Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, Tallinn 12.01.2026 e-post:
[email protected] Kolmas isik 1 Forus Security AS Registrikood 10622346 Kadaka tee 63, Tallinn e-post:
[email protected] Esindaja juhatuse liige Kaiimar Karuauk Kolmas isik 2 OÜ Tervise Abi Registrikood 11051880 Ädala tn 11, Tallinn e-post:
[email protected] Esindaja juhatuse liige Kätty Bergštein Vaidlustaja 1 Viking Security AS Registrikood 10026845 Vaidlustaja 2 Koduandur OÜ Registrikood 14849288 Hankija Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuamet Registrikood 75014965 e-post:
[email protected] Hange Sotsiaalvalveteenuse tellimine 2026-2028, viitenumber 299761 Ühispakkujate Forus Security AS ja OÜ Tervise Abi vastus Viking Security AS ja Koduandur OÜ 08.01.2026 vaidlustusele 08.01.2026 esitasid Viking Security AS ja Koduandur OÜ järjekordse vaidlustuse riigihanke menetluses. Seekord vaidlustati hankija 30.12.2025 otsus, millega hankija tunnistas vastavaks ja edukaks Forus Security ASi ja OÜ Tervise Abi ühispakkumuse. Vaidlustuse aluseks on väide, et Forus Security AS ja OÜ Tervise Abi (edaspidi koos nimetatud ka „Ühispakkujad“) on muutnud oma pakkumust täiendavate selgituste ja tõendite esitamise teel, mis on riigihangete seaduse (RHS) kohaselt keelatud. Siiski ei ole vaidlustuses konkreetselt välja toodud, kuidas Forus Security AS ja OÜ Tervise Abi oma algset pakkumust muutsid. Vaidlustus ei sisalda faktilisi näiteid muudatuste kohta – ei täpsustata, milline pakkumuse osa muutus ega tooda esile, milles täpselt muudatus seisnes. Esitatud on vaid üldsõnalisi väiteid ja viiteid kohtupraktikale, kuid need ei ole toetatud konkreetsete tõendite ega faktikäsitlustega. Selline faktipõhise argumentatsiooni puudumine muudab vaidlustuse sisutühjaks ja raskendab selle hindamist, kuna RHS § 190 lg 1 p 4 nõuab, et vaidlustus oleks faktiliselt põhjendatud. Praegune vaidlustus on pigem spekulatiivne kui argumenteeritud, mis võib viidata konkurentide kõrvaldamise katsele kui tõelisele rikkumisele. Ühispakkujad väidavad, et nad ei ole oma algset pakkumust muutnud üheski aspektis. Pakkumus, mida hankija hindas nii 21.11.2025 kui ka 30.12.2025 otsuste alusena, jäi muutumatuks: ei muudetud pakutavat seadet, hinda ega ühtki muud pakkumuse elementi. Täiendavad selgitused ja tõendid esitati vaid hankija nõudmisel eesmärgiga kinnitada algse pakkumuse vastavust hanke tingimustele, mitte selle muutmiseks. Taustaks: hanke tehnilises kirjelduses oli nõutud, et pakkujad kinnitaksid seadme töötemperatuuri vahemiku vastavust (-10 °C kuni +40 °C). Forus Security AS ja OÜ Tervise Abi andsid sellise kinnituse ning nende pakkumus tunnistati vastavaks ja edukaks hankija 21.11.2025 otsusega. Viking Security AS ja Koduandur OÜ, kelle pakkumus jäi teisele kohale, püüdsid ühispakkujad menetlusest kõrvaldada, esitades 04.12.2025 vaidlustuse. Selles vaidlustuses moonutati teadlikult fakte ning esitati tõlgendusi, mis olid vastuolus hanke käigus kogutud tõenditega. Näiteks viidati seadme kasutusjuhendi leheküljele 23, mis käsitles ladustamis temperatuuri (inglise keeles " storage temperature "), kuid väideti samaaegselt, et see puudutab seadme töö temperatuuri. Selline samastamine oli faktiliselt vale, kuna ladustamistemperatuur ei olnud hanke nõuetes reguleeritud ega mõjutanud seadme töökindlust. Töötemperatuur ja ladustamistemperatuur on tehnilises mõttes erinevad mõisted: esimene viitab seadme kasutamisele, teine säilitamisele mitteaktiivses olekus. Vaatamata eeltoodule õnnestus Viking Security ASil ja Koduandur OÜl hankijat veenda omaalgatuslikult tühistama 21.11.2025 otsus. Seejärel nõudis hankija Ühispakkujatelt täiendavaid tõendeid, et veenduda algse kinnituse tõesuses. Ühispakkujad esitasid nõutud materjalid, kinnitades seadme töötemperatuuri vastavust ilma pakkumuse sisu muutmata. Need tõendid ei lisanud uusi elemente, vaid selgitasid algset pakkumust. Seega on Viking Security ASi ja Koduandur OÜ praegune väide pakkumuse muutmise kohta alusetu. Täiendavad selgitused olid hankija poolt nõutud ega muutnud pakkumust, vaid hoopis kinnitasid pakkumuse vastavust. Eeltoodust tulenevalt taotlevad Ühispakkujad vaidlustuse rahuldamata jätmist ning vaidlustusmenetluses Ühispakkujate poolt kantud menetluskulude jätmist Viking Security ASi ja Koduandur OÜ kanda solidaarselt. Ühispakkujad on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses. Lugupidamisega Forus Security AS OÜ Tervise Abi /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Kaimar Karuauk Kätty Bergštein