Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine

EELNÕU 08.01.2026 MÄÄRUS xx.xx.202x nr ….. Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 14 lõike 2 punkti 3, § 15 lõike 2 ja § 38 lõike 3 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013 (ELT L 435, 06.12.2021, lk 1–186), artikli 34 lõike 2 alusel. Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ § 3 lõikes 4 asendatakse tekstiosa „või vagiu (Wa)“ tekstiosaga „, vagiu (Wa) või saksa šorthorni (Sh)“. (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister (allkirjastatud digitaalselt) Triin Kõrgmaa Toiduohutuse asekantsler kantsleri ülesannetes  Rahandusministeerium Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 3/26 Ministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud minister Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister Lisad: 1. Eelnõu, EN_loomatoetused_muutmine.pdf; 2. Seletuskiri, SK_loomatoetused_muutmine.pdf. Ragni Koitmaa 625 6167 [email protected] Mari-Liis Kivipõld 625 6283 [email protected] Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734  SELETUSKIRI regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 14 lõike 2 punkti 3, § 15 lõike 2 ja § 38 lõike 3 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013 (ELT L 435, 06.12.2021, lk 1–186), artikli 34 lõike 2 alusel. Määrusega muudetakse maaeluministri 21. detsembri 2022. a määrust nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“. Määruse muutmise eesmärk on täiendada ammlehma kasvatamise otsetoetuse toetusõiguslike tõugude nimekirja, kuhu lisatakse juurde tõug saksa šorthorn (Sh). Määruse eelnõu ja seletuskirja koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põllumajanduskeskkonnapoliitika osakonna peaspetsialist Ragni Koitmaa (625 6167, [email protected]). Juriidilise ekspertiisi on eelnõule teinud õigusosakonna nõunik Mari-Liis Kivipõld (625 6283, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud sama osakonna peaspetsialist Laura Ojava (625 6523, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga täiendatakse paragrahvi 3 lõiget 4, kuhu lisatakse ammlehma kasvatamise otsetoetuse toetusõiguslikuks tõuks saksa šorthorn (Sh). Ammlehma kasvatamise otsetoetust makstakse määruses nimetatud toetusõiguslikku tõugu lehmade kohta. Selleks, et ka saksa šorthorni (Sh) tõugu lehmade kasvatamise eest oleks võimalik toetust saada, lisatakse see tõug toetusõiguslike tõugude loetellu. Alates 2026. aastast on seega ammlehma kasvatamise otsetoetust võimalik saada ka saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehmade kohta. Põllumajandusloomade registri andmete kohaselt kasvatatakse Eestis hetkel nelja saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehma. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Eelnõuga lisatakse ammlehma kasvatamise otsetoetuse toetusõiguslike tõugude loetellu saksa šorthorn (Sh), millist tõugu loomi on hetkel põllumajandusloomade registris registreeritud neli. Muudatus mõjutab otseselt ammlehma kasvatamise otsetoetuse taotlejaid, keda 2025. aastal oli 1077, 2024. aastal 1079 ja 2023. aastal 1108. Nii ammlehma kasvatajate kui ka ammlehmade arvud on langustrendis, seega on oluline, et toetust oleks võimalik anda kõigi põllumajandusloomade registris olevate lihaveise tõugu loomade kohta. Muudatus on positiivse mõjuga toetuse taotlejate jaoks, sest alates 2026. aastast muutub võimalikuks saada toetust saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehmade pidamise eest, kelle kohta seni ei olnud võimalik ammlehma kasvatamise otsetoetust maksta. Muudatus ei tõsta ei PRIA töökoormust ega ka taotlejate halduskoormust, kuna kõiki saksa šorthorni (Sh) tõugu ammlehmasid käsitletakse toetuse saamise kontekstis sarnaselt teistele toetusõiguslikku tõugu lehmadele. Ühelt poolt võimaldab uute tõugude lisamine saada vähem levinud tõugu loomade kasvatajatel oma ammlehmade eest toetust, teisalt loob see võimalused selliste tõugude levikuks ja tõulise mitmekesisuse suurendamiseks. Eelnõu rakendamine ei too kaasa mõju majandusele, elu- ja looduskeskkonnale, julgeolekule, regionaalarengule ega riigi ning kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamine ei too kaasa kulusid ega tulusid riigieelarvesse. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja saadetakse teadmiseks Eesti Lihaveise Kasvatajate Seltsile. EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/26-0041 - Maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 73 „Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetus“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 27.01.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da305364-4e43-45b5-9650-789deb2241eb Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/da305364-4e43-45b5-9650-789deb2241eb?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main