Teie 16.09.2026 nr 8-1/6636-1
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected] Meie 20.09.2026 nr 1-12/982-2
Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine
Kultuuriministeerium toetab Digiriigikeskuse loomise eesmärke ning peab oluliseks riigiülese
digivõimekuse tugevdamist ja ühiste digiteenuste arendamist. Kooskõlastame Vabariigi Valitsuse
korralduse „Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine“ eelnõu märkustega. Täiendusettepanekud on
esitatud käesoleva kirja lisas „Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi
märkused“.
Esitame loodava nõukogu liikmeks ja asendusliikmeks järgmised Kultuuriministeeriumi esindajad
(ametikoha täpsusega):
a. esindaja: Strateegia- ja innovatsiooniosakonna IKT valdkonna juht;
b. asendusliige: Strateegia- ja innovatsiooniosakonna juhataja.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merilin Piipuu
kantsler
Lisa: Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi märkused.docx
Risto Raaper 628 2208
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi märkused
Kultuuriministeeriumi valitsemisala jaoks on oluline, et Digiriigikeskuse pakutavate teenuste
juhtimisel säiliks teenuse omaniku otsustusõigus oma valdkondlike eesmärkide,
arendusprioriteetide, ressursside ja investeeringute osas. Digiriigikeskuse portfelli kuuluvad
täna kultuuripärandi vaates kriitilise tähtsusega infosüsteemid (MUIS, MUINAS), mille
sisulised eesmärgid ja arengusuunad tulenevad valdkonna poliitikast ja õigusaktidest.
1. Punkt 4.2
Kehtiv sõnastus
4.2. kooskõlastada Riigi Digikeskuse teenuste portfell ja selle muudatused.
Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:
4.2. kooskõlastada Riigi Digikeskuse teenuste portfell ja selle muudatused. Valitsemisala
põhitegevust toetava infosüsteemi või teenuse lisamine teenuste portfelli, portfellist
eemaldamine või oluline ümberkujundamine toimub asjaomase ministeeriumi nõusolekul.
Põhjendus
Praegune sõnastus võimaldab teoreetiliselt muuta valitsemisala põhitegevust toetava
infosüsteemi või teenust ilma vastava valitsemisala ministeeriumi nõusolekuta.
2. Punkt 4.3
Kehtiv sõnastus
4.3. kinnitada Riigi Digikeskuse ülesed arendusprioriteedid.
Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:
4.3. kinnitada Riigi Digikeskuse ülesed arendusprioriteedid, arvestades teenuste omanike
kinnitatud valdkondlikke prioriteete.
Põhjendus
Nõukogu võib otsustada, et mõni teenus on olulisem, kui valdkondlik teenus.
3. Punkt 4.4
Kehtiv sõnastus
4.4. otsustada valitsemisalade vahelised prioriteedi- ja ressursijaotuse küsimused, kui osapoolte
vahel on erimeelsusi ja kokkulepet ei saavutatud.
Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:
4.4. otsustada valitsemisalade vahelised prioriteedi- ja ressursijaotuse küsimused, kui osapoolte
vahel on erimeelsusi ja kokkulepet ei saavutatud, välja arvatud valitsemisalade põhitegevust
toetavate infosüsteemidega seotud küsimused, mille üle otsustatakse kokkuleppel teenuse
omanikuga.
Põhjendus
Praegune sõnastus võimaldab nõukogul otsustada ressursside ümberjagamise üle isegi
olukorras, kus see mõjutab otseselt valitsemisalade põhiülesannete täitmist ja arengut.
4. Ettepanek lisada täiendav punkt 4.7
4.7. tagada, et Riigi Digikeskuse hallatavate valdkondlike infosüsteemide arendamisel ja
teenuse osutamisel lähtutakse teenuse omaniku seatud eesmärkidest ning õigusaktidest
tulenevatest nõuetest.
Põhjendus
Kinnitab põhimõtte, et Digikeskus on teenuse osutaja, mitte valdkondliku poliitika kujundaja.
5. Punkt 5.3
Kehtiv sõnastus
Nõukogu otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega.
Ettepanek lisada lõik järgmises sõnastuses:
Kui otsus puudutab otseselt konkreetse valitsemisala põhitegevust toetavat infosüsteemi või
teenust, peab otsuse vastuvõtmiseks olema asjaomase ministeeriumi esindaja nõusolek.
Põhjendus
Praegu võib 10 liiget otsustada konkreetse valitsemisala jaoks kriitilise süsteemi üle ka siis, kui
vastav ministeerium ise on otsuse vastu.
6. Ettepanek lisada uus punkt pärast 5.6
Kehtiv sõnastus
5.6. Nõukogu vastu võetud otsused on Riigi Digikeskusele täitmiseks kohustuslikud.
Ettepanek lisada punkt:
5.7. Nõukogu otsus ei või muuta valitsemisala põhitegevust toetava infosüsteemi või teenuse
eesmärki, arendusprioriteete, ressursse ega teenustaset ilma asjaomase ministeeriumi
nõusolekuta.
Põhjendus
Kuna p 5.6 muudab nõukogu otsused Digikeskusele siduvaks, peab olema kaitsemehhanism
teenuse omaniku jaoks.
6. Täiendada nõukogu ülesandeid õigusega teha ettepanekuid Digiriigikeskuse juhtimise
ja korralduse kohta
Lisada uus punkt 4.x järgmises sõnastuses:
4.x. teha valdkonna eest vastutavale ministrile ettepanekuid Riigi Digikeskuse põhimääruse,
struktuuri, töökorralduse, teenuste juhtimise põhimõtete ning strateegiliste arengusuundade
muutmiseks.
Põhjendus:
Nõukogu koondab Digiriigikeskuse peamiste klientide ja sidusrühmade esindajad ning
omab seetõttu kõige vahetumat ülevaadet keskuse teenuste toimimisest.
Kui nõukogule antakse õigus mõjutada teenuste portfelli, prioriteete ja ressursside
jaotust, peaks nõukogul olema ka võimalus teha ettepanekuid Digiriigikeskuse enda
tegevuse ja juhtimise parandamiseks.
Sarnane põhimõte on kasutusel RTK nõukoja puhul ning see aitab tagada teenuste
kasutajate sisendi keskuse arengusse.
7. Täiendada nõukogu ülesandeid teenuste kvaliteedi hindamise rolliga
Lisada uus punkt 4.x järgmises sõnastuses:
4.x. hinnata Riigi Digikeskuse teenuste kvaliteeti ja vastavust valitsemisalade vajadustele ning
teha ettepanekuid teenuste parendamiseks.
Põhjendus:
Eelnõu keskendub peamiselt prioriteetide ja ressursside juhtimisele, kuid vähem
teenuste kvaliteedi jälgimisele.
Nõukogu peaks esindama klientide huve ka teenuste kvaliteedi, teenustasemete ning
kasutajarahulolu küsimustes.
Koostaja:
Risto Raaper
IKT valdkonna juht
Kultuuriministeerium