Dr Karmen Joller
Sotsiaalministeerium
[email protected]
Teie: 24.08.2026
Meie: 07.09.2026
Määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, tasu maksmise kohustuse ülevõtmise tingimused
ning abivahendi tõendi ja kaardi andmed“ muutmise määruse eelnõu
Eesti Õdede Liit kooskõlastab sotsiaalkaitseministri määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, tasu
maksmise kohustuse ülevõtmise tingimused ning abivahendi tõendi ja kaardi
andmed“ muutmise määruse eelnõu, kuid toome välja oma tähelepanekud ja ettepanekud.
Palume anda õdedele abivahendi tõendi määramise õigus kõikide nende abivahendite puhul,
kus see on praegu sätestatud ka perearstile. Abivahendite vajaduse ja hindamise määramine on
õdede põhiõppes aastast 2021, see on osa õe baaspädevusest - hinnata inimese terviseseisundit
ja –vajadusi, juhendada ja õpetada inimest, tema lähedasi ja kogukonda tervisedendamisel ning
haiguste ennetamisel.
Praktikas on abivahendite vajaduse hindamine ja määramine esmatasandil õe igapäevatöö.
Patsient satub esmalt õe vastuvõtule. Õde hindab abivahendi vajadust ja võimalusel väljastab
tõendi. Kui õel puudub õigus abivahendi tõendi väljastamiseks (nt ratastoolide puhul), siis
praktikas valmistab õde tõendi ette ning suunab selle arstile allkirjastamiseks. Selline
tegutsemine raiskab nii patsiendi kui õe ja arsti ressurssi. Kui õel oleks võimalus abivahendi
tõend kohe oma vastuvõtul väljastada, hoiaks patsient kokku aega ega peaks ootama, mil arstil
tekib võimalus allkirjastamiseks. Arst aga saaks tegeleda raskemat käsitlust nõudvate
patsientidega. Eelnõu eesmärk on vähendada bürokraatiat ning tagada inimestele kiirem abi -
õdedele abivahendite väljastamise õiguse laiendamine toetab otseselt eelnõu eesmärki.
Hiljuti valminud ravijuhend “Diabeetilise jalahaiguse ennetamise ja ravi juhend” soovitab
ortopeedilisi jalanõusid diabeedi diagnoosiga inimestele, kel on keskmine või suur
haavandirisk. Abivahendite loetelus ei ole diabeeti põdevate inimeste erisus hästi mõistetav ja
jääb mulje, et õigus ortopeedilisele jalanõule on vaid juhul, kui juba esineb alajäseme haavand.
Haavand on tagajärg, tüsistus. Haavandi vältimiseks tuleks keskmise või kõrge riskiga diabeeti
põdevatel inimestel juba ennetavalt ortopeedilisi jalanõusid kanda. Kui diabeeti põdeva
1
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee
inimese erisus ei ole välja toodud, ei pruugi tervishoiutöötajad osata ortopeedilisi jalanõusid
riskigrupis olevatele inimestele õigeaegselt soovitada.
Praktikas on endiselt ajamahukas ISO-koode ja abivahendite nimetusi Exceli tabelist otsida.
Suure töö on siinkohal teinud ära mõned abivahendeid pakkuvad ettevõtted, kes oma kodulehe
kaudu pakuvad võimalust tõendi genereerimiseks. Tulevikuvaade võiks olla viia abivahendi
tõendi väljastamine elektroonseks.
Lugupidamisega
Kätlin Lillemaa
/allkirjastatud digitaalselt/
Eesti Õdede Liidu president
2
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee
Saatja: "Kätlin Lillemaa" <
[email protected]>
Saaja: "Info - SOM" <
[email protected]>
Teema: Sotsiaalkaitseministri määrus nr 74 eelnõu (abivahendite loetelu)
Kuupäev: 2026-09-07 05:00
Tere!
Saadan Eesti Õdede Liidu tagasiside sotsiaalkaitseministri määrusele nr
74.
Heade soovidega
Kätlin Lillemaa
President
[email protected]
+372 5323 0512
LinkedIn
Saatja: Kätlin Lillemaa <
[email protected]>
Saadetud: 07.09.2026 08:00
Adressaat: Info - SOM <
[email protected]>
Koopia: Juhatus <
[email protected]>
Teema: Sotsiaalkaitseministri määrus nr 74 eelnõu (abivahendite loetelu)
Tere!
Saadan Eesti Õdede Liidu tagasiside sotsiaalkaitseministri määrusele nr
74.
Heade soovidega
Kätlin Lillemaa
President
[email protected]
+372 5323 0512