Ministeeriumid
Meie 12.08.2026 nr 12.2-1/3356-1
Riigihangete seaduse § 95
kõrvaldamise alustega seotud
süütegude kataloogi ajakohastamine
Pöördume teie poole palvega aidata ajakohastada süüteokoosseisude loetelu, mille andmeid on
hankijatel võimalik riigihangete registri vahendusel karistusregistrist pärida, et kontrollida
riigihangete seaduse (RHS) § 95 alusel kohalduvaid kõrvaldamise aluseid.
RHS § 95 lõige 1 sätestab kohustuslikud kõrvaldamise alused, mille esinemisel ei sõlmi hankija
hankelepingut ja kõrvaldab pakkuja või taotleja hankemenetlusest. RHS § 95 lõige 4 sätestab
alused, mille esinemisel võib hankija pakkuja või taotleja hankemenetlusest kõrvaldada, tehes
selleks kaalutlusotsuse.
Hankijad kontrollivad riigihangete registri vahendusel kõrvaldamise aluseid elektrooniliste
päringute kaudu, sealhulgas karistusregistrist. Praktikas tähendab see, et hankijale kuvatakse
päringu tulemusena andmed selliste karistuste kohta, mis võivad RHS § 95 tähenduses olla
käsitatavad kohustusliku või kaalutlusliku kõrvaldamise alusena.
Oleme varasemalt palunud ministeeriumidelt teavet süüteokoosseisude kohta, mida hankijad
peaksid saama kontrollida, et hinnata RHS § 95 lõikes 1 või lõikes 4 sätestatud kõrvaldamise
aluste olemasolu või puudumist. Praeguseks on osa süüteokoosseisude andmetest vananenud:
osa sätteid on kehtetuks tunnistatud, osa viidud teise õigusakti, osa muudetud ning vastu on
võetud ka uusi õigusakte. Seetõttu soovime ajakohastada süütegude kataloogi, mida kasutatakse
riigihangete registri kaudu kõrvaldamise aluste kontrollimisel.
Hetkel hõlmab karistusregistri päringute aluseks olev süüteokoosseisude loetelu järgmisi
õigusakte: karistusseadustik, atmosfääriõhu kaitse seadus, jahiseadus, jäätmeseadus,
kiirgusseadus, looduskaitseseadus, maapõueseadus, metsaseadus, tööstusheite seadus,
veeseadus, ametiühingute seadus, kollektiivse töötüli lahendamise seadus, pakendiseadus,
töötervishoiu ja tööohutuse seadus, tubakaseadus, alkoholiseadus, kalapüügiseadus,
loomakaitseseadus, biotsiidiseadus, nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadus, narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seadus, ravimiseadus.
Eelnevast lähtudes palume teil vaadata üle oma valitsemisala õigusaktid ning edastada meile
info kehtivate süüteokoosseisude kohta, mis võivad teie hinnangul olla asjakohased RHS § 95
lõikes 1 või lõikes 4 sätestatud kõrvaldamise aluste kontrollimisel või hindamisel.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.fin.ee
Registrikood 70000272
Eelkõige palume märkida süüteokoosseisud, mis võivad seonduda:
1. RHS § 95 lõike 1 punktides 1–3 nimetatud kohustuslike kõrvaldamise alustega;
2. RHS § 95 lõike 4 punktis 2 nimetatud keskkonna-, sotsiaal- või tööõiguse valdkonnas
kohaldatavate kohustuste rikkumisega;
3. vajaduse korral ka muude RHS § 95 lõikes 4 nimetatud kõrvaldamise alustega, kui
vastav süütegu võib olla asjakohane hankija kaalutlusotsuse tegemisel.
Võimalusel palume iga süüteokoosseisu kohta esitada järgmised andmed:
1. õigusakti nimetus ja selle lühend;
2. paragrahv, lõige ja punkt;
3. millise RHS § 95 lõike ja punktiga süüteokoosseis seondub;
4. sätte kehtivuse algusaeg ning vajaduse korral teave sätte muutmise, kehtetuks
tunnistamise või teise õigusakti üle viimise kohta.
Palume vastus edastada hiljemalt 14.09.2026.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karin Madisson
halduspoliitika asekantsler
Laura Sulin 5342 1825
[email protected]
2