud tõhus kommunikatsioon.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
Osaletakse Lääne-Virumaa sisserändajate Facebooki gruppide (nt „Ukraina sõbrad Eestis (Rakvere)“ ca
7,6 tuh. liiget ja „Rakvere raamatukogult ukrainlastele“ ca 73 liiget) ja teiste teemakohaste
sotsiaalvõrgustike arendamisel ja koordineerimisel koostöös grupi loojatega – panustatakse aja- ja
asjakohase info postitamisega.
12
Täiendatakse ja uuendatakse Rakvere linna kodulehel olevat mitmekeelset infot vastavalt vajadusele.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel.
Arendatakse valdkonnaga tegelevate KOV ametnike ja töötajate koostööd maakondlikul tasandil.
Toimuvad regulaarsed võrgustikukohtumised (kaks korda aastas kohtumised maakonna
sotsiaalvaldkonna juhtidega).
Arendatakse koostööd kohalike omavalitsuste, sidusrühmade ja koostööpartneritega sihtrühma
paremaks kaasamiseks ja lõimumiseks, sealhulgas kohanemise teenuste tõhusaks korraldamiseks.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Rakvere linnavalitsuse sotsiaalosakonna juhataja ning juhtumikorraldaja osalevad vastavalt temaatikale
ja vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas
kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 11. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
tegevuskava aastal
perioodil
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.02.2023- 01.01.2025- 82 037,77 Rakvere linn
arendamine ja pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
Rakvere piirkonnas.
3.5.2.1.1 KOV-s elava 01.02.2023- 01.01.2025- 20 000 Rakvere linn
sihtrühma kaasamine punktis 31.12.2025 31.12.2025
1.4 nimetatud eesmärki
toetavasse tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Sihtrühmale 01.02.2023- 01.01.2023- 20 000 Rakvere linn
suunatud tegevused, et toetada 31.12.2025 31.12.2025
lõimumist ja kaasata sihtrühma
teenuste arendamisse.
3.5.2.1.1.1 Sihtrühma 01.02.2023- 01.01.2023- 0 Rakvere linn
osaluskogu loomine ja 31.12.2025 31.12.2025
arendamine.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.02.2023- 01.01.2025- 20 037,77 Rakvere linn
tugiteenuse pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.2.1. Vajaduspõhise 01.02.2023- 01.01.2023- 18 037,77 Rakvere linn
tugiteenuse pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale (vaimse tervise
teenused jne).
3.5.2.1.2.2 Digipädevuse 01.02.2023- 01.01.2023- 2 000 Rakvere linn
parandamine. 31.12.2025 31.12.2025
13
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.02.2023- 01.01.2025- 2 000 Rakvere linn
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1 Infomaterjalide 01.02.2023- 01.01.2023- 2 000 Rakvere linn
koostamine ja trükkimine 31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1.4 Kohalike 01.02.2023- 01.01.2025- 1 000 Rakvere linn
koostöövõrgustike 31.12.2025 31.12.2025
arendamine ja koostöö
koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Kohalike 01.02.2023- 01.01.2023- 1 000 Rakvere linn
koostöövõrgustike arendamine 31.12.2025 31.12.2025
ja koostöö koordineerimine
KOV-i ja sidusrühmade vahel
3.5.2.1.5 Koostöös 01.02.2023- 01.01.2025- 0 ELVL ja
elluviijaga lõimumis-, 31.12.2025 31.12.2025 Rakvere linn
sealhulgas
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja
rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.02.2023- 01.01.2025- 39 000 Rakvere linn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Saaremaa vallas
Saaremaa vallas töötab alates 01.11.2023. aastast täiskohaga sisserändajate koordinaator, kelle
peamisteks teenistusülesanneteks on rände- ja lõimumis-, sh kohanemisalase info ja tervikpildi
koondamine vallas, lõimumis-, sh kohanemistegevuste korraldamine, sh lõimumis-, sh
kohanemisteekondade väljatöötamine ja rakendamine, tõhusa lõimumis-, sh kohanemisalase
kommunikatsiooni tagamine sidusrühmade ja kogukonnaga, sh võrgustiku arendamine.
Lisaks on täiskohaga sisserändajate heaolu spetsialist, kelle ülesandeks on omada rände- ja lõimumis-,
sh kohanemisealast infot ja tervikpilti vallas, selgitada välja rahvusvahelise kaitse saanud isiku ja tema
perekonnaliikmete abi- ja toetusvajadus ning korraldada abi osutamine sh abistada vajaduspõhiste
sotsiaaltoetuste ja -teenuste vormistamisel ning tagada tõhusa lõimumis-, sh kohanemisalast
kommunikatsioon.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse
Sihtrühmaga kontakti hoidmiseks ja teenuste arendamiseks sisendi saamisel korraldatakse erinevaid
kaasamisüritusi, sh väljasõiduseminare Saaremaa erinevatesse piirkondadesse, kogukondades toimuvad
lõimumis, sh kohanemise valdkonna edulugusid tutvustavad kohtumisõhtud, töötoad, sotsiaalse suhtluse
arendamiseks lõimumisklubi jne.
Koostöös Integratsiooni Sihtasutuse, kogukondade ja kohalike sädeinimestega töötatakse välja meetodid
vabatahtlike kaasamiseks ja kogukonnakeskse isetekkelise lõimumise hoogustamiseks.
Arendatakse koostööd erinevate valdkondade teenusepakkujatega, et tagada sihtrühmale vajaliku info
kättesaadavus Eesti ühiskonna toimimisest ja aidata kaasa nende paremale kohanemisele kohalikus
kogukonnas läbi erinevate sündmuste (nt infopäevad), aidatakse kaasa sihtrühmale sündmuste
korraldamisel ning toimumise info levitamisel.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Jätkatakse uussisserändajate kontaktinfo andmebaasi ajakohastamist. Kaasates sihtgruppi jätkatakse
14
uussisserändajate kohanemist toetavate teenuste arendamist ja vajaduste välja selgitamist (vajadused on
ajas muutuvad).
Töötatakse välja personaalse integratsiooniplaani ankeet, korraldatakse vis a vis kohtumisi sihtrühma
esindajatega individuaalsete plaanide koostamise eesmärgil. Toimuvad personaalsed nõustamised ja
kohtumised, abistatakse sihtrühma vajaduspõhiselt sotsiaaltoetuste ja -teenuste vormistamisel.
Tööturul heitunute motiveerituse tõstmiseks jätkatakse koostöövõrgustikes tööturul osalemist
soodustavate teenuste väljatöötamist.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
Jätkatakse sihtrühma informeerimist neile sobivate kanalite kaudu (FB grupp, e-kirja list), et parandada
riikliku ja kohaliku info edastamist sihtrühmale, tutvustada sihtrühmale suunatud sündmusi ja anda
sihtrühmale ülevaadet Eesti kultuuriruumist. Jätkatakse info levitamist nii meilinglisti kui ka Meta
persoona kaudu.
Kohalikus ajalehes avaldatakse sihtrühma (uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed
ja tagasipöördujad) kogemuslugusid soodustamaks kohalike elanike meelsuse tolerantsemaks
muutumist.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel.
Toetatakse ja arendatakse sihtrühmaga tegelevaid ametiasutusi (sidusrühma esindajaid) ühendavat
kohaliku tasandi spetsialistide koostöövõrgustikku.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Sisserändajate koordinaator ja heaolu spetsialist osalevad vastavalt temaatikale ja vajadusele elluviija
poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas kohanemisteekondade
väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad
Tabel 12. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- Planeeritav Tegevuse
üldajaraam ja lõppkuupäev maksumus eest
tegevuskava tegevuskava vastutaja
perioodil aastal 2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.11.2023- 01.01.2025- 129 693,24 Saaremaa
arendamine ja pakkumine Saaremaa 31.12.2025 31.12.2025 vald
piirkonnas.
3.5.2.1.1 KOV-s elava 01.11.2023- 01.01.2025- 34 900 Saaremaa
sihtrühma kaasamine punktis 1.4 31.12.2025 31.12.2025 vald
nimetatud eesmärki toetavasse
tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Teenuste arendamiseks 01.11.2023- 01.01.2025- 34 900 Saaremaa
sihtrühmaga kontakti saavutamiseks 31.12.2025 31.12.2025 vald
erinevate sündmuste korraldamine.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.11.2023- 01.01.2025- 5 000 Saaremaa
tugiteenuse pakkumine sihtrühmale. 31.12.2025 31.12.2025 vald
3.5.2.1.2.1 Sihtrühmale vajaduspõhiste 01.11.2023- 01.01.2025- 5 000 Saaremaa
tugiteenuste pakkumine, olemasolevate 31.12.2025 31.12.2025 vald
teenuste arendamine ning
ajakohastamine.
15
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.11.2023- 01.01.2025- 0 Saaremaa
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2025 31.12.2025 vald
sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1 Dokumentide, teavitus- ja 01.11.2023- 01.01.2025- 0 Saaremaa
juhendmaterjalide ning veebilehele info 31.12.2025 31.12.2025 vald
tootmine ja tõlkimine
3.5.2.1.3.2 Kohalikus ajalehes 01.11.2023- 01.01.2025- 0 Saaremaa
sisserändajate kogemuslugude 31.12.2025 31.12.2025 vald
kajastamine.
3.5.2.1.4 Kohalike 01.11.2023- 01.01.2025- 2 093,24 Saaremaa
koostöövõrgustike arendamine ja 31.12.2025 31.12.2025 vald
koostöö koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Sidusrühmi ühendava 01.11.2023- 01.01.2025- 1 693,24 Saaremaa
koostöövõrgustiku hoidmine, 31.12.2025 31.12.2025 vald
juhtumipõhised arutelud, vajadusel
kohtumiste korraldamine
3.5.2.1.4.2 Luuakse kogukondlikku 01.11.2023- 01.01.2025- 400 Saaremaa
lõimumist toetav vabatahtlike võrgustik 31.12.2025 31.12.2025 vald
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga 01.11.2023- 01.01.2025- 0 ELVL ja
lõimumis-, sealhulgas 31.12.2025 31.12.2025 Saaremaa
kohanemisteekondade vald
väljatöötamine ja rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.11.2023- 01.01.2025- 87 700 Saaremaa
31.12.2025 31.12.2025 vald
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Pärnu linnas
Tegevuste läbiviimiseks on alates 21.01.2024 tööl lõimumise projektijuht (1 koht). Tema peamisteks
tööülesanneteks on Pärnu linnas elava sihtrühma kaasamine, vajaduspõhise tugiteenuse ja
kommunikatsiooni tagamine, kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine
KOV-i ja sidusrühmade vahel, koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade
väljatöötamine ja rakendamine.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse.
Pärnu rahvusvähemuste organisatsioonide võrgustiku arendamine, vajadusel andmete uuendamine ning
pideva kontakti hoidmine.
Sihtrühmaga kontakti loomiseks ja hoidmiseks ning sisendi saamiseks teenuste parendamiseks ja uute
arendamiseks korraldatakse koostöös kohaliku võrgustikuga erinevaid lõimumist, sh kohanemist
toetavaid sündmuseid, sh töötoad, kogemuskohtumised, väljasõiduseminarid kultuuriruumi
tutvustamiseks, suhtluskeele praktiseerimiseks ja sotsiaalse suhtluse ja kontaktide parendamiseks jne.
Sihtrühmale luuakse erinevaid võimalusi keele-, lõimumise- ja suhtlusprogrammides osalemiseks Pärnu
linnas. Analüüsitud vajadus erinevatele sihtrühma gruppidele on olemas, seega koostatakse
vajaduspõhiselt tegevused ja programmid. Näiteks lõimumisklubi programm toimub algselt inglise
keele ja vene keele põhjal eraldi ning programmi lõpus tuuakse kaks gruppi kokku, et tugevdada
lõimumist omavahel ning Pärnu kohaliku kogukonna vahel.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Arendatakse sihtrühma lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavaid avalikke teenuseid.
Klienditeekonna põhjal on vajalik nõustamisteenuse arendamine; Pärnu kohaliku veebilehe teenus,
integratsiooni informatsiooni platvormi teenus, erinevad võimalused suhtluskeele arendamiseks jne.
16
Teenuste valdkondlik vajalik info koondatakse ühtsesse füüsilisse ja/või virtuaalsesse ruumi, mis on
sihtrühmale arusaadav ning vabalt ligipääsetav. Uuendatakse koondatud infot, nii virtuaalsetel kui ka
füüsilistel materjalidel vastavalt vajadusele.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
2024. aastal arendati Pärnu linna võõrkeelse veebilehe osa. 2025. aastal täiendatakse veebilehte lisades
interaktiivseid integratsiooni abimaterjale ning uuendatakse lehel olevat informatsiooni vastavalt
vajadusele. Koostatakse teavitusmaterjalid kõikide piirkonnas toimuvate alaliste integratsiooni
projektide kohta.
Arendatakse Pärnu linna ametliku lõimumisalase info jagamise allikana International House of Pärnu
(edaspidi IHOP) sotsiaalmeedia platvormi.
Arendatakse ning koondatakse info olemasolevatest personaalsetest nõustamisteenustest, mida pakuvad
Pärnus erinevad koostööpartnerid. 2025. aastal on eesmärk koondada info viisil, mis on sihtrühmale
vabalt kättesaadav. Eesmärgina suunata sihtrühma vajadusel ka abi otsima. Koondatud informatsiooni
kajastatakse regulaarselt Pärnu integratsiooni sotsiaalmeedia platvormil IHOP, et tõsta teenuste
teadlikkust Pärnu sihtrühmas ja sisserändajate kogukonnas.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel.
Arendatakse olemasolevat koostöövõrgustikku ning kaasatakse täiendavaid koostööpartnereid kohalikul
tasandil. Koostatud koostööplatvorm Discord valmib 2025. aastal ning on efektiivne tööriist
koostöövõrgustiku pidevaks suhtluseks, tagades ajakohase informatsiooni liikumise ning partnerite
omavahelise koostöö tugevdamise.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Lõimumise projektijuht osaleb vastavalt temaatikale ja vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud
võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamisel ja
rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 13. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
tegevuskava aastal 2025
perioodil (eurodes)
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.01.2024- 01.01.2025 – 58 174,77 Pärnu linn
arendamine ja pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
Pärnu piirkonnas.
3.5.2.1.1 KOV-s elava 01.01.2024- 01.01.2025 – 13 434,77 Pärnu linn
sihtrühma kaasamine punktis 31.12.2025 31.12.2025
1.4 nimetatud eesmärki
toetavasse tegevusse.
3.5.2.1.1 Pärnu rahvusvähemuste 01.01.2024- 01.01.2025- 0 Pärnu linn
organisatsioonide võrgustiku 31.12.2025 31.12.2025
arendamine, vajadusel andmete
uuendamine ning pideva kontakti
hoidmine
17
3.5.2.1.2 Teenuste arendamiseks 01.01.2024- 01.01.2025- 13 434,77 Pärnu linn
sihtrühmaga kontakti 31.12.2025 31.12.2025
saavutamiseks erinevate
sündmuste korraldamine.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.01.2024- 01.01.2025- 5 000 Pärnu linn
tugiteenuse pakkumine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.2.1 Personaalsete 01.01.2024- 01.01.2025- 5 000 Pärnu linn
nõustamisprogrammide 31.12.2025 31.12.2025
koondamine, arendamine ning
infomaterjalide trükkimine ja
jagamine.
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.01.2024- 01.01.2025- 2 000 Pärnu linn
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2025 31.12.2025
sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1 Vastavalt sihtrühma 01.01.2024- 01.01.2025- 2 000 Pärnu linn
erinevatele vajadustele 31.12.2025 31.12.2025
teavitustegevuse, harivate
loengute ja infotundide
korraldamine.
3.5.2.1.3.2 Olemasolevate 01.01.2024- 01.01.2025- 0 Pärnu linn
teenuste ning tegevuste kohta info 31.12.2025 31.12.2025
koondamine (nii riigi, KOV kui ka
MTÜ-de ja eraisikute
organisatsioonide osutatavad
teenused)
3.5.2.1.4 Kohalike 01.01.2024- 01.01.2025- 3300 Pärnu linn
koostöövõrgustike arendamine 31.12.2025 31.12.2025
ja koostöö koordineerimine
KOV-i ja sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Pärnus tegutsevate 01.01.2024- 01.01.2025- 0 Pärnu linn
organisatsioonide (sh 31.12.2025 31.12.2025
koostööpartnerite) pidev kontakti
hoidmine. Toimub pidev suhtlus
ning vastavalt vajadusele
analüüsitakse integratsiooni
probleeme ning koostöös leitakse
lahendusi.
3.5.2.1.4.2 Sihtrühmaga 01.01.2024- 01.01.2025- 0 Pärnu linn
töötavate spetsialistide võrgustiku 31.12.2025 31.12.2025
arendamine teineteise toetamiseks
ja parimate praktikate jagamiseks,
probleemide analüüsimiseks.
3.5.2.1.4.3 Sihtrühmaga töötavate 01.01.2024- 01.01.2025- 0 Pärnu linn
spetsialistide koostöötamise 31.12.2025 31.12.2025
platvormi arendustööd,
võrgustiku laiendamine ning
koostööplatvormi lisamine.
3.5.2.1.4.4 KOV ja Eesti 01.01.2024- 01.01.2025- 3 300 Pärnu linn
spetsialistidega koostöö 31.12.2025 31.12.2025
arendamine ja võrgustiku
18
kohtumised kogemuste
vahetuseks. Vähemalt kolm Eesti
võrgustiku kohtumisel osalemist
ning vähemalt kaks Pärnu KOV
võrgustiku kohtumist aastas.
3.5.2.1.5 Koostöös 01.01.2024- 01.01.2025- 0 ELVL ja
elluviijaga lõimumis-, 31.12.2025 31.12.2025 Pärnu linn
sealhulgas
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja rakendamine.
3.5.2.1.5.1 KOV ja elluviija 01.01.2024- 01.01.2025- 0 ELVL ja
vahelise koostöö arendamine – 31.12.2025 31.12.2025 Pärnu linn
kohalike teenuste teenusdisaini
arendamine, lõimumisteekonna
kaardistamine, arendamine ja
implementeerimine.
Otsesed personalikulud 01.01.2024- 01.01.2025 – 34 440 Pärnu linn
31.12.2025 31.12.2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine korraldamine Jõhvi vallas
2025. aastal alustab täiskohaga tööd üks koordinaator, kes alustab vajaliku info, teavitus- ja
juhendmaterjalide kokku panemisega ja uuendab infot vajaduspõhiselt, nõustab ja toetab sihtrühma
igapäevaelu puudutavates küsimustes, teavitab ja kaasab sihtrühma planeeritavatele kohtumistele,
teabepäevadele ja üritustele, kaardistab rahvusvähemusi koondavaid organisatsioone, teeb koostööd
võrgustikuliikmetega, kogub infot erinevate sihtrühmade ja nende abivajaduste kohta ja peab statistikat.
Vallavalitsuses sotsiaalteenistuses töötav ametnik hakkab osalema 20% ulatuses projektiga seotud
tegevustes. Tema ülesandeks on info jagamiseks ja planeeritud tegevuste elluviimiseks pakkumuste
võtmine, lepingute sõlmimine, kodulehel oleva info uuendamine ja FBs jagamine, aruandluse esitamine.
Ühiselt korraldatakse sihtrühmale planeeritud üritusi, ümarlaudu ja võrgustikukohtumisi
koostööpartnerite ja rahvusvähemuste organisatsioonide esindajatele. Nõustatakse sihtrühma ja
koostöövõrgustiku liikmeid ning erinevaid spetsialistide. Saadud tagasiside ja statistika põhjal
analüüsitakse sihtrühma vajadusi. Vajaduste põhjal tehakse ettepanekuid uute teenuste arendamiseks või
olemasolevate teenuste täiendamiseks. Edasiste tegevuste planeerimine.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse.
Sihtrühma kaasamine erinevatesse tegevustesse teenuste arendamiseks vajaliku kontakti saavutamiseks
ning olemasolevate teenustele tagasiside saamiseks, samuti sotsiaalse suhtluse arendamiseks.
Kogukonna liikmete toel korraldatakse sihtrühmale erinevaid kaasamissündmuseid(sh
väljasõiduseminarid, töötoad).
Rahvusvähemuste organisatsioonide kaardistamine ja nende kaasamine sihtgrupi vajaduste välja
selgitamiseks. Rahvusvähemuste organisatsiooni ümarlaudade korraldamine ja tegevuste arendamine.
„Rahvuskultuuride Loomepada“ üritusel osalemine.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Jõhvi vallas elavatest sihtrühmadest ülevaate saamiseks info kogumine ja rahvusvähemusi koondavate
organisatsioonide kaardistamine. Sihtrühma igapäevaelu teemadel nõustamine, vajadusel ka
individuaalsete tegevuste sh suulise tõlketeenuse korraldamine. Sihtrühma vajadustest ja ettepanekutest
lähtuvalt uute teenuste arendamiseks või olemasolevate teenuste täiendamiseks ettepanekute tegemine.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
19
Alustatakse valla kodulehe täiendamisega sihtrühmale vajaliku info kätte saamiseks inglise, ukraina ja
vene keeles. Sihtgrupile suunatud teema alla koondatakse ja jagatakse jooksvat infot piirkonnas
toimuvate tegevuste ja ürituste kohta. Vajalike teenuste ja toetuste saamiseks suunatakse edasi
vastavatele veebilehtedele või jagatakse vastavaid kontaktandmeid. Samuti jagatakse sihtgrupile olulist
infot, toimuvaid üritusi, edulugusid jm kohalikus meedias. Tulemusena tagatakse inimestele vajaliku
info kättesaadavus.
Valla Facebooki lehel vajaliku info ja piirkonnas toimuvate ürituste kohta info jagamine erinevatele
rahvusvähemuste gruppidele («Помощь беженцам. В Кохтла-Ярве, Йыхви», «Украинцы в Кохтла-
Ярве», «Украинцы Ида-Вирумаа», «Украiнське земляцтво «Два кольори», «Украiнський музей.
Естонiя», „Eestimaa Rahvuste Ühendus“, „Ida-Virumaa Integratsioonikeskus MTÜ“) jt sihtgruppide
jaoks oluliste organisatsioonide kaasamine, eesmärgiga inimeste jaoks olulise ja asjakohase piirkonnas
toimuva info postitamine ja jagamine.
Meedias TAT tegevuse ja tegevuste raames toimuvatest ürituste kohta info jagamine.
Sihtrühmale suunatud vajalike dokumentide (teavitus- ja juhendmaterjalid, koduleht jm materjalid)
tõlkimine ja trükkimine.
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
Sihtrühma, omavalitsuste ja erinevate võimalike koostööpartneritega (ametkonnad, arenduskeskused,
haridus- ja kultuuriasutused, MTÜ-d, ettevõtjad) koostöö tegemiseks, infovahetuseks, probleemide
analüüsimiseks ja lahendamiseks kohtumiste korraldamine ja koordineerimine.
Toimuvate ürituste (koolitused, infopäevad, seminarid, konverentsid jne) kohta info jagamine
kolleegidele ning võrgustikuliikmetele.
Vajadusel võrgustiku liikmete ning erinevate spetsialistide toetamine töös sihtrühmaga.
2026. aasta tegevuste planeerimine sihtrühma vajadusest lähtuvalt.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Jõhvi valla sotsiaalteenistuse juhataja, juhataja asetäitja ja koordinaator osalevad vastavalt temaatikale
ja vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas
kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 14. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
(Partnerlus- lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
lepingu tegevuskava aastal
periood) perioodil
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.01.2025- 01.01.2025- 115 817.00 Jõhvi vald
arendamine ja pakkumine 31.12.2026 31.12.2025
Jõhvi piirkonnas.
3.5.2.1.1. 01.01.2025- 01.01.2025- 49 445.00 Jõhvi vald
KOV-s elava sihtrühma 31.12.2026 31.12.2025
kaasamine punktis 1.4
20
nimetatud eesmärki
toetavasse tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Teenuste 01.01.2025- 01.01.2025- 44 845.00 Jõhvi vald
arendamiseks sihtrühmaga 31.12.2026 31.12.2025
kontakti saavutamiseks
erinevate sündmuste
korraldamine
3.5.2.1.1.2 Ümarlauad ja 01.01.2025- 01.01.2025- 3 600.00 Jõhvi vald
teabepäevad rahvusvähemuste 31.12.2026 31.12.2025
organisatsioonide esindajatega.
3.5.2.1.1.3. "Rahvuskultuuride 01.01.2025- 01.01.2025- 1 000.00 Jõhvi vald
loomepada" üritusel osalemine. 31.12.2026 31.12.2025
3.5.2.1.3. 01.01.2025- 01.01.2025- 4 520.00 Jõhvi vald
Tõhusa kommunikatsiooni 31.12.2026 31.12.2025
tagamine sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1. Meedias (vallaleht, 01.01.2025- 01.01.2025- 2 000.00 Jõhvi vald
kohalik ajaleht, raadio) info 31.12.2026 31.12.2025
jagamine projektist ja
korraldatavatest üritustest
(infopäevad, projekti tutvustav
info, teavitused üritustest).
3.5.2.1.3.2. Sihtrühmale 01.01.2025- 01.01.2025- 2 520.00 Jõhvi vald
suunatud vajalike dokumentide 31.12.2026 31.12.2025
(teavitus- ja juhendmaterjalid,
koduleht jm materjalid)
tõlkimine ja trükkimine.
3.5.2.1.4. 01.01.2025- 01.01.2025- 1 520.00 Jõhvi vald
Kohalike koostöövõrgustike 31.12.2026 31.12.2025
arendamine ja koostöö
koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Ümarlauad 01.01.2025- 01.01.2025- 1 520.00 Jõhvi vald
koostööpartneritega. 31.12.2026 31.12.2025
3.5.2.1.5 01.01.2025- 01.01.2025- 0 ELVL ja
Koostöös elluviijaga 31.12.2026 31.12.2025 Jõhvi vald
lõimumis-, sealhulgas
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja
rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.01.2025- 01.01.2025- 60 332.00 Jõhvi vald
31.12.2026 31.12.2025
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Haapsalu linnas
Alates 01.12.2024 on tööl täiskohaga TAT tegevuste koordinaator, kelle ülesandeks on sihtrühma
leidmine ja kaasamine tegevuskavas planeeritud tegevustesse, sihtrühma tegevuste koordineerimine,
vajalike infomaterjalide koostamine ja levitamine ning aitab kaasa kohaliku koostöövõrgustiku
loomisele ning selle arendamisele.
Haapsalu linnavalitsuse ametniku (kogukonnatöö spetsialist, 0,25 kohta) ülesanne on tegevuste
planeerimine ning finantstegevus, koostöös elluviijaga sihtrühma (uussisserändajatele, erineva keele- ja
kultuuritaustaga inimestele ja tagasipöördujate) vajadustest lähtuva lõimumis, sh kohanemisteekondade
21
kaardistamine Haapsalu linnas, olemasolevate teenuste protsessidele parandusettepanekute tegemine,
arendusprotsessides osalemine, eesmärgiga pakkuda neile tulemuslikult lõimumise, sealhulgas
kohanemise teenuseid; linnavalitsuse kodulehel sihtrühmale suunatud info jagamiseks alamlehe
loomine, valdkondliku info kajastamine ning selle ajakohasena hoidmine; linnavalitsuse esindajana
kohaliku tasandi integratsioonipoliitika kujundamisel ettepanekute tegemine ning meediaga suhtlus.
Sujuva koostöö loomiseks ja arendamiseks sihtrühma kaasamisel on käsunduslepingu alusel tähtajaliselt
sihtrühma koordinaator (0,25 kohta), kes on Ukraina kogukonna esindaja ning kes aitab kaardistada
sihtrühma soove ja vajadusi; aitab korraldada etnilist identiteeti tugevdavaid sündmusi ja tegevusi ning
olla oluline tugi projektimeeskonnale.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavasse tegevusse.
Sihtrühmaga kontakti saamiseks ja nende sotsiaaliseerumiseks kohalikku kogukonda korraldatakse
erinevaid sündmuseid (kaasamisüritusi ja -tegevusi), kus jagatakse infot Eesti ühiskonna toimimisest,
kohtumiste kohvikus võimaldatakse keele praktiseerimist, kaasatakse ja korraldatakse üheskoos
erinevaid kogukonnategevusi seltsimajades ja seltsiruumides, tutvustatakse kohalikku kultuuri- ja
komberuumi jne. Kogemuskohvikutes jagavad sihtrühma liikmed edulugusid Haapsallu kohanemisel.
Identiteedi säilitamiseks korraldatakse sihtrühmale nende kultuuri tutvustavaid sündmuseid, mis aitab
sihtrühmal säilitada oma kultuuri ja rahvuslikku eripära.
Erinevate rahvuste ühendused kaasatakse koostöövõrgustiku aruteluõhtutele ning koostöös nendega
korraldatakse erinevate rahvuste kultuuri ja traditsioone tutvustavaid üritusi kohalikele kogukondadele.
Erinevate sihtgruppi esindajatest moodustatakse osaluskogu.
Kasutatakse suulist tõlketeenust koostöövõrgustikus, osaluskogus, kohtumiste kohvikus,
kogemuskohvikus.
Võimaldatakse tegevusi ellu viivatele koostööpartneritele, -võrgustike ja osaluskogu liikmetele osaleda
erinevatel sündmustel (infopäevad, õppekäigud jne).
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Kogutakse infot Haapsalu linnas elavatest sihtrühmadest, mille käigus koondatakse statistika sihtrühma
pöördumiste hulga, põhjuste ja abivajaduste kaardistamise teel.
Pakutakse vajaduspõhiseid tugiteenuseid sihtrühmale: nõustamine, tõlketeenuse korraldamine,
psühholoogilise abi ja psühholoogilise grupitöö osutamine (vaimse tervise teenuse arendamine).
Koostöös sihtrühma esindajatega arendatakse vajaduspõhiseid tugiteenuseid või parandatakse
olemasolevate pakutavate teenuste kvaliteeti.
Piloteeritakse erinevaid teenuseid ja programme sihtrühmale, sest nende käivitamisel selgub tegelik huvi
ja vajadus, saadakse sisend projekti tegevuskava muutmiseks või täiendamiseks. Sihtrühmalt saadud
sisendite põhjal selgub arendatud teenuste või programmide tegelik vajadus ja jätkusuutlikkus.
Sihtrühma liikmed uuenevad, olukorrad muutuvad ja need muutujad võivad nõuda kavandatud tegevuste
lõpetamist, täiendamist või sobivusel edasiarendamist.
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
Sihtrühmale suunatud vajalike dokumentide (teavitus- ja juhendmaterjalid, koduleht jm materjalid)
tõlkimine ja trükkimine.
Projekti tegevuste kajastamiseks sihtrühmale kodulehe loomine ning Haapsalu Linnavalitsuse kodulehe
täiendamine sihtrühmale vajaliku ja asjakohase infoga eesti, inglise, ukraina ja vene keeles.
Olemasolevate teenuste ning tegevuste kohta info koondamine projekti kodulehele. Veebilehekülje
pidev kaasajastamine ja tõlketööd, infomaterjalide täiendamine:
Lõimumisel ja kohanemisel toetavat infot edastava FB grupi loomine sihtrühmale ja
võrgustikupartneritele ning tegevust toetavate organisatsioonide kaasamiseks.
22
Sihtrühmale vajalike infomaterjalide koostamine, tõlkimine (inglise, ukraina ja vene keelde), trükkimine
ning vajaduspõhine täiendamine (voldikud, plakatid, flaierid, kutsed, vms);
Vajaliku info ja toimuvate ürituste kohta info jagamine meedias (Haapsalu linnavalitsuse kodulehel,
projekti kodulehel, Facebookis).
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel.
Kohaliku tasandi tugivõrgustiku loomine ja tegevuste arendamine, sh erinevas vormis
koostöökohtumised sidusrühmade esindajatega.
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Haapsalu abilinnapea, kogukonnatöö spetsialist ning koordinaator osalevad vastavalt temaatikale ja
vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös, sealhulgas
kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 15. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
tegevuskava aastal
perioodil
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.12.2024- 01.01.2025- 148 534,53 Haapsalu
arendamine ja pakkumine 31.12.2026 31.12.2025 linn
Haapsalu piirkonnas.
3.5.2.1.1 Haapsalus elava 01.12.2024- 01.01.2025- 51 824,53 Haapsalu
sihtrühma kaasamine punktis 1.4 31.12.2026 31.12.2025 linn
nimetatud eesmärki toetavasse
tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Teenuste arendamiseks 01.12.2024- 01.01.2025- 51 024,53 Haapsalu
sihtrühmaga kontakti saavutamiseks 31.12.2026 31.12.2025 linn
erinevate sündmuste korraldamine.
3.5.2.1.1.2 Osaluskogu 01.12.2024- 01.01.2025- 800 Haapsalu
rahvusvähemuste organisatsioonide 31.12.2026 31.12.2025 linn
ja kogukondade esindajatega
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.12.2024- 01.01.2025- 37 340 Haapsalu
tugiteenuse pakkumine 31.12.2026 31.12.2025 linn
sihtrühmale.
3.5.2.1.2.1. Vajaduspõhiste 01.12.2024- 01.01.2025- 37 340 Haapsalu
tugiteenuste pakkumine ja 31.12.2026 31.12.2025 linn
arendamine ning olemasolevate
teenuste parendamine sihtrühma
vajadustest lähtuvalt.
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.12.2024- 01.01.2025- 8 026 Haapsalu
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2026 31.12.2025 linn
sihtrühmale.
23
3.5.2.1.3.1 Sihtrühmale suunatud 01.12.2024- 01.01.2025- 3 200 Haapsalu
veebikeskkonna väljatöötamine ja 31.12.2026 31.12.2025 linn
arendamine (koduleht, FB, jne).
3.5.2.1.3.2 Sihtrühmale suunatud 01.12.2024- 01.01.2025- 4 826 Haapsalu
vajaliku info (teavitus- ja 31.12.2026 31.12.2025 linn
juhendmaterjalid, koduleht jm)
tõlkimine ja trükkimine.
3.5.2.1.4 Kohalike 01.12.2024- 01.01.2025- 3 500 Haapsalu
koostöövõrgustike arendamine ja 31.12.2026 31.12.2025 linn
koostöö koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Kogemuskohtumised 01.12.2024- 01.01.2025- 3 500 Haapsalu
koostööpartneritega 31.12.2026 31.12.2025 linn
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga 01.12.2024- 01.01.2025- 0 ELVL ja
lõimumis-, sealhulgas 31.12.2026 31.12.2025 Haapsalu
kohanemisteekondade linn
väljatöötamine ja rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.12.2024- 01.01.2025- 47 844 Haapsalu
31.12.2026 31.12.2025 linn
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste arendamine ja pakkumine Kohtla-Järve linnas
Tegevuste elluviimiseks võetakse tööle 1,0 kohaga koordinaator, kelle ülesanneteks on projektitegevuste
elluviimine, sihtrühma leidmine, nende abivajaduste kaardistamine ning vastavalt abivajadusele
ettepanekute tegemine teenuste arendamiseks. Samuti Lõimumisklubi, infopäevade, koostöökohtumiste
korraldamine. 0,2 kohaga nõustaja ülesanneteks on Vajalike pakkumuste tegemine, suhtlus
koostööpartneritega, infopäevadel osalemine. Koordinaatori nõustamine ning kontrollimine tegevuste
elluviimisel, linnavalitsuse kodulehe arendamise ja uuendatava info eest vastutamine. Järgnevate
tegevusplaanide koostamine vastavalt sihtrühma vajadustele.
3.5.2.1.1 KOV-s elava sihtrühma kaasamine punktis 1.4 nimetatud eesmärki toetavass tegevusse.
Vähemusrahvaid koondavate organisatsioonide kaardistamine. Esmaste kohtumiste korraldamine
erinevatele koostööpartneritele. Osaluskogu loomine rahvusvähemuste organisatsioonide ja
kogukondade esindajatele.
Olemasolevate teenuste parendamiseks ja uute teenuste arendamiseks sihtrühmaga kontakti
saavutamiseks erinevate kaasamisürituste ja -tegevuste korraldamine.
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise tugiteenuse pakkumine sihtrühmale.
Olemasolevate teenuste ning tegevuste kohta info koondamine. Ülevaate saamiseks info kogumine
Kohtla-Järve linnas elavatest sihtrühmadest. Statistika kogumine sihtrühma pöördumiste hulga, põhjuste
ja abivajaduste kaardistamine ning sellele vastavalt ettepanekute tegemine teenuste arendamiseks või
parandamiseks.
Pakutakse vajaduspõhiseid tugiteenuseid sihtrühmale: nõustamine, tõlketeenuse korraldamine,
psühholoogilise abi ja psühholoogilise grupitöö osutamine (vaimse tervise teenuse arendamine).
3.5.2.1.3 Tõhusa kommunikatsiooni tagamine sihtrühmale.
Sihtrühmale vajalike infomaterjalide koostamine, tõlkimine (inglise, ukraina ja vene keelde) ja
trükkimine ning vajaduspõhine täiendamine. Sihtrühmale suunatud veebilehe sisuloome ja
teavitustegevus (Facebooki grupid, linna kodulehekülg jne).
3.5.2.1.4 Kohalike koostöövõrgustike arendamine ja koostöö koordineerimine KOV-i ja sidusrühmade
vahel.
24
Koostöö arendamine ja võrgustikutöö koordineerimine sihtrühma ja sidusrühmade, omavalitsuse
ametnikega, võimalike koostööpartnerite (ametkonnad, arenduskeskused, haridus- ja kultuuriasutused,
MTÜ-d, ettevõtjad), teiste omavalitsustega koostöö tegemiseks, infovahetuseks, probleemide
analüüsimiseks ja lahendamiseks, lähtuvalt sihtgrupi vajadustest.
Kohaliku tasandi tugivõrgustiku loomine ja tegevuste arendamine, sh erinevas vormis
koostöökohtumised, infopäevad.
2026. aastaks tegevuste planeerimine (koostöö võrgustiku liikmetega, infopäevade ja ümarlaudade
korraldamine, sihtrühma jaoks kohanemiseks vajalike tegevuste planeerimine, vajadusel uute avalike
teenuste vajaduse kaardistamine).
3.5.2.1.5 Koostöös elluviijaga lõimumis-, sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamine ja
rakendamine.
Kohtla-Järve abilinnapea, sotsiaalteenistuse juhtivspetsialist ning koordinaator osalevad vastavalt
temaatikale ja vajadusele elluviija poolt kokku kutsutud võrgustiku kohtumistel ning koostöös,
sealhulgas kohanemisteekondade väljatöötamisel ja rakendamisel.
Sihtgrupp: vähemalt 18-aastased uussisserändajad, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed,
tagasipöördujad.
Tabel 16. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse Tegevuse Planeeritav Tegevuse
üldajaraam algus- ja maksumus eest
lõppkuupäev tegevuskava vastutaja
tegevuskava aastal
perioodil
3.5.2.1 Sihtrühmale teenuste 01.01.2025- 01.01.2025- 118 640 Kohtla-Järve
arendamine ja pakkumine 31.12.2027 31.12.2027 linn
Kohtla-Järve piirkonnas.
3.5.2.1.1 KOV-s elava 01.01.2025- 01.01.2025- 37 820 Kohtla-Järve
sihtrühma kaasamine punktis 31.12.2027 31.12.2025 linn
1.4 nimetatud eesmärki
toetavasse tegevusse.
3.5.2.1.1.1 Teenuste 01.01.2025- 01.01.2025- 36 020 Kohtla-Järve
arendamiseks sihtrühmaga 31.12.2027 31.12.2025 linn
kontakti saavutamiseks
erinevate sündmuste
korraldamine..
3.5.2.1.1.2 Ümarlaud 01.01.2025- 01.01.2025- 1 800 Kohtla-Järve
rahvusvähemuste 31.12.2027 31.12.2025 linn
organisatsioonide
esindajatega
3.5.2.1.2 Vajaduspõhise 01.01.2025- 01.01.2025- 15 000 Kohtla-Järve
tugiteenuse pakkumine 31.12.2027 31.12.2025 linn
sihtrühmale.
25
3.5.2.1.2.1. Vajaduspõhiste 01.01.2025- 01.01.2025- 15 000 Kohtla-Järve
tugiteenuste pakkumine ja 31.12.2027 31.12.2025 linn
arendamine ning olemasolevate
teenuste parendamine sihtrühma
vajadustest lähtuvalt.
3.5.2.1.3 Tõhusa 01.01.2025- 01.01.2025- 4 590 Kohtla-Järve
kommunikatsiooni tagamine 31.12.2027 31.12.2025 linn
sihtrühmale.
3.5.2.1.3.1 Personaalse 01.01.2025- 01.01.2025- 2 200 Kohtla-Järve
nõustamisteenuse ja 31.12.2027 31.12.2025 linn
infohaldamise arendamine.
Sihtrühmale suunatud veebilehe
sisuloome ja teavitustegevus
3.5.2.1.3.2 Tõlketeenuse 01.01.2025- 01.01.2025- 1 040 Kohtla-Järve
korraldamine sh infomaterjalide 31.12.2027 31.12.2025 linn
tõlkimine (inglise, ukraina ja
vene keelde)
3.5.2.1.3.3 Infomaterjalide 01.01.2025- 01.01.2025- 1 350 Kohtla-Järve
trükkimine (voldikud, flaierid, 31.12.2027 31.12.2025 linn
plakatid, kujundustööd)
3.5.2.1.4 Kohalike 01.01.2025- 01.01.2025- 4 050 Kohtla-Järve
koostöövõrgustike 31.12.2027 31.12.2025 linn
arendamine ja koostöö
koordineerimine KOV-i ja
sidusrühmade vahel.
3.5.2.1.4.1 Ümarlauad 01.01.2025- 01.01.2025- 1 650
koostööpartneritega, 31.12.2027 31.12.2025
võrgustikukohtumised
3.5.2.1.4.2 Infopäevade 01.01.2025- 01.01.2025- 2 400
korraldamine 31.12.2027 31.12.2025
3.5.2.1.5 Koostöös 01.01.2025- 01.01.2025- 0 ELVL ja
elluviijaga lõimumis-, 31.12.2027 31.12.2025 Kohtla-Järve
sealhulgas linn
kohanemisteekondade
väljatöötamine ja
rakendamine.
Otsesed personalikulud 01.01.2025- 01.01.2025- 57 180 Kohtla-Järve
31.12.2027 31.12.2025 linn
Tabel 17. Partnerite tegevustega seotud näitajad
Partnerite Indikaatori Sihttase Sihttase Selgitus
tegevustega mõõtühik tegevuskava (2029)
seotud näitajad aastal
Indikaator (2025)
Kohaliku tasandi Arv 8 7 Igas partnerluslepingu
koostöövõrgustike sõlminud KOV-is
arv
26
KOV-ide Arv 5 7 2024. aastal on loodud
osaluskogude arv osaluskogu Tallinnas
(nimetusega
Lõimumiskoda) ja
Haapsalus.
2025. aastal planeeritakse
Tartus, Kohtla-Järvel ja
Rakveres.
27
MINISTRI KÄSKKIRI
Tallinn 25.03.2025 nr 68
Kohalike omavalitsuste toetamine
lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste
pakkumisel 2025. a tegevuskava ja eelarve
kinnitamine
Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2
punkti 9 alusel ning kooskõlas kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a käskkirja nr 24 „Kohalike
omavalitsuste toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ (edaspidi TAT)
punktiga 9.3.1
kinnitan TAT-i 2025. a eelarve (lisa 2) ja tegevuskava (lisa 1).
Tegevused on kooskõlas Ühtekuuluvuspoliitika Fondide 2021-2027 rakenduskava seirekomisjonis
kinnitatud valikukriteeriumide ja -metoodikaga.
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga