Teie 30.07.2026 nr 8-1/5650-1;
Justiits- ja Digiministeerium JDM/26-0864/-1K
[email protected]
Meie 01.09.2026 nr 1.1-11/3181-2
E-identimise ja e-tehingute
usaldusteenuste seaduse,
riigilõivuseaduse ja
karistusseadustiku muutmise
seaduse eelnõu kooskõlastamine
Lugupeetud proua Pakosta
Rahandusministeerium kooskõlastab e-identimise ja e-tehingute usaldusteenuste seaduse,
riigilõivuseaduse ja karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu järgmiste märkustega:
1. Palume täiendada seletuskirja kulude peatükki. Seletuskirjast nähtub, et eelnõu elluviimiseks
on aastatel 2027–2030 vaja täiendavaid vahendeid ligikaudu 20,9 miljoni euro ulatuses ning
praegu ei ole nende kulude katteallikat välja toodud. Samas algab peagi 2027. aasta riigieelarve
koostamise protsess, mistõttu on oluline, et Vabariigi Valitsus jõuaks eelnõud menetleda
võimalikult kiiresti. Vastasel juhul on oht, et eelnõu rakendamisega ei ole arvestatud 2027. aasta
riigieelarves, mis võib mõjutada eelnõust tulenevate tegevuste õigeaegset elluviimist. Lisaks
palume seletuskirjas kirjeldada võimalikke katteallikaid juhuks, kui valitsus ei otsusta eelnõu
rakendamiseks täiendavat rahastust eraldada, sealhulgas milliseid tegevusi oleks võimalik edasi
lükata, vähendada või etapiviisiliselt rakendada ning milline oleks selle mõju eelnõu
eesmärkide ja Euroopa Liidu õigusest tulenevate kohustuste täitmisele.
2. Palume selgitada, kas ja kuidas TARA teenus võib muutuda, et oleks võimalik lõplikult
kinnitada, kas kaasneb ka e-MTA autentimise rakenduses muudatuste vajadus. Ja lisaks see, et
tulevikus võib olla vajadus digikukrut laiemalt kasutada, kuid olemasoleva info põhjal ei ole
võimalik seda täpsemalt prognoosida. Nt ebaselgem osa on kogu pääsuõiguste halduse osa.
Seletuskirjas ei ole avatud millise teenuse kaudu hakkab olema nende digikukrus olevate
atribuutide jagamine ja kas selleks tuleb ka sarnane keskne teenus nagu TARA või Pääsuke.
Ettevõtjatel võib olla ootus, et riigiga suheldes saab iga asutuse igas teenuses end sama
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.fin.ee
Registrikood 70000272
vahendiga autentida. See ilmselt on ka eIDAS määruse eesmärk. Seetõttu oleks oluline
seletuskirjas võimalikke tulevikuarendusi analüüsida.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Virge Aasa 5885 1493
[email protected]
Anneli Valgma 5885 1315
[email protected]
Rando Kängsepp 5982 5053
[email protected]
2