Lugupeetud rahandusminister Teie: 09.12.2025 nr 1.1-10.1/5307-1
[email protected] Meie: 08.01.2026 nr 3-2.1.4
Audiitorkogu arvamus kindlustusandjate kriiside ennetamise ja lahendamise seaduse
eelnõu kohta
Täname võimaluse eest esitada oma arvamus seaduseelnõu kohta. Audiitorkogu eesmärkidest ja
ülesannetest tulenevalt peame eelkõige oluliseks esitada oma ettepanekud audiitorteenuse
osutamisega seonduvate õigusnormide kohta.
Audiitortegevust puudutavas osas eristatakse eelnõu kohaselt kahte erinevat töövõttu –
raamatupidamise aastaaruande auditit ning solventsuse ja finantsseisundi aruande osana
avalikustatud bilansi audiitorkontrolli.
Selguse mõttes on vajalik lisada KindlTS §-i 1241 konkreetne eraldiseisev viide solventsuse ja
finantsseisundi aruandes sisalduvale bilansile või siis viide, millistest antud paragrahvis esitatud
punktidest täielikult ja ammendavalt vastav bilanss koosneb. Lisaks peab bilansi osas olema tehtud
viide konkreetsele bilansi kehtestanud vormile (S.02.01.02) ning asjaolule, et see on leitav komisjoni
rakendusmäärusest (EL) 2023/895. Leiame, et otsene viide peab sisalduma aruande seaduses sisu
määratlevas õigusnormis, mitte seletuskirjas audiitorkontrolli käsitlevas osas.
Samuti peab KindlTS § 129 lg 11 täpsustama, milliste kutsetegevuse standardite nõuete kohaselt
audiitorkontroll tuleb läbi viia. Antud juhul on asjakohane viidata kahele kutsetegevuse standardile,
mille kohaselt töövõtt läbi viiakse: ISA (EE) 800 ja ISA (EE) 805.
Lisame, et eelnõu jõustumisel tuleb määratleda, millistele aruannete perioodidele solventsuse ja
finantsseisundi aruande bilansi audiitorkontrolli nõue kohaldub. Antud muudatusega ettenähtavat
audiitorkontrolli ei saaks korraldada aruannetele, mis käivad perioodide kohta, mis algavad enne 1.
jaanuari 2027.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Märt-Martin Arengu
Audiitorkogu president
Pärnu mnt 18 / 10141 Tallinn / +372 664 5180 /
[email protected] / www.audiitorkogu.ee
Registrikood 74000151