Siseministeerium
[email protected]
08.01.2026 nr 9-2/153-1
Pikk 61
15065 Tallinn
Korruptsioonivastase seaduse revisjoni
töörühmas osalemine
Korruptsiooni tajutav tase on Eestis Euroopa võrdluses mõõdukas, mis ei tähenda aga, et
probleemi korruptsiooniga Eestis pole. Pigem on korruptsioon muutunud vähem nähtavaks,
samas võib just selline korruptsioon ohustada ühiskonda rohkem. Transparency
International’i korruptsioonitajumise indeksis (CPI) püsis Eesti 2024. aastal 76 punktiga 13.
kohal, mis on küll väga hea tulemus ning Eesti kuulub maailma vähemkorrumpeerunud riikide
hulka, kuid edasiminekut viimastel aastatel enam toimunud ei ole.
Justiitsministeeriumi 2023. aasta uuring „Korruptsioon Eestis: kolme sihtrühma uuring“1 toob
välja, et 55% elanikest peab korruptsiooni murekohaks. Sama uuringu kohaselt oli 2023.
aastal 23% ettevõtjatest valmis korruptiivselt käituma (2016. aastal oli see 19%).
Erinevate arutelude ja konsultatsioonide tulemusena oleme Justiits- ja Digiministeeriumis
jõudnud tõdemuseni, et kehtiv korruptsioonivastane seadus (KVS) ei ole enam piisav, et
ohjata horisontaalselt, üle erinevate sektorite eksisteerivaid kõiki korruptsiooniriske.
Kui praegune KVS kohaldub eelkõige avalikule sektorile ning algselt oli mõeldud eelkõige
korruptsiooni ennetamiseks, siis tänaseks kasutatakse seda karistusõiguses, seetõttu vajab
ühiskond suuremat õigusselgust ning seaduse tasandil peavad olema selgelt eristatud
karistusõiguses kasutatavad normid. Suurema selguse vajadusele nt seotud isikute ja
toimingupiirangute määratlemisel on viidanud ka viimase aja meedias laialdaselt kajastust
leidnud kohtukaasused.
Oleme seisukohal, et KVS vajab sisulist revisjoni. KVS revisjon on üks osa tegevustest, mille
eesmärk on luua ajakohane ja tõhus strateegiline raamistik korruptsiooni ennetamiseks, ühel
ajal tugevdades õiguskeskkonda, suurendades valdkonna ekspertide pädevust ning tõstes
teadlikkust ühiskonnas.
KVS revisjon hõlmab vastava töörühma loomist, kehtivate regulatsioonide analüüsi, vajalike
uuringute läbiviimist, ekspertide ja huvirühmade kaasamist, väljatöötamiskavatsuse
koostamist, avalikke konsultatsioone, seaduseelnõu loomist kuni seadusandjale esitamiseni.
Pöördun teie poole palvega määrata oma esindaja KVS revisjoni töörühma, mille ülesanne
on uue korruptsioonivastase seaduse eelnõu väljatöötamisse nõuandev panustamine, st
ministeeriumi nõustamine, ettepanekute tegemine ja tagasiside andmine.
1 Korruptsioon Eestis: kolme sihtrühma uuring
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100
[email protected]/ www.justdigi.ee/ Registrikood
70000898
Palun oma esindaja nime ja kontaktandmed teada anda hiljemalt k.a 2. veebruariks.
Töörühma avakoosolek on plaanitud k.a 17. veebruarile.
Justiits- ja Digiministeeriumi poolt hakkab KVS revisjoni eest vedama revisjoni projektijuht
Eduard Odinets, kelle poole saab pöörduda kõigis KVS revisjoni puudutavates küsimustes
kirja allpool toodud kontaktidel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Laidi Surva
asekantsler
Sama:
Eesti Advokatuur
Riigiprokuratuur
Riigikohus
Kaitsepolitseiamet
Politsei- ja Piirivalveamet
Eesti Linnade ja Valdade Liit
Tartu Ülikooli õigusteaduskond
Ametnikueetika nõukogu
MTÜ Korruptsioonivaba Eesti
Eduard Odinets 5380 8478
[email protected]
2
Saatja: "Eetika - RAM" <
[email protected]>
Saaja: "Info - RAM" <
[email protected]>
Teema: FW: Kiri
Kuupäev: 2026-01-08 14:40
Tere!
Palun registreerida see kiri ja panna Martin Kulp’ile täitmiseks.
Tervitustega
Meeli
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Thursday, January 8, 2026 12:16 PM
To: Tartu Ülikooli õigusteaduskond <
[email protected]>; Eetika - RAM <
[email protected]>;
MTÜ Korruptsioonivaba Eesti <
[email protected]>
Subject: Kiri
Tere!
Teile on saadetud Justiits- ja Digiministeeriumi dokumendihaldussüsteemi
Delta kaudu dokument.
Pealkiri: Korruptsioonivastase seaduse revisjoni töörühmas osalemine
Registreerimise kuupäev: 08.01.2026
Registreerimise number: 9-2/153-1.
Lugupidamisega
Justiits- ja Digiministeerium
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Tel. (372) 620 8100
e-post:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.justdigi.ee