Pr Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja digiminister
Justiits- ja Digiministeerium Teie: 16.09.2026 nr 8-1/6635-1
Suur-Ameerika 1
10122 TALLINN Meie 21.09.2026 nr 6.1-1/145-1
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu arvamus Riigi Digikeskuse
põhimääruse eelnõu kohta
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit (ITL) tänab võimaluse eest avaldada
arvamust Riigi Digikeskuse põhimääruse eelnõu kohta.
ITL toetab eelnõu üldisi eesmärke parandada riigi IKT-teenuste kvaliteeti, töökindlust ja
kulutõhusust ning koondada selleks vajalikku kompetentsi. Peame keskset koordineerimist
põhjendatuks eelkõige riigiüleste platvormide ja ühiste komponentide, standardiseerimise
ning IKT-arhitektuuri valdkonnas.
1. Juhtimismudeli selgus
Peame reformi rakendamisel oluliseks, et riigi IKT juhtimismudel ning erinevate
juhtimistasandite rollid, vastutus ja omavahelised seosed oleksid selgelt kirjeldatud.
Riigi Digikeskuse põhimääruse eelnõu kohaselt arvestab keskus Riigi Digikeskuse Nõukogu
ettepanekute ja otsustega. Seletuskirja järgi on nõukogu mõeldud Riigi Digikeskuse
strateegilise suunamise toetamiseks ning valitsemisalade esindatuse ja ühise prioriseerimise
tagamiseks. Nõukogu täpsemad ülesanded ja koosseis määratakse eraldi Vabariigi Valitsuse
korraldusega.
Samas on riigi IKT juhtimismudelis ka teisi valitsemisalade üleseid juhtimis- ja
koordineerimistasandeid, näiteks Diginõukogu. Seetõttu peame vajalikuks, et tervikuna oleks
üheselt arusaadav, millisel tasandil tehakse riigiülesed strateegilised otsused, milline
on Riigi Digikeskuse Nõukogu roll ning kuidas toimub valitsemisalade vajaduste ja
Riigi Digikeskuse ressursside prioriseerimine.
2
Teeme ettepaneku kirjeldada selgemalt riigi IKT juhtimismudelit tervikuna ning
erinevate nõukogude ja juhtimistasandite ülesandeid, otsustuspädevust ja
omavahelisi seoseid.
2. Võrdsuse põhimõtte täpsustamine
Eelnõu kohaselt osutab Riigi Digikeskus IKT-teenuseid võrdsuse põhimõtte alusel, arvestades
samal ajal Riigi Digikeskuse Nõukogu ettepanekuid ja otsuseid (eelnõu § 7 lg 4). Praktikas
võib ressursside ja arendusvajaduste prioriseerimine tähendada, et teatud ajal eelistatakse
ühte asutust, teenust või projekti teisele. Seetõttu ei ole üheselt selge, mida tähendab
võrdsuse põhimõte kõnealuses kontekstis ning kuidas suhestub see nõukogu tehtavate
prioriseerimisotsustega.
Teeme ettepaneku täpsustada § 7 lõikes 4 nimetatud võrdsuse põhimõtte sisu ja
rakendamise kriteeriume ning selle seost Riigi Digikeskuse Nõukogu
prioriseerimisotsustega.
3. Erasektori kaasamine
ITL peab samuti oluliseks, et riigi IKT-võimekuse koondamisel säiliks erasektori sisuline
kaasamine ning arvestataks turul juba olemasolevate lahenduste, teenuste ja
kompetentsidega. Eelnõu näeb Riigi Digikeskuse ühe ülesandena ette koostöö
tehnoloogiakonsultatsiooni- ja arendusettevõtete, digitooteettevõtete, idusektori ja
teadusasutustega.
Peame oluliseks, et see põhimõte kajastuks ka Riigi Digikeskuse praktilises tegevusmudelis
ning kompetentside koondamisel välditaks turul olemasolevate võimekuste põhjendamatut
dubleerimist.
Teeme ettepaneku täiendada seletuskirja põhimõttega, mille kohaselt kasutab Riigi
Digikeskus võimaluse korral turul olemasolevaid lahendusi, teenuseid ja kompetentse
ning väldib nende põhjendamatut dubleerimist.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Doris Põld
Tegevjuht
Kadri Pungas,
[email protected]
Saatja: "Info Aadress" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>, "Alar Teras - JUSTDIGI" <
[email protected]>
Teema: Kirjade edastamine
Kuupäev: 2026-09-21 12:59
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere
Edastame Teile Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu
21.09.2026 kirja nr 6.1-1/145-1 „ITL-i arvamus Riigi Digikeskuse
põhimääruse eelnõu kohta“ ja 21.09.2026 kirja nr 6.1-1/146-1 „ITL-i
arvamus Vabariigi Valitsuse korralduse „Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine“
eelnõu kohta“.
Lugupidamisega
Heleri Vahemäe
Büroojuht
Eesti Infotehnoloogia ja
Telekommunikatsiooni Liit
Lõõtsa 2B
11415 Tallinn
Mob 5115521
Tel 6177 145
[email protected]
www.itl.ee