Hr Aleksei Mägi Teie 04.02.2025
Meie 14.02.2025 nr 1-6/576
Vastus pöördumistele
Lugupeetud härra Aleksei Mägi
Täname pöördumiste eest. Meie hinnangul on Teie tõlgendus kõigis punktides ekslik. Selgitame
alljärgnevalt:
Punktid I ja II – Sihtasutuse Narva Muuseum nõukogu koosoleku 18.12.2020 protokolli punkti 1
kohaselt valis nõukogu oma esimeheks Krista Nelsoni. Otsuses ei ole toodud, et Krista Nelson on
valitud esimeheks tähtajaliselt, seega nõukogu esimehe volitused ei lõppenud 16.12.2024.
Nõukogu liige Krista Nelson on nõukogu esimees nii kaua, kuni tal on kehtivad nõukogu liikme
volitused ja nõukogu ei ole valinud uut nõukogu esimeest. Nõukogu liikme volitused ei ole kordagi
katkenud, vaid neid pikendati vahepeal uueks 4-aastaseks perioodiks.
Punkt III – Äriregistris avaldatud teave nõukogu esimehe ja tema volituste tähtaja kohta on
kandevälised andmed, millel puudub õiguslik tähendus. Seadusest ei tulene, et sihtasutuse
nõukogu esimehe volitused algaksid ja/või lõppeksid sellekohase kande tegemisega äriregistris.
Nõukogu esimehe kohta äriregistrisse tehtud kanne on deklaratiivne, mitte õigustloov. Seega ei
tekita ega lõpeta äriregistri kanne nõukogu esimehe volitusi (vt nt Riigikohtu halduskolleegiumi
12.02.2020 määruse p 20 asjas nr 3-19-1672/28). Samuti ei ole äriregistris kannet tegeva
kohtunikuabi ülesanne hinnata avalduse sisulist õigsust ega asuda selle asjaolusid uurima.
Punktid IV–VII ja X – Teie kirjas viidatud rahandusministri 16.11.2017. a määrus nr 87 „Riigi
asutatud sihtasutuse nõukogu liikmete ning riigi osalusega äriühingu nõukogu organi töös
osalevate nõukogu liikmete tasustamise kord ja tasude piirmäärad“ kehtib võrdselt kõigile
nõukogu liikmetele, sõltumata sellest, milline asutaja on nad nõukokku määranud.
Riigivaraseaduse § 3 lõike 1 punktis 7 on toodud riigi asutatud sihtasutuse mõiste – s.o riigi
sihtasutus või riigi osalusel asutatud sihtasutus. SA Narva Muuseum on riigi osalusel asutatud
sihtasutus.
Eelnimetatud määruse § 5 lõike 2 kohaselt teeb korralduse isikule tasu maksmata jätmiseks
nõukogu esimees või tema puudumisel koosoleku juhataja pärast nõukogu või nõukogu organi
koosoleku protokolli allkirjastamist. Praegusel juhul on Teie poolt protokoll allkirjastamata, mis
aga ei tühista nõukogu esimehe õigust seda korraldust teha, vaid vastupidi. Kuna koosolek oli oma
olemuselt informatiivne ja otsuseid vastu ei võetud, siis on ka informatsiooni vastuvõtmine teatud
mõttes otsus, mida tuleb allkirjaga kinnitada. Seega kuna puudub kinnitus Teie allkirjaga, et olete
koosolekul osalenud ja info kätte saanud, on põhjendatud töötasu kinnipidamine. Kuna
allkirjastamise protseduur toimus jaanuarikuus ning detsembrikuu töötasu oli juba välja makstud,
siis oli võimalik kinni pidada ainult jaanuarikuu töötasu. Teie kirjast (punkt IX) jääb mulje, et
Krista Nelson soovib seda summat mingiks teiseks otstarbeks kasutada. See ei vasta tõele ning see
ei oleks ka mitte kuidagi võimalik. Tegemist on Narva Linnavalitsuse ja SA Narva Muuseum
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
tegevustoetuse lepingu tingimusi puudutava küsimusega, mis ei ole nõukogu ega selle esimehe
pädevuses ning selle kohta ei ole nad ka mitte ühtegi otsust teinud.
Kohe, kui olete nõukogu 17.12.2024 protokolli digiallkirjastanud, saab Teile töötasu välja maksta.
Kui Teil on eriarvamusi protokolli sisu osas, lisage palun oma eriarvamus ning allkirjastage
protokoll koos sellega.
Punkt VIII – Põhikirja punktis 5.9.1 olev lause „sihtasutuse nõukogu liikmetele määravad tasu
asutajad ühiselt“ ei tähenda seda, et asutajad teevad iga kuu iga nõukogu liikme osas tasu
väljamaksmise otsuseid. Säte reguleerib seda, et asutajad peavad ühiselt üldaktina kokku leppima
kuutasu suuruse.
Vastuseks Teie 03.02.2025 avaldusele teatame, et Kultuuriministeeriumil riigi nimel
asutajaõiguste teostajana ei ole pretensioone nõukogu esimehele tema ülesannete täitmisel. Kui on
esinenud viivitusi dokumentide edastamisel, siis on need olnud tingitud Teie või mõne teise Narva
linna esindajast nõukogu liikme tegevusest või tegevusetusest. Palusite materjalide edastamise
kohta kinnitusi või e-kirjade koopiaid, kuid Kultuuriministeerium ei säilita dokumentide
edastamise kaaskirju, vaid ainult protokolle.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Märt Volmer
ministeeriumi nõunik
kultuuriväärtuste asekantsleri ülesannetes
Teadmiseks:
Rahandusministeerium
Narva Linnavalitsus
Marju Reismaa 628 2335
[email protected]