Saatja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: FW: Arvamuse avaldamine uue disainidirektiivi (s.o direktiiv (EL) 2024/2823) ülevõtmise valikute kohta
Kuupäev: 2026-09-21 08:20
From: Almar Sehver <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Sunday, September 20, 2026 11:32 PM
To: Kaia Läänemets-Ester - JUSTDIGI <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Cc: Kärt Nemvalts - JUSTDIGI <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >; '
[email protected]' <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Subject: RE: Arvamuse avaldamine uue disainidirektiivi (s.o direktiiv (EL)
2024/2823) ülevõtmise valikute kohta
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere Kaia
Saadan arvamuse ja tähelepanekud disainidirektiivi õlevõtmise osas.
Esmalt peab tõdema, et TDKS on sisuliselt aegunud, kuid samas on oluline ka,
et Eesti disainikaitse paralleelselt EL disaini kaitsega on vähetähtis ja
pigem suunatud kohalikult tegutsevale ettevõttele, st pingutus uue seaduse
kirjutamisse ei ole ka pragmaatiliselt õigustatud, v.a kui see toimuks nt
tööstusomandi kodifitseerimise protsessi osana.
Teiseks, disainiseadusest tuleb likvideerida ilmsed vastuolud direktiiviga,
sh terminoloogilised [vrdl direktiivi art 9 lg 1 (sarnane üldmulje) vs TDKS
§ 16 lg 2 (äravahetamiseni sarnane) ja direktiivi art 6 (asjaomase sektori
ringkonnad) vs TDKS § 8 lg 1 – üleüldine avalikustamine jne); just hiljuti
on TOAK teinud ka kaks lahendit seoses Eesti disainidega ja kuigi
tõlgendusmeetodeid kasutades on olnud võimalik vaidlused lahendada, siis
arvestades, et TDKS „kliendid“ on ennekõike väikeettevõtted, siis sellised
vaidlused muutuvad neile prognoosimatuks ning kulukaks, st seadus peab olema
selge ja üheselt mõistetav.
https://www.epa.ee/sites/default/files/documents/2026-06/2302D-o.pdf
https://www.epa.ee/sites/default/files/documents/2026-06/2188D-o.pdf
Disaini ja toote mõiste – disaini mõiste avardamine on igati mõistlik ja
vajalik ning ennekõike digitaalsete toodete kaitse võimaldamine, sh liikuvad
ja animeeritud disainid.
Registreerimise ja kehtetuse alused – arvestades, et TDKS on pigem
kohalikele ettevõtjatele vajalik kaitsevahend, siis täiendavate
(vabatahtlike) õiguskaitset välistavate asjaolude ülevõtmine pole mõistlik.
Kohalikseadus võiks pakkuda laiemat kaitset, et sellest oleks kohalikule
ettevõtjale lisaväärtust ning pärandkultuuri alusel disaini loomine ja
sellele kaitse võimaldamine on pigem arengusuund, mida võiks soodustada,
mitte takistada.
Koondtaotlus – igati mõistlik; kuid kaotada tuleks ka variantide ja
komplektide lahendus, mis koondtaotluse puhul osutubki mittevajalikuks ja on
seni pigem tekitanud segadus, kui andnud lisaväärtust. Seoses koondtaotluses
lubatud disainilahenduste arvuga (EL disain 50 disaini, Haagi disain 100
disaini, kuid sama Locarno klass), siis pigem võiks lähtuda direktiivi
loogikast, et numbrilist piirarvu ei kehtesta (pahatahtlike taotluste
loogika pole ka usutav, sest erilist lisakulu ei tuleks, kui ka nt 100
disaini jagada 2 koondtaotluse vahel). Koondtaotluse puhul on mõislik EUIPO
lõivustruktuur (tavapärane lõiv esimese disaini eest ja soodsam iga järgneva
eest. Samas oluline rõhutada, et koondtaotlus on üksnes viis esitada korraga
mitmeid disaine ja iga koondtaotluses sisalduv disain peab saama iseseisva
registreeringu.
Taotluse kuupäev – leiame, et taotluse kuupäeva fikseerimiseks piisab, kui
on esitatutud vajalikud andmed disaini kohta ja lõivu nõuet disaini
esitamise kuupäeva fikseerimiseks ei ole vaja lisaks nõuda. See vastab ka
tänasele kaubamärgiseaduse regulatsioonile (KaMS § 35) ja pole vajadust
kehtestada sarnastes küsimustes eriregulatsioone erinevate tööstusomandi
liikide vahel. Leebemad nõuded prioriteedikuupäeva fikseerimisel toetavad ka
kohalikku ettevõtjat.
Avaldamise edasilükkamine – tänane regulatsioon (põhjendantud avalduse
alusel menetluse peatamine kuni 12 kuuks) võimaldab küll sisuliselt
saavutada avaldamise edasilükkamine, kuid selle reguleerimine menetluse
peatamisena ei ole ilmselt tavataotlejale ka selgelt arusaadav. Siin on
pigem mõistlik kasutad EUIPO-ga sama lähenemist (taotleja saab lisalõivu
eest taotleda disaini avaldamise edasilükkamist ja disain avaldatakse
automaatselt seadusest tuleneva tähtaja saabumisel või taotleja avalduse
alusel varem). Avaldamise lõiv oleks lisa kulu taotlejale (võib arvata, et
ilma esindajata taotlejad võivad ka unustada selle tasumise), lisa
administratiivne koormus Patendiametile ja selleks ei ole sisulist vajadust.
Sellega seoses oleks vaja korrastada TDKS ka terminoloogiliselt, sest seadus
räägib registreeringu kande andmete avaldamisest (mis hõlmab ka disaini
avaldamist), kuid direktiiv üldisemalt disaini avaldamisest. Direktiiv näeb
ka ette registreeringu kande avaldamist (ilma disaini avaldamata), st siin
on ka sisuline menetluslik erinevus tänase menetluse peatamise
menetlusloogikaga. Samuti tasuks läbi mõelda, et kui disaini avaldamine on
edasi lükatud, kuidas see mõjutab kolmandaid isikuid (varemkasutusõigus ja
registreeringu jõustamine kolmandate isikute vastu).
Pikendamine – toetame lahendust, kus pikenduseks on nõutav avaldus + lõivu
tasumine, see haakub ka kaubamärgivaldkonnas kasutatava lahendusega (KaMS §
50 lg 1); üksnes lõivu tasumise alusel pikendamine on täna patendi
aastalõivu regulatsioon, kuid mõistlik on disain ja kaubamärgi puhul hoida
sama menetlusloogikat. Direktiivi art 32 lg 4 on olemuslikult ebaloogiline –
rääkides koondtaotlusest pikendamise kontekstis, kuid ignoreerides fakti, et
iga koondtaotluse elemendi kohta tuleb luua eraldi registreering (mis on ka
iseseisvalt üleantav, mitte „koondtaotlusest eraldatav“), nagu seda teeb
täna ka EUIPO, st iga koontaotluse osa on eraldi registreeritud ja iseseisev
õiguse ese.
Art 33 (teabevahetuse aadress) – teabevahetuse aadressi (sisuliselt
kontaktaadress) regulatsioon ja ennekõike selle seos kutselise esindaja
regulatsiooniga jääb direktiivi lakoonilisest sõnastusest arusaamatuks
samuti ka see, kas ja mida peaks TDKS-s sellega seoses muutma. Ennekõike on
oluline, et menetlus toimub eesti keeles, ning menetlusosalised isikud
saavad aru Eestis kehtivast õigusest ning suudavad sisuliselt osaleda
menetluses. Kutselise esindajana saab tegutseda Patendivolinike Koja liige,
isikul, kellel ei ole Eestis tegevuskohta on kutselise esindaja nõutav (v.a
taotluse esitamine).
Parimat
Almar Sehver
Partner | AAA
Tel: +372 660 5926