Kiri

Rahandusministeerium [email protected] 12.08.2026 nr 1-11/861-1 Kultuuriministri määruse "Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord" eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Kultuuriministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks kultuuriministri määruse „Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord“ eelnõu. Palume Teie kooskõlastust või arvamust10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heidy Purga minister Lisad: Eelnõu 2 lehel Seletuskiri 3 lehel Teadmiseks: Eesti Kirjanike Liit Mittetulundusühing Eesti Esitajate Liit EESTI KINOLIIT Eesti Kunstnike Liit Eesti Lavastajate ja Dramaturgide Liit Mittetulundusühing EESTI LAVASTUSKUNSTNIKE LIIT EESTI NÄITLEJATE LIIT EESTI HELILOOJATE LIIT Eesti Interpreetide Liit Eesti Arhitektide Liit Eesti Sisearhitektide Liit Eesti Kujundusgraafikute Liit Eesti Balletiliit Eesti Disainerite Liit Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 Eesti Kunstiteadlaste ja Kuraatorite Ühing Eesti Maastikuarhitektide Liit Mittetulundusühing Eesti Tantsukunsti ja Tantsuhariduse Liit Merle Põld 628 2347 [email protected]  Kultuuriministri määruse „Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord “ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Riigikogus 10.06.2026. a vastu võetud ja 1.08.2026. a jõustunud riigi kultuuripreemiate ja kultuuristipendiumide seaduse ning spordiseaduse muutmise seadusega (edaspidi seadusmuudatus) muudeti riigi kultuuri- ja spordistipendiumide ja preemiate määramise regulatsiooni. Seadusmuudatusega lisati kultuuripreemiate andmise otsustamisse paindlikkust. Riigi kultuuripreemiate ja kultuuristipendiumide seaduse (edaspidi RKPSS) § 3 kohaselt kehtestab kultuuripreemiate suurused valdkonna eest vastutav minister ehk kultuuriminister määrusega. RKPSS § 2 lg 1 alusel antakse igal aastal kuni kolm preemiat pikaajalise väljapaistva loomingulise tegevuse eest ning kuni viis preemiat eelmisel kalendriaastal avalikkuseni jõudnud väljapaistvate tööde eest. RKPSS § 5 lg 2 alusel on kultuuripreemiate komisjoni pädevuses preemiate määramiseks esitatud ettepanekute läbiarutamine, esitatud töödega tutvumine ning ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele preemiate määramiseks. Komisjoni töökorra kehtestab valdkonna eest vastutav minister ehk kultuuriminister. Seadusemuudatusega toodi komisjoni töökorra kehtestamine Vabariigi Valitsuse tasandilt ministri tasandile. Tegemist on komisjoniga, mille tööd juhib kultuuriminister. Sellest lähtuvalt on asjakohane, et komisjoni töökorralduslikud küsimused määrab minister. Käesoleva määrusega kehtestatakse RKPSS § 3 ja § 5 lg 2 alusel kultuuripreemiate suurused ja kultuuripreemiate komisjoni töökord. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kultuuriministeeriumi loominguosakonna juhataja Bianka Soe ([email protected]) ning õigus- ja haldusosakonna juhataja Merle Põld ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist. Eelnõu § 1 sätestab kultuuripreemiate suurused. Lõikes 1 sätestatakse, et preemia suurus pikaajalise väljapaistva loomingulise tegevuse eest (elutööpreemia) on 64 000 eurot. Lõikes 2 sätestatakse, et preemia suurus eelmisel kalendriaastal avalikkuseni jõudnud väljapaistvate tööde eest (aastapreemia) on 9600 eurot. Varasemalt kehtinud RKPSS § 3 sätestas, et preemiate suurused nähakse ette igal aastal riigieelarves. Iga-aastane riigieelarve seadus siiski preemiate suurusi eraldi ei määratlenud ning sellekohased vahendid üldsummas nähti ette Kultuuriministeeriumi valitsemisala eelarves. Samas preemiate suuruseid ei olnud varasemalt õiguslikult kehtestatud. Praktikas on alates 2012. aastast elutööpreemia suurus olnud 64 000 eurot ning aastapreemia suurus 9600 eurot. Õiguslikult on selgem, kui preemiate suurused on määratud õigusaktiga ning seadusemuudatusega nähakse RKPSS §-s 3 ette selleks alus. Määrusega sätestataks preemiate suurused, mis lähtuvad praktikas kasutusel olevatest määradest. Preemiate suurusi ei muudeta ning neid hoitakse eelnevate aastatega samal tasemel. Eelnõu § 2 sätestab kultuuripreemiate komisjoni töökorra. Lõike 1 kohaselt on komisjon otsustusvõimeline, kui komisjoni koosolekust võtab osa kaks kolmandikku komisjoni liikmetest. Komisjon võtab otsuse preemiate määramiseks vastu istungil lihthäälteenamusega. Lõike 2 kohaselt kui preemia kandidaatidest ükski ei saa lihthäälteenamust, korraldatakse enim poolthääli saanud kandidaatide vahel teine hääletusvoor. Kui ka teises hääletusvoorus ei õnnestu komisjonil lihthäälteenamusega otsust vastu võtta, otsustab komisjoni esimees või tema äraolekul teda asendav komisjoni liige, kas korraldada veel üks hääletusvoor, eelistada kindlat kandidaati, heita liisku või jagada preemia mitme kandidaadi vahel. Lõike 3 kohaselt kui komisjoni liige on preemia kandidaadiks, ei osale ta sellel aastal vastava preemia komisjoni töös. Kui komisjoni liige võib preemia kandidaadi suhtes olla erapoolik või esineb huvide konflikt, taandab ta ennast sellele kandidaadile preemia määramise arutelust ja hääletamisest (lõige 4). Kui komisjoni liige ei osale lõigete 3 ja 4 alusel preemiate hindamisel, arvestatakse lihthäälteenamus vastavalt hääleõiguslike komisjoni liikmete arvule (lõige 5). Lõike 6 kohaselt asendab komisjoni esimehe äraolekul või juhul, kui tal on huvide konflikt lõigete 3 ja 4 alusel, teda komisjoni vanim hääleõiguslik liige. Lõike 7 alusel teenindab komisjoni Kultuuriministeerium. Eelnõu § 3 sätestab preemiate määramise ja üleandmise. Lõike 1 kohaselt määrab preemiad Vabariigi Valitsus kultuuriministri esildisel komisjoni ettepanekute alusel. Lõike 2 kohaselt antakse preemiad üle Eesti Vabariigi aastapäeva tähistamise raames. 3. Eelnõu terminoloogia ja vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõus ei ole kasutusele võetud uusi termineid. Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele. 4. Määruse mõjud Käesolev eelnõu kajastab kultuuripreemiate suuruse kehtestamist ning kultuuripreemiate komisjoni töökorraldust. Kultuuripreemiate suurused ei muutu. Seega ei ole sellel mõju kultuurivaldkonnale ega riigieelarvele. Samuti ajakohastatakse kultuuripreemiate komisjoni töökorda, mis varasemal kujul kehtib 1999. aastast. Muudatusega komisjoni ega Kultuurministeeriumi töökoormus ei muutu. Määrusel ei ole mõju halduseväliste isikute halduskoormusele. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Mõju riigieelarvele ei ole, eelarvelised kulud ei suurene. Kultuuripreemiate suurused ei muutu. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks tunnustatud loomeliitudele.  EELNÕU KULTUURIMINISTRI MÄÄRUS Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord Määrus kehtestatakse riigi kultuuripreemiate seaduse § 3 ja § 5 lõike 2 alusel. § 1. Kultuuripreemiate suurus (1) Preemia suurus pikaajalise väljapaistva loomingulise tegevuse eest (elutööpreemia) on 64 000 eurot. (2) Preemia suurus eelmisel kalendriaastal avalikkuseni jõudnud väljapaistvate tööde eest (aastapreemia) on 9600 eurot. § 2. Kultuuripreemiate komisjoni töökord (1) Komisjon on otsustusvõimeline, kui komisjoni istungist võtab osa kaks kolmandikku komisjoni liikmetest. Komisjon võtab otsuse preemiate määramiseks vastu istungil lihthäälteenamusega salajasel hääletusel. (2) Kui preemia kandidaatidest ükski ei saa lihthäälteenamust, korraldatakse enim poolthääli saanud kandidaatide vahel teine hääletusvoor. Kui ka teises hääletusvoorus ei õnnestu komisjonil otsust vastu võtta, otsustab komisjoni esimees või tema äraolekul teda asendav komisjoni liige, kas korraldada veel üks hääletusvoor, eelistada kindlat kandidaati, heita liisku või jagada preemia mitme kandidaadi vahel. (3) Kui komisjoni liige on preemia kandidaadiks, ei osale ta sellel aastal vastava preemia osas komisjoni töös. (4) Kui komisjoni liige võib preemia kandidaadi suhtes olla erapoolik või esineb huvide konflikt, taandab ta ennast sellele kandidaadile preemia määramise arutelust ja hääletamisest. (5) Kui komisjoni liige ei osale lõigete 3 ja 4 alusel preemiate hindamisel, arvestatakse lihthäälteenamus vastavalt hääleõiguslike komisjoni liikmete arvule. (6) Komisjoni esimehe äraolekul või juhul, kui tal on huvide konflikt lõigete 3 ja 4 alusel, asendab teda komisjoni vanim hääleõiguslik liige. (7) Komisjoni teenindab Kultuuriministeerium. § 3. Preemiate määramine ja üleandmine (1) Preemiad määrab Vabariigi Valitsus kultuuriministri esildisel komisjoni ettepanekute alusel. (2) Preemiad antakse üle Eesti Vabariigi aastapäeva tähistamise raames. Heidy Purga Kultuuriminister Merilin Piipuu Kantsler